Постановление от 01.06.2010 г № 53/236
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории Кировской области
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории Кировской области Правительство Кировской области постановляет:
1.Создать областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории Кировской области (далее - комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.
2.Поручить комиссии решение оперативных вопросов и координацию деятельности органов исполнительной власти области, организаций и общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
3.Установить, учитывая климатические условия региона, продолжительность смены:
3.1.В загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее - загородные оздоровительные лагеря) - не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 19 - 21 день - в период летних школьных каникул.
3.2.В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей (далее - оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) - не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее 18 дней - в период летних школьных каникул.
3.3.В санаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия - 21 - 24 дня.
3.4.В палаточных лагерях - не менее 7 дней и не более 21 дня (кроме проходящих в условиях природной среды слетов, спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов).
4.Департаменту образования Кировской области, департаменту социального развития Кировской области, управлению по делам молодежи Кировской области, управлению по физической культуре и спорту Кировской области организовать работу загородных оздоровительных лагерей.
5.Управлению по делам молодежи Кировской области:
5.1.Подготовить список загородных оздоровительных лагерей, в том числе загородных оздоровительных лагерей, которым предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение части стоимости путевки.
5.2.Сформировать комиссии по приемке загородных оздоровительных лагерей, включив в них по согласованию представителей надзорных органов, и составить график их приемки.
6.Департаменту образования Кировской области обеспечить организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.Управлению по физической культуре и спорту Кировской области:
7.1.Организовать отдых учащихся детско-юношеских спортивных школ в оздоровительно-спортивных лагерях, в том числе в спортивно-оздоровительном лагере "Волна", и на базе спортивных объектов.
7.2.Осуществить мероприятия по подготовке инструкторов по плаванию для работы в оздоровительных лагерях различной направленности и массового обучения детей плаванию.
8.Департаменту здравоохранения Кировской области:
8.1.Оказать содействие в комплектовании загородных оздоровительных лагерей медицинскими работниками.
8.2.Оказать содействие в проведении медицинских осмотров и лабораторных обследований сотрудников, принимаемых на работу в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные лагеря, а также медицинских осмотров несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых на временные работы органами государственной службы занятости населения.
8.3.Обеспечить методическое руководство работой медицинского персонала загородных оздоровительных лагерей.
9.Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Кировской области оказать содействие в перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом в период летней оздоровительной кампании, обеспечив санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность перевозок.
10.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов области в пределах полномочий:
10.1.Создать соответствующие межведомственные комиссии в муниципальных районах и городских округах области.
10.2.Разработать и утвердить программы, планы мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районах и городах области.
10.3.Предусмотреть в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов области финансовые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, привлекать для этих целей внебюджетные источники.
10.4.Организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием при муниципальных учреждениях и обеспечить контроль за их деятельностью.
10.5.Обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей в соответствие с нормативными требованиями. Заблаговременно принять меры к ремонту и установке необходимых дорожных знаков вблизи таких мест.
10.6.Обеспечить комплектование оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей медицинскими работниками.
10.7.Совместно с районными (городскими) межведомственными комиссиями, руководителями оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, профсоюзными, молодежными, детскими и иными общественными объединениями и организациями:
10.7.1.Обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в оздоровительных лагерях различной направленности.
10.7.2.Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления, занятости, временного трудоустройства детей-сирот, детей из приемных, опекунских, многодетных, неполных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
10.7.3.Обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в оздоровительных лагерях, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание.
10.7.4.Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение.
10.7.5.Содействовать развитию малозатратных форм организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха.
10.7.6.Оборудовать места для купания и организовать обучение детей плаванию в период летних каникул.
10.7.7.Обеспечить организацию снабжения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей лекарственными средствами, медицинским оборудованием, спортивным и иным инвентарем, средствами противопожарной защиты.
10.7.8.Обеспечить контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерях.
10.7.9.Содействовать созданию для несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, временных рабочих мест для работы в свободное от учебы время.
10.7.10.Обеспечить освоение выделенных из местных бюджетов средств, предусмотренных для организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет.
10.7.11.Обеспечить при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи их перевозку до места отдыха, оздоровления и занятости и обратно междугородним транспортом в соответствии с требованиями санитарных правил.
10.7.12.Оказать содействие в организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областных государственных учреждений социального обслуживания населения.
10.8.Во взаимодействии с департаментом образования Кировской области, управлением по физической культуре и спорту Кировской области организовать проведение в установленном порядке оборонно-спортивных лагерей и сборов для допризывной молодежи, в том числе неработающей и неучащейся.
10.9.Предусматривать для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных сооружений на бесплатной и льготной основе независимо от их ведомственной принадлежности.
