Приложение к Постановлению от 04.02.2005 г № 18 Состав
Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны арбажского района кировской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Арбажского района Кировской области (далее - Положение) определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Арбажского района Кировской области (далее - СНЛК ГО района).
1.2.СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения и контроля областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всех учреждений и организаций, включенных в структуру СНЛК ГО района.
Координацию деятельности СНЛК ГО осуществляет департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области. Непосредственное руководство - руководители учреждений СНЛК, входящих в структуру СНЛК ГО района.
1.3.Наблюдение и лабораторный контроль в районе организуются и проводятся в целях:
1.3.1.Своевременного обнаружения и индикации радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
1.3.2.Принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и биологических средств.
1.4.Отдел по ГО и ЧС администрации района:
1.4.1.Организует и координирует деятельность учреждений, включенных в СНЛК ГО на территории района.
1.4.2.Руководит деятельностью при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
1.4.3.Контролирует состояние готовности сети наблюдения и лабораторного контроля к действиям в условиях мирного и военного времени.
1.4.4.Организует обучение, подготовку (переподготовку) специалистов.
1.4.5.Обеспечивает взаимодействие со специализированными учреждениями Министерства обороны РФ, Управления ФСБ, Управлением внутренних дел.
2.ОРГАНИЗАЦИЯ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
2.1.Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Арбажского района Кировской области включает:
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Арбажском районе,
пост агрометеорологического наблюдения Кировского ЦГМ окружающей среды,
госинспекцию Арбажского района ГУ "Областной природоохранный центр",
Арбажскую ветлечебницу КОГУ "Котельничская ветстанция",
службу защиты растений при Арбажском районном комитете по АПК,
агрохимическую службу при Арбажском районном комитете по АПК,
посты радиационного и химического наблюдения предприятий, организаций и учреждений района.
2.2.На учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Арбажского района, возлагается выполнение следующих основных задач:
2.2.1.На Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Арбаже:
выявление в зонах чрезвычайных ситуаций радиационной, химической и биологической обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля и ее прогнозирование;
проведение специфической индикации возбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья;
осуществление идентификации выделенных штаммов, и микроорганизмов, и токсинов;
проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, загрязненных радиоактивными и химически опасными веществами, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
установление радионуклидного состава исследуемых проб;
определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья химически опасными веществами известного состава.
2.2.2.На пост агрометеорологического наблюдения:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения поста;
определение направления и скорости ветра на различных высотах;
предупреждение об опасных гидрометеорологических явлениях.
2.2.3.На госинспекцию Арбажского района ГУ "Областной природоохранный центр":
установление границ зон химического наблюдения;
определение зараженности атмосферного воздуха, воды и местности отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами.
2.2.4.На Арбажскую ветлечебницу КОГУ "Котельничская ветстанция":
проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;
установление вида возбудителей инфекционных заболеваний животных;
проведение лабораторной диагностики инфекционных заболеваний животных и птиц;
осуществление идентификации выделенных микроорганизмов;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности;
прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.
2.2.5.На службу защиты растений при районном комитете АПК:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности;
установление наличия на объектах окружающей среды отравляющих веществ и возбудителей болезней растений, проведение индикации, количественного и качественного анализа;
установление вида биологических возбудителей различных болезней растений в пробах сельскохозяйственных культур и насаждений;
определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, насаждений, воды, территории сельскохозяйственных угодий;
подготовка предложений по ведению растениеводства в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения.
2.2.6.На агрохимическую службу при районном комитете по АПК:
установление наличия в объектах окружающей среды отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ на территории сельскохозяйственных угодий;
определение на объектах сельскохозяйственного производства зараженности почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды отравляющими веществами, пестицидами, фитотоксикантами;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности.
2.2.7.На посты радиационного и химического наблюдения предприятий, организаций и учреждений района:
наблюдение за радиационной и химической обстановкой на предприятии;
своевременное обнаружение в объектах окружающей среды наличия радиоактивного и химического заражения;
доведение обстановки до руководителя предприятия.
2.3.Учреждения СНЛК ГО района в зависимости от профиля деятельности должны иметь следующие документы:
Положение СНЛК ГО Арбажского района Кировской области;
соответствующий штат и табель оснащения;
план-график перевода учреждения с мирного на военное положение, схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;
перечень особо опасных заболеваний и поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений;
перечень сильнодействующих ядовитых веществ, хранящихся на территории района;
перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и биологическом отношении;
инструкцию о ведении радиационного, химического, биологического наблюдения и порядок оповещения о загрязнении объектов окружающей среды;
инструкцию о порядке передачи информации о загрязнении объектов окружающей среды со схемой связи;
нормы допустимых уровней радиации загрязнения и предельно допустимые нормы концентрации отравляющих веществ в воздухе, воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
журнал регистрации отобранных проб и учета анализов;
журнал радиационного, химического и биологического наблюдения;
переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации;
план подготовки и развития учреждений СНЛК на текущий год и на перспективу.
3.ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
Функционирование учреждений СНЛК ГО осуществляется в 3-х режимах:
3.1.В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного предприятия вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения предоставляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.
3.2.В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможности чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводится в полном объеме задач, предусмотренных Положением. Информация об ухудшении обстановки передается учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию и одновременно в отдел ГО и ЧС администрации района.
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более трех часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.
3.3.В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение современных средств поражения в военное время) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных Положением.
Экстренная информация передается учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в отдел ГО и ЧС администрации района.
Передача экстренной информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи не позднее двух часов с момента уведомления о чрезвычайной ситуации.
Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов, если сроки подобных сообщений не оговорены особо.
Состав и форма донесений установлены постановлением Губернатора области от 12.11.1999 N 408 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Кировской области".
4.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Оснащение учреждений СНЛК ГО табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами производится за счет средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также за счет местного бюджета.
Приборы радиационной, химической и биологической разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты распределяются органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с табелями оснащения на военное время.
Основными источниками финансирования деятельности учреждений СНЛК ГО района являются ассигнования, выделяемые соответствующими министерствами и ведомствами, местными органами, а также иные средства, получаемые в результате деятельности.