Решение от 18.06.2008 г № 23/191
Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в Свечинском районе
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 8 Устава муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области Свечинская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в Свечинском районе. Прилагается.
2.Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Свечинского района Кировской области.
Заместитель председателя
Свечинской районной Думы
Кировской области
С.А.ШАБАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ В СВЕЧИНСКОМ РАЙОНЕ
1.ВВЕДЕНИЕ
1.1.Задачи и предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет основы организации транспортного обслуживания населения муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области (далее - район), регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, претендующими на осуществление пассажирских перевозок и выполняющими эти перевозки на территории района.
Отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта в районе, регулируются федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Кировской области, а также нормативными правовыми актами муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области.
1.2.Основные термины
В настоящем Положении применяются следующие основные термины:
билет - документ установленной формы, удостоверяющий право пассажира на пользование пассажирским транспортом за плату и подтверждающий заключение договора перевозки между пассажиром и перевозчиком;
график (расписание) движения - регламент, определяющий время отправления транспортного средства с начального, промежуточных и конечного пунктов маршрута; интервал движения; время технологических перерывов и другие сведения о маршруте;
координатор пассажирских перевозок - диспетчерская служба пассажирских перевозок МУП "Свечинское теплоэнерго", уполномоченная администрацией Свечинского района осуществлять контроль нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой перевозчиком транспортной работы на маршруте (в рейсах), графика и регулярности движения по маршруту, качества предоставляемых транспортных услуг, правильности выдачи документа, удостоверяющего право пассажира на пользование пассажирским транспортом;
маршрут - путь следования пассажирского транспорта от начального до конечного пункта, утвержденный администрацией Свечинского района;
остановочный пункт - начальный, промежуточные и конечный пункты остановки пассажирского транспорта, предназначенные для посадки и высадки пассажиров, оборудованные с учетом требований безопасности (обозначенные в паспорте маршрута и в схеме маршрута), а также содержащие обязательную информацию в указателе остановочного пункта: о наименовании конкретного остановочного пункта, номерах проходящих через него маршрутов, режиме работы этих маршрутов;
пассажир - физическое лицо, которое перевозится по договору перевозки (публичному договору);
перевозчики - юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели), оказывающие услуги по перевозке пассажиров на основе договора с администрацией Свечинского района;
реестр маршрутов пассажирского транспорта (районная маршрутная сеть) - утвержденная администрацией Свечинского района и опубликованная в средствах массовой информации (СМИ) совокупность районных маршрутов пассажирского транспорта;
схема маршрута - графическое изображение маршрута с условными обозначениями опасных участков, дорожных искусственных сооружений, технических средств регулирования движения, остановок пассажирского транспорта и т.д.
2.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА
Организация пассажирских перевозок осуществляется по следующим направлениям:
2.1.Организация перевозки пассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции организаций и индивидуальных предпринимателей.
2.2.Обязательность для всех перевозчиков контроля нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой транспортной работы, регулярности движения по маршрутам и качества предоставляемых транспортных услуг.
2.3.Распределение между перевозчиками средств, полученных из федерального и областного бюджетов в связи с реализацией права бесплатного проезда, установленного федеральным законодательством для отдельных категорий граждан.
3.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
3.1.Районная Дума в сфере организации транспортного обслуживания населения района:
3.1.1.Утверждает объем бюджетного финансирования общественного пассажирского транспорта из районного бюджета на текущий год.
3.1.2.Принимает общеобязательные на территории района правила в сфере организации транспортного обслуживания населения.
3.1.3.Утверждает долгосрочные программы развития районного пассажирского транспорта.
3.2.Администрация Свечинского района при организации пассажирских перевозок:
3.2.1.Разрабатывает и реализует:
1) меры финансовой поддержки пассажирского транспорта.
3.2.2.Формирует, утверждает главой администрации района и опубликовывает в СМИ реестр районных маршрутов.
3.2.3.Утверждает графики движения районных маршрутов пассажирского транспорта.
3.2.4.Выполняет в установленном законодательством порядке функции организатора пассажирских перевозок, привлекая на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории района.
3.2.5.Организует контроль за выполнением пассажирских перевозок на территории района.
3.2.6.Изучает потребность населения района в транспортных услугах, принимает меры по удовлетворению спроса населения в транспортном обслуживании (систематически организует обследование пассажиропотока на маршрутах и на основе результатов обследования открывает новые, изменяет или закрывает действующие маршруты, внося соответствующие изменения в реестр маршрутов).
3.2.7.Опубликовывает в СМИ сведения об изменении маршрутной сети, изменении тарифов, иные сведения о работе пассажирского транспорта.
3.3.Диспетчерская служба пассажирских перевозок МУП "Свечинское теплоэнерго":
3.3.1.Проводит контроль нахождения транспортных средств на линии, регулярности движения, качества предоставляемых перевозчиком транспортных услуг.
3.3.2.Предоставляет в администрацию Свечинского района объективную информацию об объемах фактически выполненной транспортной работы в соответствии с утвержденным расписанием, о регулярности движения по маршрутам и качестве предоставляемых транспортных услуг, правильности выдачи документа, удостоверяющего право пассажира на пользование пассажирским транспортом.
3.3.3.Изучает изменение пассажиропотока на районных маршрутах, вносит предложения в администрацию Свечинского района по совершенствованию маршрутной сети.
3.4.Перевозчики в процессе оказания услуг по пассажирским перевозкам населению района:
3.4.1.Предоставляют транспортные услуги населению района в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных с администрацией Свечинского района договоров на обслуживание маршрутов.
3.4.2.Проводят необходимые мероприятия по обеспечению:
- профессиональной пригодности персонала;
- предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей;
- своевременного технического обслуживания и ремонта подвижного состава;
- повышения технического уровня пассажирского транспорта, его обновления и модернизации;
- контроля за выполнением экипажами требований по безопасности дорожного движения, качеству предоставляемых транспортных услуг на обслуживаемых маршрутах, соблюдению финансовой дисциплины;
- экипажей автобусов информацией об условиях движения и работы на маршруте и необходимыми путевыми документами (графиком движения по маршруту, схемой маршрута с указанием опасных участков, путевыми и билетно-учетными листами и т.п.).
3.4.3.Организуют регулярный (ежедневный) контроль нахождения транспортных средств на линии (следование по маршруту в соответствии с утвержденным расписанием).
3.4.4.Организуют изучение пассажиропотока на обслуживаемых маршрутах.
3.4.5.Вносят предложения в администрацию Свечинского района о комиссионном обследовании соответствия состояния автомобильных дорог и остановочных пунктов на обслуживаемых маршрутах требованиям безопасности дорожного движения.
3.4.6.Обеспечивают внедрение и выполнение рекомендаций для предприятий пассажирского автотранспорта по профилактическим мерам и действиям работников этих предприятий в ситуации обнаружения признаков террористических актов, утвержденных решением Федеральной антитеррористической комиссии.