Приложение к Распоряжению от 18.02.2009 г № 5 Регламент
Регламент представления и рассмотрения документов, подтверждающих соблюдение общих условий предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства кировской области
1.В соответствии с настоящим Регламентом представляются и рассматриваются документы, подтверждающие соблюдение сельскохозяйственными товаропроизводителями, соответствующими требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), общих условий предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются при выполнении следующих общих условий:
2.1.Сельскохозяйственный товаропроизводитель зарегистрирован на территории Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2.2.Финансово-экономическое состояние сельскохозяйственного товаропроизводителя, определяемое в соответствии с Методикой, обеспечивает сохранение или повышение эффективности его деятельности.
2.3.Сельскохозяйственный товаропроизводитель соответствует общим требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к сельскохозяйственным товаропроизводителям следующих категорий:
Действие изменений, внесенных в подпункт 2.3.1, распространяется на правоотношения, возникшие с 19 апреля 2009 года (пункт 2 распоряжения департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 26.11.2009 N 149).
2.3.1.Организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющий производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции, в доходе которого от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной им сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
2.3.2.Сельскохозяйственный потребительский кооператив, созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", а именно:
2.3.2.1.Создан сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами.
2.3.2.2.Создан не менее чем двумя юридическими лицами или не менее чем пятью гражданами.
2.3.2.3.В наименовании присутствует указание на основную цель его деятельности, а также слова "сельскохозяйственный потребительский кооператив".
2.3.3.Крестьянское (фермерское) хозяйство, соответствующее Федеральному закону от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а именно:
2.3.3.1.Состоит из членов, которыми являются:
супруги, их родители, достигшие шестнадцати лет дети, братья, сестры и внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей;
граждане, не состоящие в родстве с главой сельскохозяйственного товаропроизводителя. Максимальное количество таких граждан не превышает пяти человек.
2.3.3.2.Граждане, создавшие сельскохозяйственного товаропроизводителя, заключили соглашение о его создании.
3.Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет осуществляющему отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства органу местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого зарегистрирован сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее - орган местного самоуправления), документы, перечисленные в подпунктах настоящего пункта (в двух экземплярах), подписанные (заверенные) сельскохозяйственным товаропроизводителем. Эти документы представляются органу местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения, утвердившего настоящий Регламент, либо одновременно с отчетными документами, представляемыми согласно нормативным правовым актам департамента, регулирующим предоставление соответствующей субсидии, для первого получения какой-либо субсидии в финансовом году (если иной срок не установлен настоящим Регламентом или Методикой ):
3.1.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо, соответственно, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, соответствующая требованиям Методики.
3.2.Документы, отражающие финансово-экономическое состояние сельскохозяйственного товаропроизводителя, предусмотренные Методикой, в установленные ею сроки.
3.3.Документы, подтверждающие принадлежность сельскохозяйственного товаропроизводителя к одной из категорий, предусмотренных подпунктом 2.3 настоящего Регламента, а именно:
3.3.1.Для сельскохозяйственного товаропроизводителя, относящегося к категории, предусмотренной подпунктом 2.3.1 настоящего Регламента:
3.3.1.1.Справка о деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, составленная в соответствии с требованиями Методики по прилагаемой форме N ФЭ-1 (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, составляющих бухгалтерскую отчетность), по прилагаемой форме N ФЭ-1спок (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов) или по прилагаемой форме N ФЭ-2 (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не составляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность).
Действие изменений, внесенных в подпункт 3.3.1.2, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года (пункт 2 распоряжения департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 26.11.2009 N 149).
3.3.1.2.Исключен
3.3.2.Для сельскохозяйственного товаропроизводителя, относящегося к категории, предусмотренной подпунктом 2.3.2 настоящего Регламента, - один раз при первом представлении документов:
3.3.2.1.Копия протокола общего организационного собрания членов сельскохозяйственного товаропроизводителя.
3.3.2.2.Выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений справки или выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами сельскохозяйственного товаропроизводителя в момент его создания.
3.3.2.3.Копии свидетельств о государственной регистрации юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств), являвшихся членами сельскохозяйственного товаропроизводителя в момент его создания.
3.3.2.4.Копии бухгалтерской отчетности юридических лиц (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), являвшихся членами сельскохозяйственного товаропроизводителя в момент его создания, составленной по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с отметками о принятии налоговыми органами. Если указанные юридические лица не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии. При этом представляемые отчетные документы должны содержать сведения по состоянию на последнюю отчетную дату перед созданием сельскохозяйственного товаропроизводителя.
3.3.3.Для сельскохозяйственного товаропроизводителя, относящегося к категории, предусмотренной подпунктом 2.3.3 настоящего Регламента, - один раз при первом представлении документов, а также в случае соответствующих изменений:
3.3.3.1.При создании более чем одним гражданином - копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащего сведения:
о членах крестьянского (фермерского) хозяйства;
о признании главой крестьянского (фермерского) хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы крестьянского (фермерского) хозяйства и порядке управления крестьянским (фермерским) хозяйством;
о правах и об обязанностях членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
о порядке формирования имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;
о порядке принятия в члены крестьянского (фермерского) хозяйства и порядке выхода из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
о порядке распределения полученных от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства плодов, продукции и доходов.
3.3.3.2.Копии документов, подтверждающих родство членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.4.Опись представленных документов, составленная по прилагаемой форме N ФЭ-3.
