Приложение к Решению от 23.04.2010 г № 463 Дополнение
Дополнения и изменения в устав муниципального образования котельничский муниципальный район кировской области
1.Статью 7 "Муниципальные правовые акты" дополнить частями 7, 8, 9, 10, 11 следующего содержания:
"7. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельничского района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, Уставом района. Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом района и решениями районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы в случае, если глава района исполняет полномочия председателя районной Думы.
9. Председатель районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы.
10. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, Уставом района, нормативными правовыми актами районной Думы, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
11. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом района.".
2.Части 2, 3, 4 статьи 8 "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнением соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы.".
3.Пункт 2 части 1 статьи 8-1 "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":
"2" - утратил силу.
Часть 2 статьи 8-1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
4. Статью 19 "Структура и наименование органов местного самоуправления района" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Контрольно-счетная комиссия Котельничского района - контрольно-счетная комиссия района.".
5. В части 1 статьи 22 "Порядок рассмотрения и принятия районной Думой правовых актов" слова "подписывается главой района в течение 7 дней со дня их принятия" исключить.
Дополнить часть 1 статьи 22 новым предложением следующего содержания:
"Решение, принятое районной Думой, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
6. Абзац 1 части 1 статьи 26 "Досрочное прекращение полномочий районной Думы" изложить в новой редакции:
"1. Полномочия районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия районной Думы также прекращаются в случае:".
7.Пункт 11 части 1 статьи 27 "Досрочное прекращение полномочий депутатов районной Думы" изложить в следующей редакции:
"11) иных случаях, установленных федеральным законодательством и иными федеральными законами.".
8.Часть 1 статьи 30 "Досрочное прекращение полномочий главы района" дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования районной в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
9.Статью 31 "Исполнение обязанностей главы района" дополнить предложением следующего содержания:
"Денежное содержание исполняющему обязанности главы района, его размер устанавливаются решением районной Думы.".
10.Часть 5 статьи 32 "Администрация района" дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
11.Часть 1 статьи 33 "Глава администрации района" изложить в новой редакции:
"1. Глава администрации района назначается на должность по контракту. Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.".
Часть 4 статьи 33 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Настоящим Уставом района и законом Кировской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации района.".
Часть 8 статьи 33 изложить в новой редакции:
"8. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) районной Думы или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
2) Губернатора области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
3) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти области.".
12.Ввести в Устав района новую самостоятельную статью 34-1 следующего содержания:
"34-1. Контрольно-счетная комиссия района
1. Контрольно-счетная комиссия района является органом местного самоуправления района, осуществляющим контроль за:
1) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения проекта бюджета района и отчета о его исполнении;
2) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;
3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Численность членов контрольно-счетной комиссии района составляет три человека. Контрольно-счетная комиссия района формируется районной Думой на срок ее полномочий из числа кандидатур, представленных в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
3. Районная Дума утверждает положение о контрольно-счетной комиссии и ее структуру. Расходы на содержание контрольно-счетной комиссии предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.
4. Порядок работы контрольно-счетной комиссии района и ее полномочия определяются положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым районной Думой.
5. Контрольно-счетная комиссия возглавляется председателем, назначаемым районной Думой. Порядок избрания, полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной комиссии определяются положением о контрольно-счетной комиссии.
6. По представлению председателя контрольно-счетной комиссии районная Дума назначает членов контрольно-счетной комиссии. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для назначения членов контрольно-счетной комиссии определяются положением о контрольно-счетной комиссии.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Контрольно-счетная комиссия является основным контрольным органом района по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи.
9. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в районной газете.
10. Контрольно-счетная комиссия района не является юридическим лицом.".
13.Часть 5 статьи 35 "Избирательная комиссия муниципального района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"5. Избирательная комиссия района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии района устанавливается Уставом района.".
14.Абзац 2 части 4 статьи 47 "Доходы и расходы бюджета" исключить.
13.Название статьи 57 и ее содержание изложить в новой редакции:
"Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления,
депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Котельничского района вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
15.Часть 2 статьи 59 "Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района" дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".