Приложение к Постановлению от 13.07.2010 г № 58/310 Правила
Правила предоставления государственным гражданским служащим кировской области, лицам, замещающим государственные должности кировской области, единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения
1.Общие положения
1.1.Правила предоставления государственным гражданским служащим Кировской области, лицам, замещающим государственные должности Кировской области, единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее - единовременная выплата) государственным гражданским служащим Кировской области (далее - гражданский служащий), лицам, замещающим государственные должности Кировской области.
1.2.Единовременная выплата носит целевой характер и предоставляется гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) за счет средств областного бюджета один раз за весь период гражданской службы, замещения государственной должности Кировской области.
1.3.Единовременная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилого помещения на территории Кировской области.
1.4.Гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) имеет право на получение единовременной выплаты при стаже государственной гражданской службы (при замещении государственной должности Кировской области) не менее одного года.
2.Условия предоставления единовременной выплаты
2.1.Единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) по решению Губернатора области в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области):
2.1.1.Не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.
2.1.2.Является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 кв. метров.
2.1.3.Проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
2.1.4.Является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
2.1.5.Проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
2.1.6.Проживает в общежитии.
2.1.7.Проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
2.2.В целях учета особенностей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (лиц, замещающих государственные должности Кировской области) и повышения мотивации к эффективному исполнению ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается по решению Губернатора области предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей, а также лицам, замещающим государственные должности Кировской области, без учета условий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил. Порядок предоставления единовременной выплаты указанным гражданским служащим и лицам, замещающим государственные должности Кировской области, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением пунктов 3.6, 3.7, 3.9, подпункта 3.12.2 пункта 3.12, пункта 4.7.
2.3.К членам семьи гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области), учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области), если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
3.Порядок и условия постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты
3.1.Для рассмотрения вопросов о постановке на учет и последующем предоставлении гражданским служащим (лицам, замещающим государственные должности Кировской области) единовременной выплаты создается комиссия по вопросам предоставления государственным гражданским служащим Кировской области, лицам, замещающим государственные должности Кировской области, единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее - комиссия).
3.2.Комиссия образуется распоряжением Губернатора области.
Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Правительства Кировской области.
Порядок деятельности комиссии определяется нормативным правовым актом Правительства Кировской области.
3.3.Комиссия выполняет следующие функции:
3.3.1.Проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим (лицом, замещающим государственную должность Кировской области) в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет для получения единовременной выплаты.
3.3.2.Направляет в случае необходимости запросы для получения справки о предоставлении гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы (работы), для проверки сведений о наличии у гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты.
3.3.3.Принимает решение о постановке гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета.
3.3.4.Ведет книгу учета гражданских служащих (лиц, замещающих государственные должности Кировской области) для получения единовременной выплаты.
3.4.Принятие гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области), представляемого на имя Губернатора области в комиссию, в котором указывается, что по прежним местам службы (работы) единовременная выплата не предоставлялась. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
3.4.1.Выписка из домовой книги.
3.4.2.Копия финансового лицевого счета.
3.4.3.Копия свидетельства о браке.
3.4.4.Копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей).
3.4.5.Копия трудовой книжки.
3.4.6.Копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи, лица, замещающего государственную должность Кировской области, и (или) членов его семьи жилых помещений, кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы (с представлением при необходимости их оригиналов).
3.4.7.Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
3.5.Копии документов, указанные в пункте 3.4 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
3.6.В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими (лицами, замещающими государственные должности Кировской области), то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы (освобождения от государственной должности Кировской области), смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу (замещающего государственную должность Кировской области).
3.7.При наличии у гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
3.8.Представленные в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил заявление и документы подлежат рассмотрению комиссией.
Дата приема документов отражается в регистрационном журнале комиссии. Гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) выдается справка о дате приема его заявления и документов.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) с указанием причин возврата.
3.9.Гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области), который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.
