Приложение к Постановлению от 05.08.2010 г № 469 Положение
Положение о проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городской округ город котельнич кировской области
1.Общие положения
1.1.Положение о проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - Положение) определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).
1.2.Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из двух этапов:
1 этап - проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - бюджет города);
2 этап - формирование рейтинга и оценки среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города (далее - ГРБС).
1.3.Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по двум направлениям:
годовой мониторинг качества финансового менеджмента, в том числе мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента.
1.4.Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
1.5.Годовой и ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании бюджетной отчетности, предоставляемой ГРБС в управление финансов администрации городского округа города Котельнича (далее - управление финансов), а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
2.Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС
2.1.Процедура проведения оценки финансового менеджмента ГРБС заключается в расчете оценочных показателей качества финансового менеджмента.
2.2.В целях обеспечения систематического мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС предоставляют в управление финансов информацию, необходимую для оценки качества финансового менеджмента городского округа города Котельнича Кировской области (далее - город) в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города (далее - муниципальные правовые акты):
для подготовки ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
для подготовки годового мониторинга качества финансового менеджмента - в срок до 15 мая года, следующего за отчетным годом.
2.3.Для подготовки данных и информации для проведения мониторинга качества финансового менеджмента города управлением финансов и ГРБС используются следующие источники информации:
ежемесячные и годовые отчеты об исполнении бюджетов ГРБС и получателей средств бюджета города;
муниципальные правовые акты;
иные документы и материалы.
2.4.Управление финансов имеет право проводить проверку предоставляемой ГРБС информации на предмет ее полноты и достоверности и запрашивать подтверждающие документы и материалы.
2.5.На основании предоставленной информации управление финансов:
проводит расчет годовой (ежеквартальной) оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС в соответствии с Методикой балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС, указанной в разделе 3 настоящего Положения;
формирует годовой (ежеквартальный) рейтинг ГРБС и проводит расчет оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС в соответствии с Методикой определения рейтинговой оценки и оценки среднего уровня качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, указанной в разделе 4 настоящего Положения.
2.6.Ежегодная оценка качества финансового менеджмента проводится по итогам финансового года в срок до 15 июня года, следующего за отчетным годом. Ежеквартальная оценка качества финансового менеджмента проводится по итогам каждого квартала в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.Методика балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС
3.1.Управление финансов с использованием данных и сведений, предоставленных ГРБС, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента.
3.2.В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента управление финансов осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.
3.3.В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента управление финансов осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению.
3.4.На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента управлением финансов устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому ГРБС, рассчитываемая по формуле:
E = 100 SUM S SUM S E(P ), где:
z i i j ij ij
E - итоговая оценка по z-му ГРБС;
z
S - вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента;
i
S - вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе
ij
показателей качества финансового менеджмента;
E(P ) - оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента
ij
в i-й группе показателей качества финансового менеджмента.В случае если для ГРБС показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитывается, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
4.Методика определения рейтинговой оценки и оценки среднего уровня качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС
4.1.По результатам проведенного годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС формируется рейтинг ГРБС и определяется оценка среднего уровня качества финансового менеджмента.
4.2.Рейтинг ГРБС формируется на основании рейтинговой оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС. Рейтинговая оценка ГРБС - это номер места в рейтинге ГРБС, составленном относительно балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС.
4.3.ГРБС, получившему наибольшую балльную оценку качества финансового менеджмента за отчетный период, присваивается первая рейтинговая оценка (место в рейтинге). ГРБС, получившим балльную оценку качества финансового менеджмента, значение которой меньше, чем наибольшее значение, но больше, чем все остальные значения балльных оценок, присваивается вторая рейтинговая оценка (место в рейтинге). Остальные рейтинговые оценки (место в рейтинге) присваиваются ГРБС аналогичным образом.
4.4.Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, определяется по следующей формуле:
n
SUM E
_ z=1 z
E = --------, где:
n
_
E - оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;
E - итоговая оценка по z-му ГРБС;
zz - счетчик ГРБС, z изменяется от 1 до n;
n - общее количество ГРБС.
5.Результаты проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС
5.1.Результаты проведения мониторинга оформляются в форме сводного годового (ежеквартального) отчета о проведенной оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, содержащего:
результаты годовой (ежеквартальной) балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС;
годовой (ежеквартальный) рейтинг ГРБС с указанием рейтинговой оценки и оценки среднего качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС.
5.2.Результаты проведения годовой (ежеквартальной) оценки качества финансового менеджмента ГРБС подлежат обязательному опубликованию на сайте администрации города и (или) в средствах массовой информации.
5.3.Результаты проведения мониторинга финансового менеджмента используются для формирования плана мероприятий по повышению оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС.