Решение от 20.02.2009 г № 3
Об утверждении Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области Сунская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области. Прилагается.
2.Решение опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4.Признать утратившими силу:
4.1.Решение районной Думы от 14.11.2007 N 49 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области".
4.2.Решение районной Думы от 29.08.2008 N 48 "О внесении изменений в решение районной Думы от 14.11.2007 N 49".
Глава
Сунского муниципального района
Кировской области
Г.И.ЗОРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В СУНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области (далее - Положение) определяет организацию и функционирование бюджетной системы Сунского муниципального района Кировской области (далее - Сунский район), организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Сунском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Сунского района (далее - бюджет района), контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Сунского района.
Статья 2.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Сунском районе
Бюджетный процесс в Сунском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, настоящим Положением, решениями Сунской районной Думы (далее - районная Дума) о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами Сунского района.
Глава 2.Бюджетная система сунского района
Статья 3.Структура бюджетной системы Сунского района
К бюджетам бюджетной системы Сунского района относятся:
бюджет района;
бюджеты городского и сельских поселений.
Статья 4.Бюджет района
1.Бюджет района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Сунского района.
Консолидированный бюджет района - бюджет района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Сунского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Статья 6.Взаимодействие органов местного самоуправления Сунского района и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сунского района
Органы местного самоуправления Сунского района и органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Сунского района, в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кировской области о бюджетном процессе, о межбюджетных отношениях и настоящим Положением.
Глава 3.Доходы бюджетов бюджетной системы сунского района
Статья 8.Доходы бюджета района
Доходы бюджетов бюджетной системы Сунского района формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
1.Доходы бюджета района формируются за счет:
1.1.Федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, законом области о межбюджетных отношениях и решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
1.2.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3.Безвозмездных поступлений.
2.Доходы бюджета района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития района в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и решений районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета района, действующих на день внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 9.Внесение изменений в положения о местных налогах
1.Решения районной Думы о внесении изменений в положения о местных налогах, приводящие к изменению доходов бюджета района, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в районную Думу проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2.Решения районной Думы, предусматривающие внесение изменений в положения о местных налогах, предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается принимать только в случае внесения соответствующих изменений в решение районной Думы о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Глава 4.Расходы бюджета района
Статья 10.Формирование расходов бюджета района
Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно федеральному законодательству, договорам и соглашениям, заключенным Сунским районом или от его имени уполномоченными органами, должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета района.
Статья 11.Резервный фонд администрации района
1.В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда администрации Сунского муниципального района Кировской области (далее - администрация района).
2.Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета района.
3.Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями администрации района.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета района.
Статья 11.1.Исключена
Статья 12.Долгосрочные целевые программы
1.Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории Сунского района соответствующих федеральных и областных целевых программ и носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализацию крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Сунского района.
2.Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета района, утверждаются администрацией района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в районную Думу.
3.Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится в соответствии с порядком, установленным администрацией района.
4.По результатам оценки, указанной в части 3 настоящей статьи, администрацией района не позднее чем за один месяц до дня внесения решения о бюджете в районную Думу может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации начиная с очередного финансового года и с начала каждого года планового периода.
5.Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета района.
Статья 13.Ведомственные целевые программы
1.Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета района), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
2.Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года и с начала каждого года планового периода, подлежат утверждению не позднее 15 октября текущего финансового года правовым актом руководителя субъекта бюджетного планирования.
3.Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета района по каждой программе и соответствующему ей уникальному коду целевой статьи или виду расходов бюджета района.
Глава 5.Бюджетный процесс в сунском районе
Статья 14.Участники бюджетного процесса в Сунском районе
Участниками бюджетного процесса в Сунском районе являются:
1.Глава Сунского района - высшее должностное лицо Сунского района.
2.Районная Дума - представительный орган местного самоуправления Сунского района.
3.Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
4.Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения.
5.Органы федерального казначейства.
6.Департамент финансов Кировской области.
7.Органы муниципального финансового контроля.
8.Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района.
9.Главные распорядители (распорядители) средств бюджета района.
10.Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района.
11.Получатели средств бюджета района.
Статья 15.Бюджетные полномочия главы Сунского района
Глава Сунского района осуществляет следующие полномочия: подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Сунского района, муниципальные правовые акты, принятые районной Думой.
Статья 16.Бюджетные полномочия районной Думы
Районная Дума:
1.Определяет организацию бюджетного процесса в Сунском районе.
2.Устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета района, утверждения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета района.