4.Орган местного самоуправления:
4.1.Принимает у сельскохозяйственного товаропроизводителя представленные им документы, сверяет состав, названия и реквизиты представленных документов с их описью и регистрирует их в следующем порядке:
4.1.1.В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описью представленных документов делает в описи соответствующие отметки.
4.1.2.Делает во всех экземплярах описи представленных документов отметку о дне принятия документов.
4.1.3.Вносит реквизиты описи представленных документов в специальный журнал, составленный по прилагаемой форме N ФЭ-4, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления.
4.1.4.Возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителю один экземпляр описи представленных документов.
4.2.Проверяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей и поступивших от них документов установленным требованиям, включая достоверность содержащихся в таких документах сведений и правильность произведенных расчетов.
4.3.По результатам проверки:
4.3.1.В случае выявления несоответствия требованию к значению показателя, предусмотренного подпунктом 1 Методики, в устной и письменной форме незамедлительно информирует об этом отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК.
4.3.2.В случае выявления несоответствия установленным требованиям возвращает представленные документы не позднее трех рабочих дней со дня поступления; по требованию сельскохозяйственных товаропроизводителей излагает в письменной форме причины возврата.
4.3.3.Составляет на основе документов, соответствующих установленным требованиям, сводную справку о деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), составляющих бухгалтерскую отчетность, зарегистрированных на территории муниципального района или городского округа, по прилагаемой форме N ФЭ-5, сводную справку о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных на территории муниципального района или городского округа, по прилагаемой форме N ФЭ-5спок и (или) сводную справку о деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не составляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, зарегистрированных на территории муниципального района или городского округа, по прилагаемой форме N ФЭ-6 (далее - сводные справки).
4.4.Представляет сводные справки, а также документы (в одном экземпляре), представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с настоящим Регламентом, в отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК не позднее пяти рабочих дней после окончания соответствующего срока представления документов.
5.Отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК (Колпащикова О.Н.):
5.1.Принимает от органа местного самоуправления представленные им документы, сверяет состав, названия и реквизиты документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, с их описями и регистрирует их в следующем порядке:
5.1.1.В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описями представленных документов делает в описях соответствующие отметки.
5.1.2.Делает в описях представленных документов отметки о дне принятия документов.
Распоряжением департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 12.07.2010 N 59 в пункт 5.1.3 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. См. текст пункта 5.1.3 с учетом указанных изменений.
5.1.3.Вносит реквизиты описей представленных документов в специальный журнал, составленный по прилагаемой форме N ФЭ-4, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью департамента.
5.2.Проверяет правильность составления и полноту представленных органами местного самоуправления документов, соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем требований настоящего Регламента (за исключением требований подпунктов 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Регламента и требований к значениям показателей, предусмотренных пунктами 2 и 4 Методики), а также соблюдение сроков представления отчетных документов сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.3.В случае выявления (в том числе другими отделами департамента) несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя хотя бы одному из требований настоящего Регламента возвращает не позднее пяти рабочих дней со дня поступления представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы соответствующему органу местного самоуправления и извещает его о причинах возврата. Хранит в течение пяти лет копии документов, по которым выявлены несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя установленным требованиям.
5.3.Проверяет соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем требования к значению показателя, предусмотренного пунктом 1 Методики, путем выяснения соответствующих сведений, содержащихся:
5.3.1.В Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, размещенных на сайте Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области.
5.3.2.В решениях Арбитражного суда Кировской области, размещенных на его сайте.
5.4.Представляет документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с подпунктами 3.1, 3.3.2 и 3.3.3 настоящего Регламента и пунктами 2 и 4 Методики, в отдел реализации программ развития сельских территорий и инвестиционной деятельности не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов от органов местного самоуправления. Указанные документы представляются отделом финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих требованиям, установленным настоящим Регламентом, за исключением требований подпунктов 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Регламента и требований к значениям показателей, предусмотренных пунктами 2 и 4 Методики.
5.5.Принимает от отдела реализации программ развития сельских территорий и инвестиционной деятельности заключения о соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями, относящимися к категориям, указанным в подпунктах 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Регламента, требований, установленных этими подпунктами, и требований к значениям показателей, предусмотренных пунктами 2 и 4 Методики.
5.6.Хранит полученные от органов местного самоуправления документы (кроме документов, указанных в подпункте 5.4 настоящего Регламента) и заключения, полученные в соответствии с подпунктом 6.4 настоящего Регламента, в течение пяти лет.
6.Отдел реализации программ развития сельских территорий и инвестиционной деятельности (Хомук В.Г.):
6.1.Принимает документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.4 настоящего Регламента отделом финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК.
6.2.Проверяет соблюдение сельскохозяйственными товаропроизводителями требований, установленных подпунктами 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Регламента, и требований к значениям показателей, предусмотренных пунктами 2 и 4 Методики.
6.3.В случае выявления несоблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями любого из указанных требований извещает об этом отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК и возвращает ему документы, представленные такими сельскохозяйственными товаропроизводителями. Хранит копии документов, по которым выявлены несоответствия установленным требованиям, в течение пяти лет.
6.4.В случае соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями требований, установленных подпунктами 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Регламента, и требований к значениям показателей, предусмотренных пунктами 2 и 4 Методики, направляет в отдел финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК заключение о соблюдении этих требований сельскохозяйственными товаропроизводителями, относящимися к категориям, указанным в подпунктах 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Регламента.
6.5.Хранит полученные от отдела финансирования целевых программ и мероприятий развития АПК документы в течение пяти лет.