Постановление от 07.10.2010 г № 1831
О Порядке приема сточных вод в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Кировской области от 03.02.2004 N 1/6 "О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области" администрация города постановляет:
1.Утвердить Порядок приема сточных вод в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны (далее - Порядок). Прилагается.
2.Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью "Молот-Энерго" (Соколов Д.А.) руководствоваться настоящим Порядком в производственной деятельности по эксплуатации арендуемой системы муниципальной канализации.
3.Рекомендовать предприятиям и организациям города Вятские Поляны соблюдать требования, предъявляемые к сточным водам, сбрасываемым в систему муниципальной канализации.
4.Специалисту по связям с общественностью администрации города Колесниковой А.А. опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и благоустройству Кондратьева Н.Г.
Глава администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
А.Д.КЛЮКИН
ПОРЯДОК
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ
Настоящий Порядок определяет условия приема сточных вод в систему муниципальной канализации (далее - муниципальная канализация) города Вятские Поляны.
1.Основные положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает требования к приему сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную канализацию города Вятские Поляны.
1.2.Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления", постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344", циркулярным письмом Госстроя РФ от 14.10.1999 N ПЧ-3555/12 "О Разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", постановлением Правительства Кировской области от 03.02.2004 N 1/6 "О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области" в целях:
- обеспечения безаварийной работы сооружений и систем муниципальной канализации города Вятские Поляны (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, нарушения технологического режима очистки), а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
- обеспечения безопасной эксплуатации сетей и сооружений муниципальной канализации, охраны жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала;
- планомерной реализации мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к муниципальной канализации;
- рационального использования и охраны водных объектов от загрязнения.
1.3.Порядок является обязательным для всех видов предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, форм собственности и территориальной принадлежности, сточные воды и загрязняющие вещества которых принимаются в муниципальную канализацию города Вятские Поляны.
1.4.Сточные воды и загрязняющие вещества, допускаемые к приему в муниципальную канализацию города Вятские Поляны, должны по объему и качеству соответствовать установленным нормативам водоотведения.
1.5.Организации, заключившие договор с предприятием, осуществляющим прием сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную канализацию города Вятские Поляны (далее - Предприятие), на прием их сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную канализацию, в дальнейшем именуются абонентами.
1.6.Предприятие осуществляет контроль за соблюдением абонентами требований настоящего Порядка и при его нарушении привлекает виновных к ответственности.
2.Договорные отношения между Предприятием и абонентом
2.1.Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны может производиться абонентом только при наличии договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного с Предприятием.
2.2.Для заключения договора абонент представляет Предприятию следующие документы:
- заявку с указанием объектов, непосредственно присоединяемых к системе канализации, данных о субабонентах, объемах водоотведения сточных вод абонента и субабонента;
- документы, подтверждающие право собственности на устройство и сооружения для присоединения;
- разрешительную документацию на присоединение;
- схемы водоснабжения и канализации;
- баланс водопотребления и водоотведения;
- план мероприятий по сокращению сброса сточных вод по объему и составу.
2.3.В договоре указывается предмет договора, которым является прием сточных вод и загрязняющих веществ, при этом предусматриваются следующие условия:
- лимиты приема сточных вод (разрешенный объем и режим приема сточных вод);
- нормативные требования по составу сточных вод;
- требования по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
- осуществление учета принятых сточных вод, порядок лабораторного контроля и отбора проб;
- порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
- требования к устройствам учета объемов сточных вод;
- границы эксплуатационной ответственности по сетям канализации;
- права и обязанности сторон;
- неустойка (штрафы, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон;
- другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
2.4.Договор считается заключенным с момента подписания сторонами.
2.5.При отсутствии договора пользование системами канализации считается самовольным.
3.Требования, предъявляемые к сточным водам, сбрасываемым в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны
3.1.В систему муниципальной канализации города Вятские Поляны принимаются сточные воды и загрязняющие вещества, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их в эксплуатации и могут быть очищены до требований и нормативов, удовлетворяющих "Правилам охраны поверхностных вод".
3.2.Сточные воды, сбрасываемые в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны, должны соответствовать требованиям предельно допустимых нормативов (ПДН) для муниципальной канализации (приложение N 1). За ПДН веществ, отсутствующих в приложении N 1, при сбросе их в муниципальную канализацию следует принимать соответствующие предельно допустимые концентрации (ПДК) для водоемов рыбохозяйственного назначения.
