Закон от 02.03.2005 г № 312-ЗО

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа настоящего Закона
1.Правовой основой настоящего Закона является Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав области, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты области.
2.Органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся у них средств принимать решения о дополнительных мерах поддержки местных молодежных и детских общественных объединений.
Статья 2.Отношения, регулируемые настоящим Законом
1.Настоящий Закон регулирует отношения, возникшие в связи с установлением и осуществлением органами исполнительной власти области мер государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений (далее - молодежные и детские объединения).
2.Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами исполнительной власти области, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
Действие настоящего Закона не распространяется на:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
3.Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые настоящим Законом для получения государственной поддержки, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.
Статья 3.Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений
1.Государственная поддержка молодежных и детских объединений основывается на принципах:
соблюдения прав и свобод детей и молодежи;
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки.
2.Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами исполнительной власти области и должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 4.Молодежные и детские общественные объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
1.Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказываться зарегистрированным в установленном порядке:
молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет и старше, объединившихся на основе общности интересов;
детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.
2.Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
объединение является юридическим лицом и действует не менее шести месяцев со дня его государственной регистрации;
в объединении насчитывается не менее 50 членов (участников), либо представленные на конкурс молодежная инициатива, проект (программа) в сфере реализации основных направлений государственной молодежной политики в области предусматривают предоставление социальных услуг не менее чем 100 молодым гражданам;
в детском объединении численность совершеннолетних граждан не превышает 25 процентов от общего числа членов (участников) объединения;
в молодежном объединении численность членов (участников) объединения в возрасте старше 30 лет не превышает 25 процентов от общего числа членов (участников) объединения.
Органом исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики определяется соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям.
3.Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
Статья 5.Права молодежных и детских объединений
1.Молодежные и детские объединения имеют право:
принимать участие в подготовке органами государственной власти Кировской области докладов о положении детей и молодежи;
вносить предложения органам исполнительной власти области по реализации государственной молодежной политики в области;
вносить предложения органам государственной власти области по принятию и изменению законов области и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов области в сфере государственной молодежной политики;
участвовать в формировании и реализации государственной молодежной политики иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Кировской области.
2.Представители молодежных и детских объединений имеют право участвовать в заседаниях органов исполнительной власти области при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Глава 2.Основные направления государственной поддержки молодежных и детских объединений
Статья 6.Информационная и методическая поддержка молодежных и детских объединений
1.Органы исполнительной власти области оказывают информационную и методическую поддержку молодежным и детским объединениям, в том числе посредством:
1) информирования о планируемых и проводимых мероприятиях, проектах нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики;
2) выпуска информационных и справочных материалов по вопросам деятельности молодежных и детских объединений;
3) проведения консультаций, семинаров, встреч, круглых столов, конференций, форумов, конкурсов и иных мероприятий по вопросам деятельности молодежных и детских объединений;
4) организации и проведения социологических исследований о деятельности молодежных и детских объединений.
2.По запросам молодежных и детских объединений орган исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики содействует подготовке и переподготовке руководящих кадров этих объединений.

            1
    Статья 6 .  Меры  государственной   поддержки   молодежных   и  детских
объединений

Мерами государственной поддержки молодежных и детских объединений являются:
1) государственная поддержка молодежных инициатив молодежных и детских объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

    2)  государственная  поддержка проектов (программ) молодежных и детских
объединений,   включенных   в   областной   реестр   молодежных  и  детских
объединений,  пользующихся  государственной  поддержкой, в сфере реализации
основных направлений государственной молодежной политики в области (далее -
проект (программа) молодежных  и детских  объединений)  в  соответствии  со
         1
статьей 7  настоящего Закона;

3) предоставление молодежным и детским объединениям имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области, в аренду и (или) безвозмездное пользование в соответствии с Законом Кировской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области", иными нормативными правовыми актами Кировской области.
Статья 7.Государственная поддержка молодежных инициатив молодежных и детских объединений
1.Государственная поддержка молодежных инициатив молодежных и детских объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, осуществляется на конкурсной основе.
2.Решение о проведении конкурса молодежных инициатив молодежных и детских объединений принимается Губернатором области.
3.Порядок организации и проведения конкурса молодежных инициатив молодежных и детских объединений утверждается Правительством области.
4.Молодежная инициатива оформляется в виде конкурсного проекта молодежного или детского объединения, который должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта, количество получателей социальных услуг, финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).
5.Государственная поддержка молодежных инициатив молодежных и детских объединений осуществляется в виде предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским объединениям на реализацию проектов молодежных и детских объединений в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
6.Порядок предоставления, распределение субсидий молодежным и детским объединениям на реализацию проектов молодежных и детских объединений утверждается Правительством области.

            1
    Статья 7 . Государственная  поддержка  проектов (программ) молодежных и
детских объединений

1.Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений осуществляется на конкурсной основе.
2.Перечень конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений устанавливается органом исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики.
3.Решение о проведении конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается органом исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики. Порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений утверждается Правительством области.
4.Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), количество получателей социальных услуг, финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).
5.Реализация молодежными и детскими объединениями проектов (программ) - победителей конкурса осуществляется на основе договора.
Статья 8.Финансирование мероприятий по государственной поддержке молодежных и детских объединений
1.Финансирование мероприятий по государственной поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.Органы исполнительной власти области несут ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляют контроль за целевым их расходованием.
Глава 3.Организационные основы мер государственной поддержки молодежных и детских объединений
Статья 9.Органы исполнительной власти области, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
1.Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений осуществляет орган исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
2.Правительство области поручает иным органам исполнительной власти области осуществление отдельных мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.
Статья 10.Областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой
1.Органом исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики ведется областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.
2 - 3.Утратили силу
4.Порядок ведения областного реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, утверждается Правительством области.
Глава 4.Защита прав молодежных и детских объединений
Статья 11.Защита прав молодежных и детских объединений
1.Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
2.В случае необходимости определения порядка осуществления прав молодежных и детских объединений орган исполнительной власти области в сфере государственной молодежной политики обязан определить такой порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные и детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно избранном порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации и Кировской области.
Статья 12.Утратила силу
Статья 13.Судебная защита прав молодежных и детских объединений
За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Статья 14.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) признать утратившими силу:
Закон Кировской области от 10 марта 1998 года N 36-ЗО "О государственной поддержке детских общественных объединений Кировской области" (Вестник Кировской областной Думы и администрации области, 1998, N 2 (14), ст. 19);
Закон Кировской области от 3 июня 2003 года N 166-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О государственной поддержке детских общественных объединений Кировской области" от 10.03.1998 N 36-ЗО" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2003, N 4 (49), ст. 1869);
2) утратил силу
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
г. Киров
2 марта 2005 года
N 312-ЗО