Решение от 30.11.2009 г № 80
О внесении изменений в Устав муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области
В целях приведения Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, принятого решением Омутнинской районной Думы от 29.06.2005 N 35 , в соответствие с Федеральными законами от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Кировской области от 05.10.2009 N 435-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области", от 01.11.2008 N 297-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О муниципальной службе в Кировской области", руководствуясь статьями 21, 59 Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, Омутнинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области следующие изменения:
1.1.Пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
"5) постановления и распоряжения администрации района.".
1.1.В абзаце втором части 3 статьи 7 слова "иных средствах массовой информации" заменить словами "газете Омутнинского района "Наша жизнь".
1.2.Статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кировской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кировской области).".
1.3.Пункт 10 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кировской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Омутнинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.4.Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
"11) организация оказания на территории Омутнинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.6.Пункт 12 части 1 статьи 8 утратил силу с 1 января 2008 года.
1.7.Пункт 24 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
"24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;".
1.8.Пункт 26 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
"26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.9.Часть 4 статьи 8 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы.".
1.10.Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.".
1.11.В части 5 статьи 20 слова "21 года" заменить словами "18 лет".
1.12.Часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.".
1.13.Статью 21 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.".
1.14.Часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:
"1. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Омутнинского района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы. Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Омутнинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решения подписываются главой района в течение 7 дней со дня их принятия.".
1.15.Часть 1 статьи 23 изложить в новой редакции:
"1. Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Срок полномочий депутата районной Думы равен сроку полномочий районной Думы.".
1.16.Часть 5 статьи 23 изложить в новой редакции:
"5. Гарантии осуществления полномочий депутата районной Думы устанавливаются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы, в соответствии с федеральными законами, законами Кировской области и настоящим Уставом.".
1.17.Часть 2 статьи 28 после слова "состава" дополнить словами "по достижении возраста 21 года".
1.18.Часть 10 статьи 28 изложить в новой редакции:
"10. Гарантии осуществления полномочий главы района устанавливаются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы, в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
Размер единовременного денежного пособия на день прекращения полномочий по основаниям, перечисленным в пункте 4 части 3 статьи 2 Закона Кировской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области", составляет четырехмесячное денежное содержание.".
1.19.Первый абзац статьи 29 изложить в новой редакции:
"Глава района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе, осуществляет следующие полномочия:".
1.20.Статью 29 дополнить частями 5.1 и 5.2 в следующей редакции:
"5.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.
5.2. Представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.".
1.21.Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.22.Пункт 2 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции:
"2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, проектов программ социально-экономического развития района, утверждение долгосрочных муниципальных целевых программ;".
1.23.Пункт 14 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции:
"14) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;".
1.24.Статью 33 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен районной Думе;
2) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.".
1.25.Пункт 5 части 1 статьи 34 после слова "администрации" дополнить словами "района без прав юридического лица".
1.26.Часть 3 статьи 34 изложить в новой редакции:
"3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы, издает постановления администрации Омутнинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации Омутнинского района по вопросам организации работы администрации района.".
1.27.Главу 5 дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади муниципальным служащим муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за счет средств бюджета муниципального образования, утверждаемым районной Думой.
2. Единовременная субсидия носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.
3. Единовременная субсидия предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодной для проживания жилой площади на территории муниципального образования.
4. Предоставление единовременной субсидии за счет средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.".
1.28.В пункте 2 части 3 статьи 41 слово "поселения" заменить словами "муниципального района".
1.29.Статью 42 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.30.Пункт 5 части 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
1.31.Статью 53 изложить в новой редакции:
"Статья 53. Муниципальные заимствования
Омутнинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Омутнинского района принадлежит администрации Омутнинского района.".
1.32.Часть 5 статьи 59 изложить в новой редакции:
"5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".
2.Изменения, внесенные в Устав муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области настоящим решением и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Омутнинской районной Думы четвертого созыва, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
3.Направить настоящее решение и пакет необходимых документов в адрес регистрирующего органа в течение 15 дней со дня его принятия.
4.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
Глава
Омутнинского района
Кировской области
И.Т.РЫБАЧУК