Постановление от 09.12.2008 г № 155/477

Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Во исполнение Закона Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий" (с изменениями, внесенными Законами Кировской области от 02.06.2005 N 336-ЗО, от 17.09.2005 N 364-ЗО, от 02.06.2006 N 16-ЗО, от 25.10.2007 N 176-ЗО, от 06.10.2008 N 290-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок). Прилагается.
2.Департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.П.) обеспечить в период перехода к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме до 31.03.2009 перечисление на счета граждан, открытые в кредитно-финансовых учреждениях, либо в отделения федеральной почтовой связи по их выбору единовременной денежной выплаты в размере 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании сведений, представленных поставщиками жилищно-коммунальных услуг, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и (или) управляющими компаниями за февраль 2009 года.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства области от 05.07.2005 N 38/160 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
4.Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
6.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 3, которые вступают в силу с 01.04.2009.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок) определяет механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки по оплате ЖКУ), за исключением приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления, в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - компенсация расходов на ЖКУ) ветеранам труда и жертвам политических репрессий (далее - граждане).
2.Компенсация расходов на ЖКУ предоставляется гражданину по его месту жительства в Кировской области за счет средств областного бюджета.
Гражданам, зарегистрированным по месту пребывания на территории Кировской области, компенсация расходов на ЖКУ предоставляется при условии неполучения компенсации расходов на ЖКУ по месту жительства.
При наличии у гражданина одновременно регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории Кировской области в разных жилых помещениях компенсация расходов на ЖКУ предоставляется на одно жилое помещение по выбору гражданина.
2-1.Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2-2.При временном отсутствии члена(ов) семьи граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, компенсация расходов на ЖКУ предоставляется с учетом фактически проживающих членов семьи при условии представления документов, подтверждающих период временного отсутствия члена(ов) семьи.
3.Документами, подтверждающими право на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, являются:
для ветеранов труда (ветеранов военной службы) - удостоверение ветерана; удостоверение, подтверждающее факт установления (назначения) пенсии либо получения пожизненного содержания за работу (службу);
для жертв политических репрессий - свидетельство о праве на льготы.
При обращении граждан за предоставлением компенсации расходов на ЖКУ по месту пребывания представляется свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Абзац исключен
4.Размер компенсации расходов на ЖКУ, подлежащей выплате гражданину, определяется органом социальной защиты населения на основании сведений, содержащихся в реестрах, представляемых по прилагаемой форме лицами, уполномоченными решением общего собрания собственников жилья, а также расчетными информационными центрами муниципальных образований, поставщиками жилищно-коммунальных услуг, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, управляющими компаниями и иными организациями, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы (далее - поставщики услуг). Представление реестров осуществляется ежемесячно на бумажном и (или) магнитном носителях, а также в электронном виде с использованием сертифицированного средства криптографической защиты информации в едином формате в сроки, установленные договором, заключаемым органами социальной защиты населения с поставщиками услуг.
5.Исключен
6.Выплата гражданам компенсации расходов на ЖКУ производится ежемесячно органами социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) гражданина на основании реестров, представленных поставщиками услуг.
7.Выплата компенсации расходов на ЖКУ гражданам, у которых право на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ возникло до 01.04.2009, состоящим на учете в органах социальной защиты населения по состоянию на 31.03.2009 в качестве получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, производится без обращения граждан к поставщикам услуг и в органы социальной защиты населения на основании имеющихся в органах социальной защиты населения сведений. Выплата компенсации расходов на ЖКУ производится способом, выбранным гражданином для получения ежемесячной денежной выплаты.
8.Компенсация расходов на ЖКУ гражданам, у которых право на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ возникает с 01.04.2009, рассчитывается со дня, следующего за днем обращения гражданина либо его представителя (законного представителя) к поставщикам услуг с заявлением о праве на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ и документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка для каждой категории граждан.
Выплата компенсации расходов на ЖКУ осуществляется органами социальной защиты населения на основании заявления гражданина о предоставлении мер социальной поддержки по оплате ЖКУ с указанием способа ее доставки: либо на счет гражданина, открытый в кредитно-финансовом учреждении, либо в отделение федеральной почтовой связи (далее - доставка) - и представленных документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка для каждой категории граждан.
Органы социальной защиты населения формируют в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, базу данных и в соответствии с реестрами, представленными поставщиками услуг, в течение календарного месяца, но не позднее 27 числа месяца, предшествующего месяцу осуществления выплаты, формируют документы на выплату компенсации расходов на ЖКУ.
При перемене гражданином места жительства (пребывания) компенсация расходов на ЖКУ рассчитывается со дня, следующего за днем обращения гражданина к поставщикам услуг по новому месту жительства (пребывания) и прекращения выплаты по прежнему месту жительства (пребывания).
9.При подаче заявлений о праве на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ и о предоставлении мер социальной поддержки по оплате ЖКУ гражданин либо его представитель (законный представитель) предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
9-1.Документы, указанные в пунктах 3, 8, 9 настоящего Порядка, могут быть представлены непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте. В органы социальной защиты населения документы, необходимые для выплаты компенсации расходов на ЖКУ, могут быть представлены также в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - решением органов опеки и попечительства.
