Постановление от 28.04.2010 г № 49/163
О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2011 год
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 и частью 2 статьи 29 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 04.06.2009 N 378-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:
1.Для координации деятельности органов исполнительной власти области и участников бюджетного процесса создать рабочую группу по разработке проекта областного бюджета на 2011 год (далее - рабочая группа) и утвердить ее состав. Прилагается.
2.Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.):
2.1.Исключен
2.2.В срок до 15.06.2010 провести мониторинг поступления в местные бюджеты налоговых доходов, поступающих по дополнительным единым нормативам отчислений от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет, и внести Губернатору области предложения о возможности дальнейшей передачи в доходы местных бюджетов указанных нормативов.
2.3.В срок до 20.07.2010 согласовать с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) исходные данные на 2011 - 2013 годы, необходимые для расчетов межбюджетных трансфертов.
2.4.В срок до 01.09.2010 подготовить бюджетное послание Губернатора Кировской области.
2.5.В срок до 05.09.2010 представить на рассмотрение Правительству области проект областного бюджета на 2011 год и проект среднесрочного финансового плана Кировской области на 2011 - 2013 годы.
3.Департаменту экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.):
3.1.В срок до 01.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
3.1.1.Прогноз показателей на 2011 - 2013 годы:
физического объема валового регионального продукта;
фонда оплаты труда, прибыли прибыльных предприятий;
остаточной балансовой стоимости основных фондов;
индекса объема платных услуг населению;
индекса потребительских цен и тарифов на платные услуги;
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника.
3.1.2.Коэффициенты, учитывающие различия в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг.
3.2.Провести оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ и по результатам ее проведения до 10.07.2010 внести на рассмотрение Правительству области предложения о признании программ эффективными, целесообразными к финансированию, либо о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих долгосрочных программ, либо о досрочном прекращении их реализации в 2011 году.
3.3.В срок до 01.08.2010 представить в департамент финансов Кировской области перечень областных целевых программ, реализация которых будет осуществляться за счет средств областного бюджета в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов, с указанием объемов их финансирования.
3.4.В срок до 05.09.2010 представить на рассмотрение Правительству области прогноз социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы и пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.5.В срок до 15.09.2010 представить в департамент финансов Кировской области итоги социально-экономического развития Кировской области за истекший период 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области за 2010 год.
4.Департаменту государственной собственности Кировской области (Арзамасцев К.В.) в срок до 01.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
4.1.Прогноз поступления арендной платы за землю, подлежащей зачислению в областной бюджет, прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков на 2011 - 2013 годы.
4.2.Проект программы управления государственным имуществом Кировской области на 2011 год и пояснительную записку к нему с обоснованием параметров.
4.3.Предложения по основным видам и планируемым размерам доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области на 2012 - 2013 годы.
4.4.Предложения по основным видам и планируемым размерам расходов, связанных с управлением и распоряжением государственным имуществом Кировской области, на 2012 - 2013 годы.
5.Департаменту строительства и архитектуры Кировской области (Гребенкин В.П.) в срок до 01.09.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
5.1.Областную адресную инвестиционную программу на 2011 год.
5.2.Предложения по объектам капитального строительства областного значения и планируемым объемам бюджетных инвестиций по ним на 2012 - 2013 годы.
6.Департаменту энергетики и газификации Кировской области (Журавлев А.В.) представить в департамент финансов Кировской области:
6.1.В срок до 01.07.2010 проект лимитов потребления электрической и тепловой энергии в натуральном выражении по главным распорядителям средств областного бюджета на 2011 - 2013 годы.
6.2.В срок до 15.07.2010 согласованные с муниципальными образованиями области лимиты поставки природного газа для теплоснабжения бюджетных учреждений на 2011 - 2013 годы.
7.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (Котлячков А.А.) в срок до 01.07.2010 внести на утверждение Правительству области предельную штатную численность работников органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами.
8.Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын Ю.В.) представить в департамент финансов Кировской области в срок до 01.07.2010 прогнозные тарифы на электрическую и тепловую энергию на 2011 - 2013 годы.
