Решение от 20.04.2009 г № 2/4

Об утверждении Положения об организации муниципального земельного контроля на территории Кильмезского района

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ, статьей 21 Устава Кильмезского муниципального района Кильмезская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2.С целью осуществления контроля за использованием земель юридическими и физическими лицами на территории Кильмезского района создать и утвердить комиссию. Прилагается.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Сельская трибуна".
Глава
Кильмезского района
Кировской области
Н.З.ИКАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КИЛЬМЕЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Настоящее Положение об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Кильмезский муниципальный район разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Уставом муниципального образования Кильмезский муниципальный район.
1.Общие положения
1.1.Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории муниципального образования Кильмезский район, за использованием земель владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Кировской области и правовых актов органов местного самоуправления.
1.2.Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Кильмезский муниципальный район осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством.
1.3.Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории Кильмезского муниципального района.
1.4.Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- обеспечение соблюдения земельного законодательства по использованию земель физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами;
- предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере земельных правоотношений;
- защита интересов муниципального образования в области использования земель.
1.5.Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля муниципальными инспекторами, в случаях возникновения каких-либо спорных вопросов - комиссией, созданной решением районной Думы.
1.6.Муниципальным инспекторам выдаются удостоверения установленного образца (приложение N 1).
2.Права и обязанности муниципальных инспекторов по осуществлению муниципального земельного контроля
Инспекторы муниципального земельного контроля осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальным межрайонным отделом N 13 Кильмезского района Управления Роснедвижимости по Кировской области, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
Муниципальные инспекторы имеют следующие права и обязанности по осуществлению муниципального земельного контроля:
- посещать в порядке, установленном действующим законодательством, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании;
- получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
- передавать материалы по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в государственные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
- проверять исполнение предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению ими законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
3.Формы осуществления муниципального земельного контроля
Формами муниципального земельного контроля являются плановые и внеплановые проверки исполнения требований действующего законодательства физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами.
3.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планами, утвержденными главой администрации муниципального образования Кильмезский муниципальный район, на предстоящий квартал.
3.2.Плановые проверки проводятся на основании распоряжений главы администрации муниципального образования (приложение N 2).
3.3.Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
3.4.Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- для проверки фактов устранения ранее выявленных нарушений;
- в случае выявления муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
3.5.По результатам проверки муниципальные инспекторы составляют акт проверки соблюдения земельного законодательства (приложение N 3) с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, арендаторов земельных участков. В случае отказа указанных лиц от подписания акта в нем делается соответствующая запись. Один экземпляр акта вручается собственнику, владельцу, арендатору земельного участка или их законным представителям под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
3.6.В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту могут прилагаться фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
3.7.В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, полученных в ходе проверки, материалы в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в территориальный (межрайонный) отдел N 13 Управления Роснедвижимости по Кировской области для рассмотрения и принятия решения.
3.8.Муниципальным инспектором собственнику, владельцу, арендатору земельного участка или их законным представителям вручается под роспись либо направляется заказным почтовым уведомлением уведомление о необходимости прибыть в орган государственного земельного контроля для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля.
3.9.Сектор муниципальной собственности администрации муниципального образования ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проверок документы и иная информация записываются в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Муниципальные инспекторы несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок.
3.10.Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, по итогам рассмотрения материалов проверок в пятидневный срок со дня принятия решения направляют в сектор муниципальной собственности администрации муниципального образования информацию о результатах рассмотрения материалов проверок.