Приложение к Постановлению от 12.02.2010 г № 64 Порядок
Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон РФ "О рекламе") и определяет порядок выдачи администрацией района разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тужинского района Кировской области.
1.2.Под установкой рекламных конструкций в настоящем Порядке понимается распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, кроме витрин, киосков, лотков, передвижных пунктов торговли, уличных зонтиков.
1.3.Установка рекламной конструкции рекламораспространителем (владельцем рекламной конструкции) допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого администрацией района в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
1.4.Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
1.5.Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
1.6.Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
1.7.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации района в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка.
1.8.Требования настоящего Порядка в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2.Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций
2.1.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на основании заявления собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции.
2.2.Юридическое или физическое лицо, имеющее намерение произвести установку рекламной конструкции на территории Тужинского района (далее - заявитель), обращается в администрацию района с заявлением по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.3.К заявлению прилагаются:
2.3.1.Копия паспорта - если заявителем является физическое лицо.
2.3.2.Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для заявителей - юридических лиц и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.
2.3.3.Проект рекламной конструкции, содержащий описание внешнего вида, технических параметров рекламной конструкции и сведения о ее территориальном размещении.
2.3.4.Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2.3.5.Документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере, предусмотренном действующим законодательством.
2.3.6.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, в порядке, установленном пунктами 5 - 5.7 статьи 19 Закона РФ "О рекламе".
2.4.Администрация района осуществляет согласование с отделом жизнеобеспечения администрации муниципального района и Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование и представить его в администрацию района.
2.5.Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются специальной комиссией, сформированной при администрации района, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.
2.6.На основании решения комиссии администрацией района принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.7.Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией района заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
2.8.Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, в соответствии с пунктом 2.3.6 настоящего Порядка.
2.9.В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителю может быть отказано исключительно по следующим основаниям:
2.9.1.Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
2.9.2.Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану.
2.9.3.Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.
2.9.4.Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения.
2.9.5.Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.9.6.Нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Закона "О рекламе".
2.10.Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации района решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации района незаконным.
2.11.В случае отказа в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения постановления об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
2.12.В соответствии с постановлением администрации района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителю оформляется соответствующее разрешение по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку.
2.13.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
2.14.Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
3.Комиссия по рассмотрению документов об установке рекламных конструкций
3.1.Для решения вопросов о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, об аннулировании выданных разрешений, в целях осуществления контроля за размещением наружной рекламы на территории Тужинского района при администрации района создается комиссия по рассмотрению документов об установке рекламных конструкций (далее - комиссия).
3.2.Состав комиссии утверждается постановлением администрации района.
3.3.Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и приложенные к нему документы регистрируются секретарем комиссии в день их поступления.
3.4.Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов с учетом необходимости соблюдения срока, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка.
3.5.Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее заседании не менее половины членов комиссии от утвержденного состава.
3.6.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
3.7.Заседания комиссии протоколируются секретарем комиссии. Решения комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
3.8.К работе комиссии могут привлекаться представители органов местного самоуправления поселения, на территории которого планируется размещение рекламной конструкции.
4.Аннулирование разрешений и признание разрешений недействительными
4.1.Администрация района аннулирует ранее выданное разрешение на установку рекламной конструкции:
в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований действующего законодательства о рекламе, либо результаты аукциона или конкурса на заключение договора признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Закона РФ "О рекламе".
4.2.Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
4.3.Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску администрации района;
нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску администрации района;
несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Закона РФ "О рекламе" - по иску антимонопольного органа.
4.4.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
4.5.При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.6.При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.