Решение от 29.05.2009 г № 50/662
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Слободском районе
В соответствии с Уставом муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области, Бюджетным кодексом РФ и Законом Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" районная Дума решила:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в Слободском районе, утвержденное решением Слободской районной Думы от 28.11.2007 N 29/330, следующие изменения и дополнения:
1.1.Часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Решения Слободской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и об утверждении годового отчета об исполнении бюджета подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня принятия и подписания главой муниципального образования.".
1.2.Статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Слободского района прилагается к ежеквартальным и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области.".
1.3.В статье 13 и далее по тексту Положения слова "Отраслевые муниципальные целевые программы", "отраслевые муниципальные целевые программы", "отраслевых муниципальных целевых программ" заменить словами "ведомственные целевые программы" в соответствующем падеже.
1.4.Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Бюджетные инвестиции
1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств бюджета муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год.
2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Слободской районной Думы о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
3. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Бюджетные инвестиции, указанные в абзаце 1 настоящего подпункта, утверждаются решением Слободской районной Думы о бюджете путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.".
1.5.В статье 18:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области за отчетный финансовый год;";
2) пункты 13, 14 признать утратившими силу.
1.6.В статье 19:
1) пункты 1, 17, 33 признать утратившими силу;
2) пункт 5 дополнить следующим словосочетанием:
"и готовит отчеты о его исполнении".
1.7.Пункт 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"разрабатывает и представляет в администрацию Слободского района основные направления налоговой и бюджетной политики Слободского района;".
1.8.В статье 29:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Прогноз социально-экономического развития Слободского района разрабатывается управлением экономики администрации Слободского района на период не менее трех лет.";
2) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.".
1.9.Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области
1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией Слободского района с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ.
Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области утверждается главой администрации Слободского района и представляется в Слободскую районную Думу одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.".
1.10.В статье 31:
1
1) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
1
"5 ) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным
предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ и
услуг;";2) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
"8) верхний предел муниципального долга Слободского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Слободского района;";
1
3) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
1
"11 ) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на
первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема
расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5
процентов общего объема расходов бюджета;";4) из пункта 10 части 3 исключить слова "утвержденных Слободской районной Думой,";
1
5) часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
1
"10 ) перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет
средств местного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период с
указанием бюджетных ассигнований по ним;".1.11.В статье 32:
1) пункт 5 части 1 после слова "прогноз" дополнить словами "основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)";
2) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
"15) предложенный Слободской районной Думой проект бюджетной сметы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым управлением Слободского района в отношении проекта бюджетной сметы;";
3) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) иные документы и материалы, определяемые администрацией Слободского района.".
1.12.Часть 4 статьи 35 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) верхний предел муниципального долга Слободского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.".
1.13.В статье 38 после слов "решения, в котором" включить слово "назначает".
1.14.В части 2 статьи 40 исключить следующее словосочетание: ", как правило, не более четырех раз в год".
1.15.Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением Слободского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового управления Слободского района.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
2. В случае принятия решения Слободской районной Думы о внесении изменений в бюджет начальник финансового управления Слободского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с приказом начальника финансового управления Слободского района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся финансовым управлением Слободского района до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев временного управления бюджетом.".
1.16.В статье 44:
1) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"Показатели бюджетной росписи распорядителей средств бюджета района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им главными распорядителями лимитами бюджетных обязательств.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств.".
1.17.Статью 47 признать утратившей силу.
1
1.18. Дополнить статьей 49 следующего содержания:
1
"Статья 49 . Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета1.Администрация района не позднее 20 марта текущего финансового года представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области с документами, указанными в статье 51 настоящего Положения, постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике для подготовки заключения на него.
Бюджетная отчетность главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета представляется постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике не позднее 1 марта текущего финансового года.
2.Годовой отчет об исполнении районного бюджета муниципального образования до его рассмотрения в Слободской районной Думе подлежит внешней проверке постоянной комиссией по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике.
Постоянная депутатская комиссия по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности постоянная депутатская комиссия по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования не позднее 20 апреля текущего финансового года и представляет его в Слободскую районную Думу и администрацию района.".
2.Решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Слободского района
Кировской области
В.А.ХОМЯКОВ