3.10.К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим (лицом, замещающим государственную должность Кировской области) для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:
3.10.1.Обмен жилыми помещениями.
3.10.2.Невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке.
3.10.3.Вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов).
3.10.4.Выделение доли собственниками жилых помещений.
3.10.5.Отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) и совместно с ним проживающих членов его семьи.
3.11.Решение о постановке гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после регистрации заявления, предусмотренного пунктом 3.4 настоящих Правил, оформляется протоколом комиссии и утверждается распоряжением Губернатора области.
Выписка из протокола в течение семи рабочих дней направляется или выдается гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области), в отношении которого принято соответствующее решение.
Отказ в постановке гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет для получения единовременной выплаты.
3.12.Гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) снимается с учета для получения единовременной выплаты:
3.12.1.По личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя Губернатора области.
3.12.2.В случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной выплаты.
3.12.3.В случае реализации им права на получение единовременной выплаты, предусмотренного настоящими Правилами.
3.12.4.В случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) права на постановку на такой учет).
3.12.5.В случае увольнения с гражданской службы, освобождения от замещаемой государственной должности Кировской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.6 настоящих Правил.
3.12.6.В случае смерти гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.6 настоящих Правил.
3.13.Сведения о гражданском служащем (лице, замещающем государственную должность Кировской области), состоящем на учете для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета для получения единовременной выплаты по прилагаемой форме (далее - книга учета) в порядке очередности подачи заявлений.
Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета.
На гражданского служащего (лицо, замещающее государственную должность Кировской области), состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
В случае если основания для получения гражданским служащим (лицом, замещающим государственную должность Кировской области) единовременной выплаты утрачены, комиссия представляет Губернатору области проект распоряжения о снятии гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия распоряжения Губернатора области.
4.Определение размера единовременной выплаты
4.1.Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
4.2.При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.
4.3.Размер единовременной выплаты гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) может быть увеличен сверх норматива по решению Губернатора области с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей.
4.4.При расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы, времени замещения государственной должности Кировской области (полных лет) в следующих размерах:
4.4.1.Для гражданских служащих:
от 3 до 5 лет стажа - 1,05;
от 5 до 9 лет стажа - 1,1;
от 9 до 11 лет стажа - 1,15;
от 11 до 15 лет стажа - 1,2;
от 15 до 20 лет стажа - 1,25;
20 лет стажа и более - коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
4.4.2.Для лиц, замещающих государственные должности Кировской области:
при замещении должности от 1 года до 3 лет - 1,2;
при замещении должности свыше 3 лет - 1,25.
4.5.В стаж гражданской службы для расчета размера единовременной выплаты включаются (засчитываются) периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем периодов службы (работы) в должностях, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 N 71).
4.6.Расчет единовременной выплаты осуществляется комиссией согласно приложению на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 4.2 - 4.4 настоящих Правил, размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно.
4.7.В случае если гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 4.1 и 4.2 настоящих Правил и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в подпунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.7 пункта 2.1 настоящих Правил.
5.Порядок предоставления и использования единовременной выплаты
5.1.На основании предложений комиссии Губернатором области принимается решение о предоставлении гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области), состоящему на учете, единовременной выплаты. Указанное решение оформляется распоряжением Губернатора области с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения, и ее целевого назначения.
5.2.Комиссия в письменной форме уведомляет гражданского служащего (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) о предоставлении единовременной выплаты с указанием ее размера в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Губернатора области.
5.3.Единовременная выплата может быть использована в счет:
5.3.1.Оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения.
5.3.2.Оплаты паевого взноса, если гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива.
5.3.3.Оплаты работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.
5.3.4.Погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность) до возникновения права на получение единовременной выплаты.
5.4.Для оплаты приобретаемого жилого помещения гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) представляет в комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, а также документы, указанные в пунктах 5.6 - 5.9 настоящих Правил.