11.Рекомендовать администрации муниципального образования "Город Киров" оборудовать городской пляж в соответствии с санитарными нормами и правилами с организацией спасательных постов на период купального сезона.
12.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм и правил в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерях и палаточных лагерях в период их подготовки и функционирования.
13.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области:
13.1.Оказать содействие в обеспечении общественной безопасности и правопорядка в местах массового пребывания детей и молодежи, в том числе в загородных оздоровительных лагерях в период пребывания в них детей.
13.2.Организовать проведение профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
13.3.Обеспечить по заявкам представителей организаций сопровождение и безопасность перевозки детей в загородные оздоровительные лагеря и обратно силами сотрудников Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
14.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области:
14.1.Провести проверку противопожарного состояния оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей перед началом летнего сезона и организовать противопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей.
14.2.Провести техническое освидетельствование пляжей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей согласно заявкам их руководителей.
15.Рекомендовать Горьковскому территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом к местам отдыха и оздоровления и обратно.
16.Рекомендовать Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
16.1.Обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерях в период их подготовки и эксплуатации.
16.2.Обеспечить качественное гигиеническое обучение с аттестацией руководителей и работников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей.
17.Рекомендовать руководителям оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей:
17.1.Обеспечить качественную и своевременную подготовку материально-технической базы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для купания.
17.2.Не допускать открытия оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей без приемки их соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии оздоровительного лагеря с дневным пребыванием и загородного оздоровительного лагеря санитарным правилам и нормам.
17.3.Организовать не позднее чем за две недели до открытия оздоровительного лагеря с дневным пребыванием и загородного оздоровительного лагеря и между сменами энтомологическое обследование, противоклещевую (акарицидную) и дератизационную обработку территории оздоровительного лагеря и территории, прилегающей к нему, на расстоянии не менее 50 метров.
17.4.Предусмотреть профилактическую иммунизацию против клещевого энцефалита всех работников загородных оздоровительных лагерей, в том числе работников, привлекаемых к расчистке и благоустройству территорий в подготовительный период.
17.5.Организовать полноценное, рациональное питание детей. Обеспечить выполнение норм питания по набору продуктов с учетом физиологических потребностей детского организма в соответствии с санитарными нормами и правилами, использовать в рационах питания пищевые продукты, обогащенные комплексом витаминов, микро- и макронутриентами.
17.6.Обеспечить загородные оздоровительные лагеря доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями, в том числе и путем приобретения и установки фильтров по доочистке, использование бутилированной питьевой воды.
17.7.Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагерей квалифицированным медицинским персоналом, имеющим практику работы в детских учреждениях и прошедшим профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией.
17.8.Обеспечить прием на работу в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные лагеря сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, гигиенического обучения, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и прошедших профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией.
17.9.В случае выявления в оздоровительном лагере с дневным пребыванием и загородном оздоровительном лагере инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций в работе водопроводных, канализационных систем и систем электроснабжения оздоровительного лагеря обеспечить в установленном порядке информирование прокуратуры Кировской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и департамента здравоохранения Кировской области.
17.10.Осуществить комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
17.11.Заключить договор страхования от несчастных случаев во время пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях.
17.12.Принять меры по обеспечению безопасности детей, обслуживающего персонала, сохранности имущества, охраны территории оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей на договорной основе с охранными предприятиями, имеющими лицензии на оказание охранных услуг.
17.13.Предусмотреть выделение необходимых средств для проведения эффективной противоклещевой обработки (не менее 3 раз в сезон) и мероприятий по борьбе с грызунами на территориях размещения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей.
18.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Кировэнергосбыт" не допускать случаев отключения электроэнергии в загородных оздоровительных лагерях при отсутствии нарушений условий договоров на электроснабжение со стороны потребителя.
19.Рекомендовать пассажирскому вагонному депо Киров - структурному подразделению Горьковского филиала открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания":
19.1.Оказывать содействие в перевозке организованных групп детей до мест отдыха и оздоровления и обратно.
19.2.Обеспечивать своевременное формирование пассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных групп детей, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил.
20.Рекомендовать Кировскому производственному участку по оформлению проездных документов Горьковского железнодорожного агентства Горьковского филиала открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" осуществлять продажу билетов для организованных групп детей только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
21.Рекомендовать Горьковской дирекции по организации питания пассажиров Горьковского филиала открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" организовать полноценное горячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток и обеспечение наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") по согласованию их ассортимента с Горьковским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту.
22.Признать утратившим силу постановление Правительства области и Федерации профсоюзных организаций Кировской области от 26.05.2009 N 12/123/33 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году".
23.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
24.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложения
2010-06-01 Приложение к Постановлению от 01 июня 2010 года № 53/236 Состав