Приложение к Постановлению от 20.02.2009 г № 95 Положение
Положение о межведомственной комиссии по легализации налоговой базы в муниципальном образовании городской округ город котельнич кировской области 1. общие положения
1.1.Межведомственная комиссия по легализации налоговой базы в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области (далее - комиссия) является коллегиальным органом, координирующим взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и физическими лицами по реализации мер, направленных на легализацию скрытой заработной платы, доведение уровня заработной платы до среднеотраслевого уровня, но не ниже прожиточного минимума, снижение числа и суммы убытков по убыточным организациям, а также на пополнение доходной части бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - бюджет города) за счет налоговых поступлений и повышение эффективности работы по взысканию задолженности по платежам в бюджеты.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления города (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.
1.3.Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города.
2.Основные функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
2.1.Организация информационного обмена между органами местного самоуправления города и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам легализации налоговой базы.
2.2.Проведение аналитической работы по вопросам начисления и полноты выплаты заработной платы работодателями, результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей.
2.3.Обеспечение координации и взаимодействия с налогоплательщиками по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
2.4.Оказание методической помощи налогоплательщикам.
2.5.Информирование организаций, наделенных контрольно-надзорными полномочиями, для принятия оперативных мер по устранению выявленных нарушений в сфере легализации налоговой базы.
2.6.Проведение работы с работодателями по повышению ими размера оплаты труда наемных работников до уровня, соответствующего показателям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, и среднеотраслевого уровня оплаты труда с учетом социально-экономического развития города, но не ниже прожиточного минимума.
2.7.Проведение работы с налогоплательщиками, имеющими убытки от основной деятельности.
2.8.Выработка предложений по совершенствованию организации работы, связанной с исполнением плановых назначений бюджета города по налоговым доходам.
2.9.Обеспечение координации работы по погашению задолженности по залоговым платежам в бюджеты.
2.10.Разработка предложений и рекомендаций, направленных на пополнение доходной части бюджета города, и внесение их в установленном порядке на рассмотрение главе администрации города.
3.Права комиссии
Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:
3.1.Вносить в установленном порядке предложения главе администрации города, органам местного самоуправления города, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий, направленных на легализацию налогооблагаемой базы, а также на пополнение доходной части бюджета города за счет налоговых поступлений.
3.2.Образовывать рабочие группы для подготовки проектов решений и других материалов к заседаниям комиссии, проектов муниципальных правовых актов, привлекать в установленном порядке по согласованию для участия в деятельности рабочих групп представителей правоохранительных органов, государственных и общественных организаций, экспертов.
3.3.Приглашать на заседания комиссии и заслушивать главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города о проводимой ими работе по поступлению доходов в бюджет города.
3.4.Приглашать на заседания комиссии руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей для рассмотрения вопросов о легализации налоговой базы и уплаты налогов, причинах образования задолженности в бюджеты и принимаемых мерах по ее ликвидации.
3.5.Запрашивать и получать информацию, необходимую для работы комиссии.
3.6.Информировать население города о среднемесячной заработной плате по видам экономической деятельности, величине прожиточного минимума по Кировской области, о добросовестных налогоплательщиках.
3.7.Информировать налогоплательщиков об изменениях в законодательстве.
3.8.Выявлять юридических и физических лиц, уклоняющихся от налогообложения.
3.9.Запрашивать информацию об устранении выявленных нарушений в части законодательства об оплате труда от организаций, индивидуальных предпринимателей, в которых проводились проверки контрольно-надзорными органами, а также от руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, которые заслушивались на заседании комиссии.
3.10.Участвовать в установленном порядке в проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти рейдах.
4.Организация деятельности комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждаемым ею планом работы.
4.2.Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление финансов администрации города и сектор экономического развития и торговли администрации города.
4.3.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Дату, время, место проведения заседания комиссии, повестку дня ее заседания определяет председатель комиссии либо его заместитель.
О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания комиссии ее члены и приглашенные должны быть проинформированы не позднее чем за семь дней до даты его проведения.
4.4.В случае если член комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом секретаря комиссии.
Член комиссии, отсутствующий на заседании комиссии, может представить свое мнение по вопросам повестки дня заседания комиссии в письменной форме, которое оглашается на заседании комиссии и приобщается к протоколу ее заседания.
4.5.При несогласии с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к соответствующему протоколу заседания комиссии.
4.6.При необходимости на заседания комиссии могут быть приглашены должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города, представители контролирующих, правоохранительных и надзорных органов, общественных и иных организаций, эксперты и специалисты.
4.7.Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.
4.8.Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
4.9.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются секретарем комиссии.
4.10.Председатель комиссии:
4.10.1.Руководит организацией деятельности комиссии и обеспечивает планирование ее работы.
4.10.2.Организует контроль за выполнением решений, принятых комиссией.
4.11.Заместитель председателя комиссии:
4.11.1.Выполняет поручения председателя комиссии, замещает председателя комиссии во время его отсутствия.
4.11.2.Участвует в подготовке вопросов на заседания комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений.
4.12.Секретарь комиссии:
4.12.1.Выполняет поручения комиссии и ее председателя либо его заместителя.
4.12.2.Участвует в подготовке вопросов на заседания комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений.
4.12.3.Организует подготовку заседаний комиссии, в том числе извещает членов комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению.
4.12.4.Подписывает протоколы заседаний комиссии.
В случае отсутствия секретаря комиссии в период его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязанности могут быть возложены председателем комиссии либо его заместителем на одного из членов комиссии.
4.13.Члены комиссии:
4.13.1.Выполняют поручения комиссии и ее председателя либо его заместителя.
4.13.2.Участвуют в подготовке вопросов на заседания комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению решений.
4.13.3.Решение комиссии или протокол заседания комиссии рассылаются членам комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения ее заседания.
4.13.4.Решения, принимаемые комиссией, носят рекомендательный характер.