Закон от 08.10.2010 г № 564-ЗО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями в сфере образования
Статья 1
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области (далее - органы местного самоуправления), указанных в Перечне, утвержденном настоящим Законом (прилагается), наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), участниками образовательного процесса в которых являются обучающиеся, воспитанники с ограниченными возможностями здоровья, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 2
Финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим Законом. Прилагается.
Статья 3
1.Органы местного самоуправления вправе:
1) получать методическую помощь от органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования, по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
3) определять органы, должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия, муниципальные учреждения, уполномоченные осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) иметь иные права, предусмотренные действующим законодательством.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, регулирующее вопросы реализации отдельных государственных полномочий, и осуществлять отдельные государственные полномочия;
2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средств областного бюджета, выделенных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) представлять по установленным формам и срокам отчетность об использовании средств областного бюджета, выделенных для осуществления отдельных государственных полномочий, в уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Кировской области;
4) выступать заказчиком на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
3.Правительство области вправе:
1) по вопросам реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4.Орган исполнительной власти области, осуществляющий управление в сфере образования, при реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
5.Уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Кировской области, при реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления информацию и отчеты о расходовании средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также совместно с иными органами исполнительной власти области - за использованием предоставленных финансовых средств;
3) утратил силу
6.Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, установленных действующим законодательством.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7.Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено законом области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований федерального и областного законодательства;
3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом области об областном бюджете предусмотрено предоставление субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
8 октября 2010 года
N 564-ЗО
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ
НАДЕЛЕНЫ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В СПЕЦИАЛЬНЫХ
(КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ), УЧАСТНИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА В КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБУЧАЮЩИЕСЯ, ВОСПИТАННИКИ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ
К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
1.Арбажский район
2.Афанасьевский район
3.Белохолуницкий район
4.Верхнекамский район
5.Вятскополянский район
6.Даровской район
7.Кикнурский район
8.Кирово-Чепецкий район
9.Куменский район
10.Малмыжский район
11.Нолинский район
12.Омутнинский район
13.Опаринский район
14.Оричевский район
15.Пижанский район
16.Подосиновский район Кировской области
17.Утратил силу с 1 января 2013 года
18.Слободской район
19.Советский район Кировской области
20.Унинский район
1
20 . Уржумский муниципальный район21.Город Вятские Поляны
22.Город Кирово-Чепецк
23.Город Котельнич
24.Город Киров
25.Город Слободской
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В СПЕЦИАЛЬНЫХ
(КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ), УЧАСТНИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА В КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБУЧАЮЩИЕСЯ, ВОСПИТАННИКИ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ
К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
Расчет субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), участниками образовательного процесса в которых являются обучающиеся, воспитанники с ограниченными возможностями здоровья, не относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) (далее - образовательные учреждения), производится для каждого муниципального района (городского округа), органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями (далее - муниципальный район (городской округ)), по формуле:
ф к дн дн дн
S = F x С + К x С + Z x С + N x Ч x D x
i i i i i i
кр кр кр кр
x С + N x Ч x D x С + М x Ч x С,
i i i
где:
S - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу)
i
на выполнение отдельных государственных полномочий;
F - расходы на оплату труда работников образовательных учреждений
i
i-го муниципального района (городского округа) с учетом страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(далее - начисления);
ф
С - прогнозируемый рост расходов на оплату труда с учетом начислений,
устанавливаемый Правительством области при подготовке проекта закона
области об областном бюджете на очередной финансовый год;
К - расходы на оплату коммунальных услуг, потребляемых
i
образовательными учреждениями i-го муниципального района (городского
округа);
к
С - прогнозируемый рост тарифов на коммунальные услуги;
Z - расходы на материальные затраты образовательных учреждений i-го
i
муниципального района (городского округа);абзац утратил силу с 1 января 2013 года
С - прогнозируемый индекс изменения соответствующих видов расходов бюджета, устанавливаемый Правительством области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год;
дн
N - стоимость одного дня питания обучающегося (воспитанника), не
проживающего в образовательном учреждении, устанавливаемая Правительством
области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на
очередной финансовый год;
дн
Ч - численность обучающихся (воспитанников), не проживающих в
i
образовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);
дн
D - среднегодовое число дней пребывания в год обучающегося
i
(воспитанника), не проживающего в образовательном учреждении i-го
муниципального района (городского округа);
кр
N - стоимость одного дня питания обучающегося (воспитанника),
проживающего в образовательном учреждении, воспитанника, посещающего
дошкольную группу образовательного учреждения, устанавливаемая
Правительством области при подготовке проекта закона области об областном
бюджете на очередной финансовый год;
кр
Ч - численность обучающихся (воспитанников), проживающих в
i
образовательных учреждениях, воспитанников, посещающих дошкольные группы
образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа);
кр
D - среднегодовое число дней пребывания в год обучающегося
i
(воспитанника), проживающего в образовательном учреждении, воспитанника,
посещающего дошкольную группу образовательного учреждения i-го
муниципального района (городского округа);М - норматив расходов на приобретение мягкого инвентаря на одного обучающегося (воспитанника) в год, устанавливаемый Правительством области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Приложения
2010-09-30 Приложение к Закону от 08 октября 2010 года № 564-ЗО Перечень
2010-09-30 Приложение к Закону от 08 октября 2010 года № 564-ЗО Перечень
2010-09-30 Приложение к Закону от 08 октября 2010 года № 564-ЗО Перечень