Приложение к Распоряжению от 02.02.2010 г № 10 Положение
Положение об организации работы с персональными данными лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации опаринского района, и ведении их личных дел
1.Настоящим Положением определяется порядок получения, обработки, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных муниципального служащего, а также ведения его личного дела в соответствии со статьей 87 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 29 Закона Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".
2.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;
распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц;
блокирование персональных данных - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи;
уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств;
конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;
трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства;
общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.
3.Под персональными данными муниципального служащего понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни муниципального служащего, позволяющие идентифицировать его личность и содержащиеся в личном деле муниципального служащего либо подлежащие включению в его личное дело в соответствии с настоящим Положением.
4.Представитель нанимателя (работодателя) в лице руководителя органа местного самоуправления либо его представителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области (далее - представитель нанимателя), обеспечивает защиту персональных данных муниципальных служащих, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты.
5.Представитель нанимателя (работодателя) определяет лиц, как правило, из числа работников кадровой службы органа местного самоуправления, отраслевого органа (далее - кадровая служба), уполномоченных на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных муниципальных служащих и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.
6.При получении, обработке, хранении и передаче персональных данных муниципального служащего кадровая служба обязана соблюдать следующие требования:
6.1.Обработка персональных данных муниципального служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия муниципальному служащему в прохождении муниципальной службы Российской Федерации (далее - муниципальная служба), в обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности муниципального служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и имущества администрации района, учета результатов исполнения должностных обязанностей.
6.2.Персональные данные следует получать лично у муниципального служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных муниципального служащего у третьей стороны следует известить об этом муниципального служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить муниципальному служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных.
6.3.Запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу муниципального служащего не установленные законодательством персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах.
6.4.При принятии решений, затрагивающих интересы муниципального служащего, запрещается основываться на персональных данных муниципального служащего, полученных исключительно в результате автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей.
6.6.Передача персональных данных муниципального служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия муниципального служащего, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
6.7.Обеспечение конфиденциальности персональных данных, за исключением случаев обезличивания персональных данных и в отношении общедоступных персональных данных.
6.8.В случае выявления недостоверных персональных данных муниципального служащего или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу муниципального служащего, являющегося субъектом персональных данных, или его законного представителя, или уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных муниципального служащего с момента такого обращения или получения запроса на период проверки.
6.9.В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных муниципального служащего оператор на основании документов, представленных муниципальным служащим, являющимся субъектом персональных данных, или его законным представителем, или уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные и снять блокирование.
6.10.В случае выявления неправомерных действий с персональными данными оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления, обязан устранить допущенные нарушения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления неправомерности действий с персональными данными, обязан уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить муниципального служащего, являющегося субъектом персональных данных, или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
6.11.Хранение персональных данных должно осуществляться по форме, позволяющей определить муниципального служащего, являющегося субъектом персональных данных, не более, чем этого требуют цели их обработки, и подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.
7.Муниципальный служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку, хранение и передачу персональных данных другого муниципального служащего, несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
8.На основе персональных данных муниципальных служащих в администрации Опаринского района формируется и ведется, в том числе на электронных носителях, реестр муниципальных служащих.
9.Представитель нанимателя (работодателя) или уполномоченное им лицо вправе подвергать обработке (в том числе автоматизированной) персональные данные муниципальных служащих при формировании кадрового резерва.
10.К личному делу муниципального служащего приобщаются:
10.1.Письменное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы.
10.2.Собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета установленной формы с приложением фотографии.
10.3.Документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса).
10.4.Копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
10.5.Копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы.
10.6.Копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются).
10.7.Копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются).
10.8.Копия акта государственного органа о назначении на должность муниципальной службы.
10.9.Экземпляр трудового договора, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор.
10.10.Копии актов государственного органа о переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, о временном замещении иной должности муниципальной службы.
10.11.Копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу).
10.12.Копия акта государственного органа об освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы, о прекращении трудового договора или его приостановлении.
10.13.Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.
10.14.Копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва.
10.15.Копии решений о поощрении муниципального служащего, а также о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены.
10.16.Копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы.
10.17.Документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
10.18.Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего.
10.19.Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
10.20.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
10.21.Копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан.
10.22.Медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
10.23.Справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении муниципальным служащим ограничений, установленных федеральными законами.
11.В личное дело муниципального служащего вносятся также письменные объяснения муниципального служащего, если такие объяснения даны им после ознакомления с документами своего личного дела.
К личному делу муниципального служащего приобщаются иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
12.Документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.
13.В обязанности кадровой службы, осуществляющей ведение личных дел муниципальных служащих, входит:
13.1.Приобщение документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Положения, к личным делам муниципальных служащих.
13.2.Обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих.
13.3.Обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих.
13.4.Ознакомление муниципального служащего с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе муниципального служащего и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.При переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления либо отраслевой орган личное дело передается в орган местного самоуправления, отраслевой орган по месту замещения должности муниципальной службы.
15.При назначении муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации личное дело передается в государственный орган по месту замещения государственной должности Российской Федерации или государственной должности субъекта Российской Федерации.
16.Личные дела муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы, за исключением муниципальных служащих, указанных в пункте 15 настоящего Положения, хранятся в кадровой службе в течение 10 лет со дня увольнения муниципального служащего с муниципальной службы, после чего передаются в архив.
17.Персональные данные, внесенные в личные дела муниципальных служащих, иные сведения, содержащиеся в личных делах муниципальных служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну.
18.Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих предоставляются для опубликования средствам массовой информации по их обращениям с одновременным информированием об этом указанных муниципальных служащих.
19.Средствам массовой информации по их обращениям предоставляются следующие сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, указанных в пункте 18 настоящего Положения:
декларированный годовой доход;
перечень объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности или находящихся в его пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
перечень транспортных средств и суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности.
20.Сведения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, предоставляются на основании данных, имеющихся в кадровой службе на дату получения обращения соответствующего средства массовой информации.
21.В предоставляемых средствам массовой информации сведениях запрещается указывать:
иные данные о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, кроме указанных в пункте 19 настоящего Положения;
данные о супруге, детях и иных членах семьи муниципального служащего;
данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации муниципального служащего, а также его супруги (ее супруга), детей и иных членов его семьи;
данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности или находящихся в его пользовании;
информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
22.Муниципальные служащие, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных муниципальных служащих, могут привлекаться в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушения порядка получения, обработки, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных муниципальных служащих, установленного настоящим Положением.