5.5.Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 5.4, 5.6 - 5.9 настоящих Правил, осуществляет проверку их соответствия настоящим Правилам и в случае их соответствия предъявляемым требованиям в установленном порядке готовит проект распоряжения Губернатора области о перечислении единовременной выплаты.
Администрация Правительства Кировской области на основании распоряжения Губернатора области в течение трех месяцев перечисляет единовременную выплату на счет физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя), осуществляющего отчуждение жилого помещения (строительство объекта индивидуального жилищного строительства), на счет для оплаты паевого взноса либо на счет банка для погашения долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность Кировской области, до возникновения права на получение единовременной выплаты (далее - счет банка).
5.6.В случае направления средств единовременной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого на основании договора купли-продажи, гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) представляет в комиссию копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, и копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) на жилое помещение, приобретаемое за счет средств единовременной выплаты.
При приобретении двух и более жилых помещений договоры купли-продажи жилых помещений и копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество должны представляться в комиссию одновременно.
5.7.В случае направления средств единовременной выплаты в качестве платежа в счет оплаты паевого взноса гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области), являющийся членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, представляет в комиссию:
5.7.1.Выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе гражданского служащего.
5.7.2.Справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.
5.7.3.Копию устава кооператива.
5.7.4.Копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области) после внесения паевого взноса в полном размере.
5.7.5.Копию решения о передаче жилого помещения в пользование гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) - члена кооператива.
5.8.В случае направления средств единовременной выплаты на оплату расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) представляет в комиссию правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда либо иные документы), и разрешение органа местного самоуправления на строительство этого объекта.
5.9.В случае направления средств единовременной выплаты в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего (лица, замещающего государственную должность Кировской области) до возникновения права на получение единовременной выплаты, гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) представляет в комиссию:
5.9.1.Копию кредитного договора (договора займа).
5.9.2.Справку кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
5.9.3.Копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем).
5.9.4.Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.
5.10.В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных гражданским служащим (лицом, замещающим государственную должность Кировской области) в комиссию для оплаты, а также в случае их несоответствия настоящим Правилам комиссия принимает решение об отказе в приеме документов для оплаты и уведомляет гражданского служащего (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) об этом в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов в письменной форме с указанием причин отказа. Документы, принятые комиссией для проверки и оплаты, возвращаются гражданскому служащему (лицу, замещающему государственную должность Кировской области).
5.11.Гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области), которому предоставлена единовременная выплата, обязан в течение 3 месяцев с даты получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры или жилого дома (части жилого дома), которые были приобретены или построены с использованием единовременной выплаты.
5.12.В случае если гражданский служащий (лицо, замещающее государственную должность Кировской области) использовал единовременную выплату в неполном объеме, администрация Правительства Кировской области принимает меры к возврату в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств единовременной выплаты.
Форма
КНИГА УЧЕТА
государственных гражданских служащих Кировской области
(лиц, замещающих государственные должности
Кировской области) для получения единовременной социальной
выплаты для приобретения жилого помещения, предоставляемой
государственным гражданским служащим Кировской области
лицам, замещающим государственные должности
Кировской области)
Начата _________________ 20__ г.
Окончена _______________ 20__ г.| Ф.И.О. государственного гражданского служащего Кировской области (лица, замещающего государственную должность Кировской области) | Члены семьи, проживающие совместно (Ф.И.О., степень родства) | Стаж государственной гражданской службы (время замещения государственной должности) | Год, месяц, число постановки на учет (номер, дата правового акта, утверждающего решение о постановке на учет) | Жилищные условия | Решение о предоставлении единовременной выплаты (номер, дата правового акта) | Размер единовременной субсидии (тыс. рублей) | Отметка о перечислении единовременной выплаты (номер, дата выписки из лицевого счета) | Дата снятия с учета (номер и дата правового акта) | ||
| обеспеченность общей площадью по месту регистрации (всего) | на одного члена семьи | наличие в собственности других жилых помещений, кроме тех, где зарегистрирован | ||||||||