3.Утверждает бюджет Сунского района на очередной финансовый год и плановый период.
4.Утверждает изменения в бюджет района.
5.Осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета района.
6.Утверждает годовой отчет об исполнении бюджета района.
7.Устанавливает налоговые ставки по местным налогам и сборам и предоставляет льготы по ним.
8.Детализирует перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета района.
9.Формирует и определяет правовой статус органа, образуемого при районной Думе и осуществляющего контроль за исполнением бюджета района.
10.Осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления.
Статья 17.Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии
Контрольно-счетная комиссия Сунского муниципального района Кировской области (далее - контрольно-счетная комиссия) - орган муниципального финансового контроля, созданный районной Думой.
Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета района и готовит заключение по годовому отчету об исполнении бюджета района, проводит экспертизы проектов решений о бюджете района, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов и обладает иными бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и положением о контрольно-счетной комиссии.
Статья 18.Исключена
Статья 19.Бюджетные полномочия администрации района
1.Устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета района.
2.Обеспечивает составление проекта бюджета района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, а также проектов планов и программ социально-экономического развития района.
3.Вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение районной Думы проект решения о бюджете района.
4.Обеспечивает исполнение бюджета района и программ социально-экономического развития района.
5.Представляет на утверждение районной Думы годовой отчет об исполнении бюджета района и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района.
6.Осуществляет контроль за исполнением бюджета района.
7.Вносит на утверждение районной Думы проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете района и отчеты о его исполнении.
8.Вносит на рассмотрение районной Думы проекты решений о введении или об отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета района.
9.Устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Сунского района.
10.Утверждает расходные обязательства Сунского района.
11.Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Сунского района.
12.Устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета района.
13.Разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов.
14.Устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий городскому и сельским поселениям из бюджета района на выравнивание обеспеченности поселений по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
15.Осуществляет управление муниципальным долгом Сунского района.
16.Предоставляет муниципальные гарантии Сунского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете района на очередной финансовый год и каждый год планового периода.
17.Заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.
18.Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.
19.Заключает соглашение о предоставлении бюджету района из областного бюджета бюджетного кредита.
20.Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района.
21.Устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ.
22.Утверждает долгосрочные целевые программы.
23.Принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ.
24.Устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.
25.Принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сунского района.
26.Устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета района.
27.Обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета района, консолидированного бюджета района.
28.Утверждает отчет об исполнении бюджета района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в районную Думу и контрольно-счетную комиссию района.
29.Осуществляет муниципальные заимствования.
30.Определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Сунского района и иные муниципальные учреждения по закрепленным за ними видам неналоговых доходов бюджета района.
31.Устанавливает порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы, порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным организациям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.
32.Устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, а также порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета района иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
33.Устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
34.Осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов исполнительной власти.
Статья 20.Бюджетные полномочия финансового управления администрации Сунского района
Финансовое управление администрации Сунского муниципального района Кировской области (далее - финансовое управление):
1.Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
2.Готовит предложения по основным направлениям налоговой и бюджетной политики Сунского района.
3.Составляет проект бюджета района.
4.Представляет проект бюджета района с необходимыми документами и материалами в администрацию района для внесения его в районную Думу; организует исполнение бюджета района.
5.Устанавливает порядок исполнения бюджета района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета района.
6.Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района.
7.Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета района.
8.Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района и внесения изменений в них.
9.Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета района, для которых решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления.
10.Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.
11.Устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета района, главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
12.Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета района.
13.Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, а также муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
14.Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района.
15.Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета района и по источникам финансирования дефицита бюджета района.
16.Исключена
17.Предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета района.
18.Устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений.
19.Ведет реестр расходных обязательств Сунского района.
20.Устанавливает порядок представления в финансовое управление реестров расходных обязательств городским и сельскими поселениями и казенными учреждениями.
21.Устанавливает порядок взыскания остатков не погашенных поселениями и организациями бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
22.Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - поселения и организации, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - поселением, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.
23.Проверяет целевое использование бюджетных кредитов.
24.Устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Сунского района.
25.Устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Сунского района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Сунского района.
26.Ведет муниципальную долговую книгу Сунского района.
27.Ведет учет выданных муниципальных гарантий Сунского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Сунского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Сунского района.
28.Устанавливает объем информации о долговых обязательствах поселений района, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядок и срок ее передачи администрациями поселений района в финансовое управление.