В случае направления документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения и поставщику услуг не представляются.
При представлении документов непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
Копии документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом, принимающим документы. Заявление и документы, представленные заявителем в полном объеме, принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день их представления.
При направлении документов по почте днем их представления считается день регистрации данных документов в учреждении социальной защиты населения, поставщиком услуг. Копии документов, направленных по почте, должны быть засвидетельствованы в установленном законом порядке.
При направлении документов в органы социальной защиты населения в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гражданину меры социальной поддержки по оплате ЖКУ принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
При обращении гражданина за предоставлением компенсации расходов на ЖКУ по месту пребывания орган социальной защиты населения запрашивает документ о неполучении либо о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по месту жительства.
Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления гражданину меры социальной поддержки по оплате ЖКУ являются:
отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ;
отсутствие места жительства (места пребывания) на территории Кировской области;
непредставление документов, указанных в пунктах 3 и 9 настоящего Порядка;
получение меры социальной поддержки по оплате ЖКУ независимо от основания ее предоставления.
Основаниями для отказа в предоставлении меры социальной поддержки по оплате ЖКУ гражданам являются:
отсутствие места жительства (места пребывания) на территории Кировской области;
непредставление документов, предусмотренных пунктами 3 и 9 настоящего Порядка;
предоставление меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по иному основанию в соответствии с действующим законодательством;
представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя;
предоставление копий документов, направленных по почте, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке;
предоставление гражданину компенсации расходов на ЖКУ по месту жительства (в случае, если компенсации расходов на ЖКУ предоставляется по месту пребывания).
В случае отказа в предоставлении меры социальной поддержки по оплате ЖКУ гражданину направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
При устранении причин, послуживших основанием для отказа, гражданин вправе вновь обратиться в орган социальной защиты населения за предоставлением меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.
10.Перечисление сумм компенсации расходов на ЖКУ производится органом социальной защиты населения до первого числа месяца, следующего за месяцем начисления компенсации расходов на ЖКУ.
11.В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, обнаружения недостоверности сведений в представленных документах либо наступления иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления компенсации расходов на ЖКУ, граждане обязаны известить об этом поставщиков услуг и органы социальной защиты населения в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных выше обстоятельств и представить документы, их подтверждающие.
Перерасчет компенсации расходов на ЖКУ производится в соответствии с договором, заключенным органами социальной защиты населения с поставщиками услуг, исходя из фактически произведенных гражданами расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период времени, но не более чем за три года.
12.Суммы компенсации расходов на ЖКУ, излишне выплаченные гражданину, подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации расходов на ЖКУ.
13.В случаях неполучения гражданами компенсации расходов на ЖКУ через отделения федеральной почтовой связи в течение трех месяцев подряд либо закрытия счета гражданина в кредитно-финансовом учреждении, на который зачислялись суммы компенсации расходов на ЖКУ, ее выплата приостанавливается.
14.Выплата компенсации расходов на ЖКУ возобновляется начиная с месяца, в котором гражданином было представлено в орган социальной защиты населения заявление об изменении или сохранении способа доставки компенсации расходов на ЖКУ.
При этом неполученные средства выплачиваются гражданину, в том числе за весь период приостановления выплаты, но не более чем за три года.
15.Выплата компенсации расходов на ЖКУ прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания), зачисления на полное государственное обеспечение, осуждения к лишению свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда, смерти получателя, утраты статуса лица, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.
Выплата компенсации расходов на ЖКУ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.
Гражданам, зарегистрированным в установленном порядке по месту пребывания, компенсация расходов на ЖКУ предоставляется на срок, указанный в свидетельстве о регистрации по месту пребывания, но не более чем на период, в течение которого гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.
16.Суммы компенсации расходов на ЖКУ, причитавшиеся получателю и не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством.
17.Финансирование административных расходов, связанных с предоставлением поставщиками услуг реестров, осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 1,5% от фактически принятых органами социальной защиты населения к выплате сумм компенсации расходов на ЖКУ.

                                                                      Форма

                                  РЕЕСТР
       сведений для определения размера компенсации расходов на ЖКУ

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя мер социальной поддержки	Серия, номер удостоверения	Место жительства	Размер занимаемой общей площади (кв. метров)	Количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов на ЖКУ	Вид жилищно-коммунальной услуги	Сумма компенсации расходов на ЖКУ (рублей)
Закон Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий"
Ветераны труда
1.
Всего
Реабилитированные лица
1.
Всего
Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
1.
Всего

    --------------------------------
    Заполняется  поставщиками  услуг  по  отоплению  и (или) взимающими
плату за жилое помещение.
    <**> Рассчитывается с учетом объема  мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ,  установленного   законодательством   для  соответствующей   категории
граждан,  и  фактически  произведенной  гражданами оплаты жилых помещений и
коммунальных услуг за истекший месяц.