Постановление Кировского УФАС России от 06.07.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя УФАС по Кировской области М.Л. Никонова.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором Оричевского района Кировской области юристом 1 класса А.В. Унжаковым по ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении главы администрации Оричевского района Кировской области < >,
Установил:
26.05.2010г. прокурор Оричевского района Кировской области юрист 1 класса А.В. Унжаков вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении главы администрации Оричевского района Кировской области < >.. Из постановления следует, что 28.08. 2009г. глава администрации района издал распоряжение № 363 «О проведении открытого аукциона на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно информационной карте аукциона по лоту № 3 общая площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее 36 кв. метров. Начальная (максимальная) цена по лоту № 3 составила 490 000 рублей.
19.10.2009г. по результатам открытого аукциона с победителем аукциона заключен муниципальный контракт № 86 на сумму 450 тысяч рублей.
Муниципальный контракт подписан главой администрации Оричевского района < >.
Согласно пункту 2 муниципального контракта № 86 приобретаемое жилое помещение имеет общую площадь 28,1 кв. метр.
< >., являясь должностным лицом муниципального заказчика, заключил контракт с нарушением объявленных условий торгов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ.
В объяснениях по существу правонарушения < >. поясняет, что техническое задание данного аукциона готовили специалисты Управления образования района. При подготовке документации произошла техническая ошибка, в результате которой площадь однокомнатной квартиры указана неверно. На территории Оричевского района норма предоставления жилой площади на одного человека 18 кв. метров. Из разъяснений Департамента ЖКХ ему известно, что указанная норма не должна превышаться более чем в два раз, то есть однокомнатная квартира не должна быть более 36 кв. метров. Предложенная победителем квартира соответствовала степени благоустройства, был сделан косметический ремонт. На техническую ошибку в документации об аукционе никто не обратил внимание., также как и на условие муниципального контракта о площади квартиры.
Рассмотрение дела откладывалось в связи с нахождением < >. в очередном отпуске.
На рассмотрении дела 06.07.2010г. < >. полностью подтвердил доводы, изложенные в объяснении, данном помощнику прокурора Оричевского района 26.05.2020г. Считает, что в документации об открытом аукционе ошибочно указана площадь квартиры, так как согласно Жилищному кодексу площадь закупаемого жилого помещения не должна была превышать 36 кв. метров. Муниципальный контракт заключен в соответствии с нормами ЖК РФ.
Вина < >. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ заключение государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 23.48, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ
Постановил:
Применить к главе администрации Оричевского района Кировской области < > меру ответственности в виде административного штрафа в размере 5 (пять) тысяч рублей за несоблюдение требований Закона о размещении заказов и заключение муниципального контракта с нарушением объявленных условий торгов.
< >
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа Вам надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Зам. руководителя управления
М.Л. Никонова