Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 3734-П Программа
Муниципальная целевая программа «Повышение энергоэффективности муниципального образования „Город киров“ на 2010 — 2014 годы» 1. паспорт программы
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Название программы │"Повышение энергоэффективности муниципального│ │ │образования "Город Киров" на 2010 - 2014 годы" │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основание принятия│Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об│ │решения о разработке│энергосбережении и о повышении энергетической│ │программы │эффективности и о внесении изменений в отдельные│ │ │законодательные акты Российской Федерации",│ │ │постановление администрации города Кирова от│ │ │16.06.2010 N 3036-П "Об энергосбережении и о│ │ │повышении энергетической эффективности" │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальный заказчик -│Экономическое управление администрации города│ │координатор программы │Кирова │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальные заказчики│Администрация города, отраслевые│ │программы │(функциональные), территориальные органы│ │ │администрации города Кирова │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основные разработчики│Экономическое управление администрации города│ │программы │Кирова (Рыбников Е.В.), управление│ │ │жилищно-коммунального хозяйства (Кошурников│ │ │А.И.), отраслевые (функциональные),│ │ │территориальные органы администрации города│ │ │Кирова │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Цели программы │Снижение расходов бюджета муниципального│ │ │образования "Город Киров" и домохозяйств на│ │ │энергоснабжение зданий, строений и сооружений за│ │ │счет повышения эффективности использования│ │ │энергетических ресурсов │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи программы │1) Снижение удельных показателей потребления│ │ │энергоресурсов и связанных с этим затрат не│ │ │менее чем на 15 процентов к 2015 году от уровня│ │ │2009 года; │ │ │2) применение энергоэффективных устройств│ │ │(оборудования и технологий) в муниципальных│ │ │зданиях, а также в жилищно-коммунальном│ │ │хозяйстве; │ │ │3) сокращение расхода бюджетных средств на│ │ │возмещение выпадающих доходов организациям│ │ │коммунального комплекса при регулировании│ │ │тарифов на услуги организаций коммунального│ │ │комплекса; │ │ │4) совершенствование системы учета потребляемых│ │ │энергетических ресурсов организациями│ │ │муниципальной формы собственности; │ │ │5) разработка комплекса нормативно-правовых│ │ │актов, регулирующих отношения в сфере энерго- и│ │ │ресурсосбережения │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Важнейшие показатели│Оценка эффективности выполнения программы│ │эффективности программы │осуществляется по показателям , утвержденным│ │ │Указом Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об│ │ │оценке эффективности деятельности органов│ │ │местного самоуправления городских округов и│ │ │муниципальных районов": │ │ │1) доля энергетических ресурсов (электрическая и│ │ │тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты│ │ │за потребление которых осуществляются на│ │ │основании показаний приборов учета, в общем│ │ │объеме энергетических ресурсов, потребляемых на│ │ │территории муниципального образования; │ │ │2) удельная величина потребления энергетических│ │ │ресурсов (электрическая и тепловая энергия,│ │ │вода, природный газ) в многоквартирных домах (из│ │ │расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на│ │ │одного человека); │ │ │3) удельная величина потребления энергетических│ │ │ресурсов (электрическая и тепловая энергия,│ │ │вода, природный газ) муниципальными бюджетными│ │ │учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей│ │ │площади и (или) одного человека) │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы реализации│2010 - 2014 годы │ │программы │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень подпрограмм│Не имеет подпрограмм │ │(при их наличии) │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│Общий объем финансирования программы составляет│ │финансирования программы│680,7 млн. рублей, в том числе: │ │ │1) бюджет муниципального образования "Город│ │ │Киров" - 497,7 млн. рублей; │ │ │2) внебюджетные источники - 183,0 млн. рублей │ │(в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.12.2010 N 5496-П) │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│В соответствии с постановлением Правительства РФ│ │результаты реализации│от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к│ │программы │региональным и муниципальным программам в│ │ │области энергосбережения и повышения│ │ │энергетической эффективности" ожидаемые конечные│ │ │результаты реализации программы осуществляются│ │ │на основе следующей системы показателей: │ │ │1) общие целевые показатели в области│ │ │энергосбережения и повышения энергетической│ │ │эффективности; │ │ │2) целевые показатели, отражающие экономию по│ │ │отдельным видам энергетических ресурсов; │ │ │3) целевые показатели в области энергосбережения│ │ │и повышения энергетической эффективности в│ │ │бюджетном секторе; │ │ │4) целевые показатели в области энергосбережения│ │ │и повышения энергетической эффективности в│ │ │жилищном фонде; │ │ │5) целевые показатели в области энергосбережения│ │ │и повышения энергетической эффективности в│ │ │системах коммунальной инфраструктуры; │ │ │6) целевые показатели в области энергосбережения│ │ │и повышения энергетической эффективности в│ │ │транспортном комплексе. │ │ │Перечень показателей составляется на основе│ │ │планируемых мероприятий программы и проведенного│ │ │энергомониторинга │ └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная целевая программа
Муниципальное образование "Город Киров" расположено на северо-востоке европейской части страны с континентальным климатом, который характеризуется продолжительной холодной зимой и коротким, но сравнительно теплым летом. Средняя температура января - от минус 14 градусов C до минус 16 градусов C, июля - плюс 17 градусов C - плюс 19 градусов C.
Общая площадь муниципального образования "Город Киров" составляет 750 кв. км. Число проживающих горожан по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 486 тыс. человек. Основой экономики города являются обрабатывающие производства; предприятия, производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду; транспортные, строительные организации и предприятия связи.
Особенности климатических условий определяют необходимость значительных затрат на энергопотребление в муниципальном образовании "Город Киров".
Наибольшую долю в годовом потреблении энергоресурсов организаций с муниципальным участием занимает тепловая (36%) и электрическая (30%) энергия.
Энергоснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы города осуществляется от теплоэлектростанций (ОАО "Территориальная генерирующая компания N 5"), а также от локальных котельных, из которых 42 находятся в муниципальной собственности, но переданы в аренду ОАО "КТК". Основной объем выработки тепловой энергии осуществляется на привозном топливе (природный газ, каменный уголь, мазут).
Темпы роста тарифов (цен) на тепловую и электрическую энергию практически привязаны к темпам роста цен на основные виды топлива. В топливном балансе муниципального образования "Город Киров" преобладает природный газ (74%), энергетические угли (14%), торф (4%) и мазут (8%). В последнее время начали развиваться виды топлива, основанные на утилизации продуктов лесопереработки (древесные гранулы), но их доля в топливном балансе города очень незначительна.