9.Департаменту развития предпринимательства и торговли Кировской области (Колобов О.П.) в срок до 01.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области прогноз производства и реализации алкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителей алкогольной продукции и пива, прогноз объема розничного товарооборота и платных услуг в разрезе муниципальных районов и городских округов области на 2011 - 2013 годы.
10.Департаменту здравоохранения Кировской области (Матвеев Д.А.) совместно с государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования (Леденцова Т.Г.) в срок до 01.05.2010 подготовить и представить на рассмотрение Правительству области проект нормативного правового акта Правительства области, определяющий механизмы перехода на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования учреждений здравоохранения области.
11.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области (Зудин А.Н.) оказывать содействие в представлении органам местного самоуправления муниципальных образований области информации, необходимой для исчисления прогноза налоговых доходов (сведений о сумме недоимки по налоговым платежам в бюджет области, о предприятиях, находящихся в стадии банкротства, и ликвидированных предприятиях).
12.Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования (Леденцова Т.Г.) в срок до 05.09.2010 представить на рассмотрение Правительству области проект бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год.
13.Главным распорядителям средств областного бюджета:
13.1.В период формирования проекта областного бюджета на 2011 год обеспечить взаимодействие с соответствующими федеральными министерствами по вопросам межбюджетных отношений между федеральным и областным бюджетами.
13.2.Провести оценку потребности в предоставлении государственных услуг (выполнении работ) на 2011 - 2013 годы и представить ее результаты в департамент финансов Кировской области в срок до 01.05.2010.
13.3.В срок до 01.07.2010 внести на рассмотрение Правительству области областные целевые программы, предлагаемые к финансированию из областного бюджета начиная с 2011 года.
13.4.В срок до 01.08.2010 представить в департамент финансов Кировской области предложения по основным направлениям налоговой и бюджетной политики Кировской области в целях подготовки бюджетного послания Губернатора Кировской области.
13.5.В срок до 01.08.2010 утвердить ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с 2011 года.
13.6.В срок до 01.08.2010 представить в департамент финансов Кировской области плановый реестр расходных обязательств с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде.
13.7.В срок до 15.08.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
13.7.1.Утвержденные ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию из областного бюджета начиная с 2011 года.
13.7.2.Предложения в Программу государственных гарантий Кировской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
13.8.В случае принятия правового акта Правительства области о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих долгосрочных программ или о досрочном прекращении их реализации в 2010 году в срок до 01.09.2010 внести в правовые акты Кировской области соответствующие изменения.
13.9.В срок до 01.09.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
13.9.1.Методики (проекты методик) и расчеты распределения администрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2011 год.
13.9.2.Предложения о приостановлении действия или об отмене правовых актов области, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных областным бюджетом на 2011 год.
13.10.В срок до 01.01.2011 внести соответствующие изменения в части расходов областного бюджета в действующие ведомственные целевые программы, реализация которых будет продолжена в 2011 - 2013 годах, с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на 2011 год.
14.Главным распорядителям средств областного бюджета - органам исполнительной власти области (за исключением постоянного представительства Правительства Кировской области при Правительстве Российской Федерации, администрации Правительства Кировской области) обеспечить формирование бюджетных ассигнований в рамках областных и (или) ведомственных целевых программ в объеме не менее 90% от объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
15.Главным администраторам доходов областного бюджета в срок до 01.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
15.1.Прогноз поступления администрируемых доходов в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2011 - 2013 годы и кодов бюджетной классификации с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами, а также исходные показатели для исчисления прогнозов доходов областного бюджета.
15.2.Прогнозируемый объем региональных налоговых льгот на 2011 - 2013 годы в соответствии с законодательством области в разрезе налогоплательщиков.
16.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, в срок до 16.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области прогноз поступления администрируемых доходов в разрезе муниципальных районов и городских округов области на 2011 - 2013 годы.
17.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представить в департамент финансов Кировской области:
17.1.В срок до 20.07.2010 показатели консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) по форме, установленной департаментом финансов Кировской области.
17.2.В срок до 10.08.2010 решения представительных органов муниципальных образований о полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
18.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей Председателя Правительства области, курирующих работу соответствующих органов исполнительной власти области, главу департамента финансов Кировской области Ковалеву Е.В.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложения
2010-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2010 года № 49/163 Состав