29.Представляет в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Сунского района, отраженную в муниципальной долговой книге Сунского района, а также информацию о долговых обязательствах поселений.
30.Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.
31.Устанавливает сроки представления в финансовое управление главными распорядителями средств бюджета района, главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района сводной бюджетной отчетности.
32.Устанавливает порядок представления в финансовое управление утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности.
33.Составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении бюджета района.
34.Представляет в администрацию района бюджетную отчетность об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и за финансовый год.
35.Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района в текущем году.
36.Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
37.Определяет порядок применения целевых статей и видов расходов бюджета района.
38.Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Сунского района, казенные учреждения.
39.Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет казенных учреждений, а также порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.
Статья 21.Исключительные полномочия начальника финансового управления
1.Начальник финансового управления имеет исключительное право:
1.1.Утверждать сводную бюджетную роспись бюджета района и вносить соответствующие изменения в нее.
1.2.Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета района и вносить изменения в них.
1.3.Давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета района.
2.Начальник финансового управления имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если к нему поступила информация, свидетельствующая о нарушении главным распорядителем средств бюджета района бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 22.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией района, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета района и обладают бюджетными полномочиями, установленными администрацией района.
Статья 23.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета района
1.Главный администратор доходов бюджета района:
1.1.Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета района.
1.2.Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета района.
1.3.Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.
1.4.Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета района.
1.5.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов бюджета района:
2.1.Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним.
2.2.Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет района, пеней и штрафов по ним.
2.3.Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.4.Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет района и представляет уведомление в орган федерального казначейства.
2.5.В случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета района.
2.6.Представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета района, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 24.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета
1.Главный распорядитель средств бюджета района:
1.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
1.2.Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета района.
1.3.Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
1.4.Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
1.5.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
1.6.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета района.
1.7.Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.
1.8.Формирует и утверждает муниципальное задание.
1.9.Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении.
1.10.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
1.11.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета района.
1.12.Выступает в суде от имени Сунского района в качестве представителя ответчика по искам к Сунскому району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.13.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.14.Отвечает от имени Сунского муниципального района Кировской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета района.
1.15.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
2.Распорядитель средств бюджета района:
2.1.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района.
2.2.Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета района.
2.3.Вносит предложения главному распорядителю средств бюджета района, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.
2.4.В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета района, в ведении которого находится.
2.5.Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
Статья 25.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета района
1.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета района:
1.1.Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета района.
1.2.Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района.
1.3.Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета района.
1.4.Распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета района.
1.5.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
1.6.Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района.
2.Администратор источников финансирования дефицита бюджета района:
2.1.Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района.
2.2.Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет района источников финансирования дефицита бюджета района.
2.3.Обеспечивает поступления в бюджет района и выплаты из бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета района.
2.4.Формирует и представляет бюджетную отчетность.
2.5.В случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района, в ведении которого находится.
2.6.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 26.Бюджетные полномочия получателя средств бюджета района
Получатель средств бюджета района:
1.Составляет и исполняет бюджетную смету.
2.Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
3.Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
4.Вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета района предложения по изменению бюджетной росписи.
5.Ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии).
6.Формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета района.
7.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 27.Составление проекта бюджета района
1.Составление проекта бюджета района начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
2.До начала составления проекта бюджета района администрация района принимает нормативный правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета района, а также обязательными для одновременного составления с проектом бюджета района.
3.Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет финансовое управление.
4.Составленный и согласованный проект бюджета района финансовым управлением представляется на рассмотрение в администрацию района до 5 ноября текущего года.
Администрация района до 15 ноября текущего года направляет проект решения о бюджете в районную Думу.
5.В случае если проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план.
6.Проект бюджета района составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае невозможности точного прогнозирования исходных данных для составления бюджета района в условиях нестабильной экономической ситуации проект бюджета района может составляться на очередной финансовый год.
В случае внесения на рассмотрение Сунской районной Думе проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год одновременно с проектом указанного решения вносится среднесрочный финансовый план Сунского района. При этом прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период не предоставляется.
Статья 27.1.Заключение контрольно-счетной комиссии на проект решения о бюджете района
1.Одновременно с внесением проекта решения о бюджете района на рассмотрение районной Думы проект решения о бюджете района, а также документы и материалы в соответствии со статьей 32 настоящего Положения направляются в контрольно-счетную комиссию.
2.Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на проект решения о бюджете района в 15-дневный срок со дня его поступления.
3.Подготовленное контрольно-счетной комиссией заключение направляется в районную Думу, главе района и администрации района.