3.3.Запрещается сбрасывать в систему муниципальной канализации города сточные воды, содержащие:
- вещества, которые способны засорить трубы, колодцы, решетки или которые отлагаются на стенах труб, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка и т.д.);
- вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб, элементы сооружений канализации;
- вещества, ухудшающие биологическую очистку сточных вод;
- опасные бактериальные загрязнения и вещества;
- радиоактивные вещества;
- нерастворимые масла, смолы, мазут;
- биологически трудно окисляемые органические вещества;
- биологически "жесткие" ПАВ;
- только минеральные вещества (в том числе и воды от установок водоподготовки ТЭЦ и котельных);
- вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового и рыбохозяйственного назначения;
- кислоты;
- горючие смеси;
- токсичные вещества (в частности, растворители, бензин, диэтиловый эфир, бензол и др.), способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, окись углерода, цианистоводородные кислоты, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.);
- взрывоопасные и токсичные смеси;
- сточные воды, имеющие ХПК выше БПК 5 более чем в 2,5 раза, БПК полн. - более чем в 1,5 раза;
- концентрированные маточные и кубовые растворы;
- сброс в муниципальную канализацию одного или нескольких загрязняющих веществ, нормируемых настоящим Порядком, в концентрациях, превышающих ПДН для горколлектора (приложение N 1) в 100 и более раз;
- сброс осадков с локальных очистных сооружений, грунта, строительного и бытового мусора и отходов производства;
- сброс дренажных и нормативно чистых (условно чистых) сточных вод (охлаждение оборудования, конденсат и др.);
- сброс поверхностных и ливневых стоков с территории промышленных площадок (дождевых, талых, поливомоечных вод и др.).
Сброс вышеперечисленных веществ считается несогласованным.
3.4.В системах водоотведения абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов (например: сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочных растворов, соду и кислые воды, сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи, хлор, фенол и др.).
3.5.Сброс сточных вод в муниципальную канализацию должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством за пределами территории предприятия контрольного колодца. Контрольные колодцы должны быть оборудованы соответствующим приспособлением для отбора проб.
4.Порядок контроля за сбросом сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную канализацию города Вятские Поляны
4.1.Абонент обязан осуществлять постоянный контроль за количеством и составом сточных вод, сбрасываемых в муниципальную канализацию.
4.2.Абоненты обязаны представлять на Предприятие отчетные сведения о количественном и качественном составе сточных вод в соответствии с утвержденным Предприятием графиком контроля.
4.3.Руководитель организации несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых отчетных данных.
4.4.Предприятие осуществляет необходимый контроль за соответствием сброса сточных вод абонентов требованиям Порядка.
4.5.Обо всех количественных и качественных изменениях состава сточных вод, залповых сбросах, проведении аварийно-восстановительных работ и т.п. абоненты должны немедленно информировать Предприятие.
4.6.Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную канализацию, обязаны обеспечить проведение Предприятием в любое время суток контроля за сбросом сточных вод, включая представление необходимых документов, приборов, устройств, эксплуатационного персонала и т.п.
4.7.Предприятие имеет право производить отбор проб в любое время суток с уполномоченным представителем абонента. В случае невыделения абонентом представителя отобранная Предприятием проба считается действительной.
4.8.Результаты анализов Предприятия считаются действительными за период, предшествующий последнему отбору проб.
4.9.Разовые пробы, отобранные Предприятием, считаются действительными для установления повышенного тарифа в случае несоответствия качества сточных вод установленным нормативам.
5.Ответственность и меры воздействия за нарушение Порядка приема сточных вод в муниципальную канализацию города Вятские Поляны
5.1.Абоненты несут ответственность за нарушения требований Порядка, повлекшие за собой аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях Предприятия в связи со сбросом запрещенных реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе абонента, а также не регламентируемых настоящим Порядком, за самовольное пользование системами муниципальной канализации. Ответственность абонента и должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством по материалам Предприятия.
5.2.Предприятие имеет право предъявлять претензии и иски в установленном порядке к абонентам о возмещении ущерба, нанесенного системе муниципальной канализации города Вятские Поляны.
5.3.За сброс условно чистых (нормативно чистых) производственных сточных вод в муниципальную канализацию взимается плата в размере 7-кратного тарифа за каждый кубометр сброса.
5.4.Сброс ливневых и талых сточных вод считается самовольным присоединением и пользованием системой канализации, плата взимается в соответствии с п. 57 действующих Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
5.5.В случае предъявления иска со стороны контролирующих организаций к Предприятию последнее предъявляет регрессный иск конкретным абонентам, допустившим сброс сточных вод в нарушение требований, установленных Порядком, приведший к загрязнению водоемов или почвы.
5.6.Плата за сброс в муниципальную канализацию сточных вод, содержащих вещества, указанные в п. 3.3 Порядка, взимается в размере 7-кратного тарифа.
5.7.Плата за сброс загрязняющих веществ в муниципальную канализацию города Вятские Поляны определяется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 03.02.2004 N 1/6 "О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области" и используется целевым назначением для выполнения водоохранных мероприятий.