Приложение к Постановлению от 17.06.2009 г № 40 Порядок
Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов на территории города Слободского
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Слободской".
1.Общие положения
1.1.Основные понятия.
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
сбор отходов - прием и поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
2.Сбор отходов
К полномочиям администрации города Слободского в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения и в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений.
2.1.Санитарная очистка в границах города Слободского осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства города Слободского.
2.2.Сбор бытовых отходов от населения и юридических лиц осуществляется по планово-регулярной системе путем накопления бытовых отходов в контейнерах или путем непосредственного сбора бытовых отходов в мусоровозную технику.
2.3.Сбор отходов от мест их образования до мест накопления на территории города Слободского осуществляется населением и хозяйствующими субъектами.
2.4.Места накопления бытовых отходов располагаются на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание.
На территориях площадей, улиц, садов, парков, вокзалов, рынков и остановок городского транспорта устанавливаются урны теми организациями, предприятиями и учреждениями, во владении которых эти территории находятся. Расстояние между урнами не менее 50 м на тротуарах... категории, не более 100 м - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов (перед входами в магазины и т.д.).
Запрещается сбрасывать отходы вне установленных для этих целей мест и сжигать бытовые и растительные отходы.
2.5.Содержание мест накопления отходов осуществляется хозяйствующими субъектами, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями, домовладельцами или иными организациями в соответствии с заключенными договорами на содержание мест накопления отходов.
2.6.Отходы из кожно-венерологических, инфекционных, онкологических, хирургических (в том числе гинекологических) отделений, ветеринарных лабораторий собираются в герметические сборники вместимостью 50 - 100 л с плотно закрывающимися крышками. Уничтожение таких отходов осуществляется в специальных установках. Захоронение таких отходов на полигоне твердых бытовых отходов (далее - ТБО) запрещается.
Места накопления отходов медицинских лечебных учреждений организуются в соответствии с санитарными правилами и нормами.
3.Транспортирование отходов
3.1.Транспортирование отходов от мест накопления до объектов захоронения или утилизации осуществляет специализированная организация или сам производитель, имеющий необходимую разрешительную документацию на этот вид деятельности.
3.2.Движение мусоровозной техники, транспортирующей бытовые отходы, осуществляется в строгом соответствии с графиком, согласованным с МУП "Управляющая компания", председателями уличных комитетов, хозяйствующими субъектами, содержащим сведения о периодичности, времени движения и пунктах остановок мусоровозной техники.
3.3.Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь, загрязнения окружающей среды по пути следования. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов, должны быть механизированы и по возможности герметизированы.
3.4.Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, производят работники организации, осуществляющие вывоз отходов.
3.5.Транспортирование жидких отходов из выгребных ям частного сектора производит МУП "Водопроводное канализационное хозяйство", из домов, которыми осуществляет управление МУП "Управляющая компания", и ТСЖ - МУП "Управляющая компания" и МУП "Жилстройсервис" по договору. Обезвреживание таких отходов осуществляют МУП "Водопроводное канализационное хозяйство" и ООО "Коммунальщик" по договору на оказание данного вида услуг.
4.Прием отходов на полигон ТБО
Исключен
5.Обязанности хозяйствующих субъектов
Рекомендовать хозяйствующим субъектам города Слободского (индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам):
5.1.Соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
5.2.Провести инвентаризацию отходов, установить количество образующихся отходов, места их накопления, компонентный состав отхода, класс опасности, разработать паспорта отходов, проекты нормативов образования отходов (ПНООЛР) (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), получить лимиты на размещение отходов и при необходимости лицензию на деятельность по сбору, использованию, транспортированию, обезвреживанию и размещению отходов.
5.3.Осуществлять накопление отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, на специально оборудованных площадках, соответствующих гигиеническим и экологическим требованиям. Складирование отходов вне специально отведенных мест и сжигание отходов запрещаются.
5.4.Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
5.5.Внедрять современные малоотходные и безотходные технологии, систему раздельного сбора отходов производства и потребления, в том числе сбора вторичных ресурсов (текстиль, бумага, пищевые отходы и другие), использование полупродуктов и отходов основных цехов предприятия в качестве вторичного сырья в производственных циклах вспомогательных цехов или на специальных предприятиях по переработке.
5.6.Заключать договоры со специализированными организациями, осуществляющими вывоз, захоронение, обезвреживание отходов, на оказание данных услуг.
5.7.Своевременно вносить плату за размещение отходов.
5.8.Соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.
5.9.В случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью, немедленно информировать об этом органы местного самоуправления муниципального образования "город Слободской".
6.Обязанности граждан
6.1.Соблюдать настоящие Правила.
6.2.Бытовые отходы складировать только в мусоросборники (контейнеры), установленные на специальных площадках, или пользоваться услугами специализированных автомашин, производящих планово-регулярный вывоз отходов. Не заполнять мусоросборники (контейнеры) строительным мусором, крупногабаритными предметами. Крупногабаритные предметы складировать рядом с контейнером, объемные коробки сминать до минимальных размеров.
6.3.Соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила, которыми запрещается:
- сбрасывать твердые и жидкие бытовые отходы вне установленных для этих целей мест, а также в водные объекты;
- сжигать бытовые и растительные отходы.
6.4.Оплачивать в установленном порядке расходы за содержание мест накопления и вывоз бытовых отходов.
Гражданам, проживающим в индивидуальных домах, при отсутствии в коммунальных платежах платежей за содержание мест накопления и вывоз бытовых отходов рекомендовать заключать договоры на вывоз отходов и их захоронение на полигоне со специализированной организацией.
6.5.Самостоятельно или силами специализированной организации на основании отдельной заявки вывозить строительный мусор и отходы, образующиеся в результате строительства, переустройства или перепланировки жилых зданий и помещений.
7.Порядок сбора отходов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (далее - ДНТ), гаражно-строительных кооперативах (далее - ГСК)
7.1.Для сбора отходов, образующихся в ДНТ и ГСК, оборудуются контейнерные площадки.
7.2.Порядок сбора, транспортирования и захоронения отходов ДНТ и ГСК аналогичен порядку, установленному для бытовых отходов.
8.Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов
Исключен
9.Контроль в области обращения с отходами
Исключен
10.Ответственность за нарушение требований действующего
законодательства в области обращения с отходами
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований действующего законодательства в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.