Приложение к Решению от 22.12.2008 г № 23/11 Программа
Муниципальная целевая программа «Модернизация объектов теплоснабжения Г. Кирова на 2008 — 2009 годы»
Раздел 1.Паспорт муниципальной целевой программы "Модернизация объектов теплоснабжения г. Кирова на 2008 - 2009 годы"
Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Модернизация объектов теплоснабжения г. Кирова на 2008 - 2009 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Распоряжение Правительства Кировской области от 17.07.2007 N 302 "О концепции областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы" |
Заказчик Программы | Администрация города Кирова |
Разработчик Программы | Управление ЖКХ администрации города Кирова |
Исполнитель Программы | Управление ЖКХ администрации города Кирова |
Цель Программы | Целью Программы является улучшение условий проживания и коммунального обслуживания жителей муниципального образования "Город Киров" путем повышения надежности и экологической безопасности обслуживания объектов теплоснабжения их модернизации и ресурсной эффективности, преобразования жилищно-коммунального комплекса города в финансово и юридически самодостаточный бизнес, действующий в рамках устанавливаемых органами власти социально-экономических условий и правил. Стратегия развития ЖКХ города Кирова по модернизации объектов теплоснабжения должна не формально следовать путям и решениям более урбанизированных и экономически развитых регионов (включая их ошибки), а ориентироваться на целевые приоритеты, учитывающие реальные параметры градообразующей базы. Должен учитываться прогноз социально-экономического развития объектов теплоснабжения, что и определяет реальную востребованность четкой муниципальной целевой программы "Модернизация объектов теплоснабжения г. Кирова на 2008 - 2009 годы". Для преодоления отставания ЖКХ города Кирова от российского уровня должны использоваться все новации не только в технике, но и в организации коммунального производства, в привлечении частного бизнеса в жилищную и коммунальную сферы, в методике ценообразования, в инвестиционной деятельности |
Задачи Программы | 1) Увеличить объемы капитального ремонта объектов теплоснабжения и их модернизации, осуществить замену изношенных фондов для повышения ресурсной эффективности производства услуг; 2) осуществлять отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для предоставления поддержки путем отбора проектов |
Сроки реализации Программы | Срок реализации Программы: 2008 - 2009 годы |
Ресурсное обеспечение Программы | (тыс. руб.) 2008 г. Средства областного бюджета: 5000 Средства местных бюджетов: 263 Итого: 5263 |
2009 г. | |
Средства областного бюджета: 16000 Средства местного бюджета: 1600 Итого: 17600 | |
Объемы финансирования могут подлежать уточнению по итогам конкурса, проводимого Правительством Кировской области | |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Повышение качества и надежности коммунального обслуживания, ресурсной эффективности производства услуг, обеспечение модернизации объектов теплоснабжения |
1.Введение
Программа разработана на период с 2008 по 2009 год. Она определяет основные проблемы, связанные с реформированием жилищно-коммунального комплекса, задачи, которые необходимо решить для достижения цели Программы, целевые показатели, характеризующие реализацию Программы по годам, а также необходимые объемы и источники ее финансирования.
2.Технико-экономическое обоснование Программы
Несмотря на существенные достижения в экономии энергоресурсов, сохраняется низкая ресурсная эффективность при производстве коммунальных услуг.
Наиболее остро проблема в городе Кирове состоит в том, что показатели износа основных фондов составляют 65 - 70 процентов. На потери утечки воды и тепловой энергии списывается не менее 17 процентов объема реализации. Через завышенную оценку удельного потребления оплачивается фактически не потребленный объем услуг. Практически не предусматривается поддержка в обеспечении инженерным оборудованием объектов теплоснабжения. Количество сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене, превышает треть. При этом объем замен не соответствует нормативному уровню 4 - 5 процентов в год и составляет в среднем 2,5 процента от общей протяженности сетей, что приводит к нарастанию износа сетей и, как следствие, к росту аварийности и снижению качества услуг.
3.Основные цели настоящей Программы
Целью Программы является улучшение условий проживания и коммунального обслуживания жителей муниципального образования "Город Киров" путем повышения надежности и экологической безопасности обслуживания объектов теплоснабжения, их модернизации и ресурсной эффективности, преобразования жилищно-коммунального комплекса города в финансово и юридически самодостаточный бизнес, действующий в рамках устанавливаемых органами власти социально-экономических условий и правил.
Стратегия развития ЖКХ города Кирова по модернизации объектов теплоснабжения должна не формально следовать путям и решениям более урбанизированных и экономически развитых регионов (включая их ошибки), а ориентироваться на целевые приоритеты, учитывающие реальные параметры градообразующей базы. Должен учитываться прогноз социально-экономического развития объектов теплоснабжения, что и определяет реальную востребованность четкой муниципальной целевой программы "Модернизация объектов теплоснабжения г. Кирова на 2008 - 2009 годы". Для преодоления отставания ЖКХ города Кирова от российского уровня должны использоваться все новации не только в технике, но и в организации коммунального производства, в привлечении частного бизнеса в жилищную и коммунальную сферы, в методике ценообразования, в инвестиционной деятельности.
4.Срок реализации Программы
Настоящая Программа рассчитана на период 2008 - 2009 годов. Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.
5.Ожидаемые конечные результаты Программы
Основным результатом Программы является улучшение условий проживания и коммунального обслуживания жителей города Кирова. Способами по достижению этих результатов могут являться: повышение надежности объектов теплоснабжения, их модернизации, ресурсной эффективности, замена изношенных фондов, сокращение аварийных ситуаций, увеличение объемов капитального ремонта.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
(тыс. руб.)
| N п/п | Финансирование Программы | Срок исполнения | Объем финансирования | |
| 2008 г. | 2009 г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Областной бюджет | 2008 - 2009 годы | 5000 | 16000 |
| 2. | Местный бюджет | 263,2 | 1600 | |
| Итого: | 5263,2 | 17600 |
Объемы финансирования могут подлежать уточнению по итогам конкурса, проводимого Правительством области.
Адреса объектов: центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП).
Таблица N 2
N п/п | 2008 г. | N п/п | 2009 г. | Виды работ |
1. 2. | Г. Киров п. Костино, ул. 60 лет СССР, 14, ЦТП N 165. Г. Киров, ул. Некрасова, 11, ЦТП | 1. 2. 3. 4. 5. | Г. Киров ул. Свободы, 138, ЦТП N 117. Г. Киров, ул. Металлургов, 5а, ЦТП N 145. Г. Киров, п. Дороничи, ул. Мира, 1б, ЦТП N 166. Г. Киров, п. Лянгасово, ул. Лесная, 8а, ЦТП N 1. Г. Киров п. Лянгасово, пр-д Молодежный, 5, ЦТП N 2 | Модернизация теплотехнического оборудования |
Список объектов может подлежать корректированию в зависимости от их финансирования и объема работ.
Исполнение программных мероприятий определяется в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.Управление Программой, формы и порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Кирова.
Координацию деятельности исполнителя и участников Программы осуществляет управляющий Программой - администрация города Кирова, которая:
- ежеквартально организует сбор от исполнителей Программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов всего, в том числе по источникам финансирования; осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий.
8.Оценка эффективности
Повышение качества коммунальных услуг в данных районах проживания, снижение жалоб от жителей города Кирова по услугам теплоснабжения и горячего водоснабжения на 50%.