Приложение к Постановлению от 20.05.2008 г № 909 Порядок
Порядок разработки, формирования и реализации краткосрочных муниципальных целевых программ
1.Общие положения
1.1.В Порядке разработки, формирования и реализации краткосрочных муниципальных целевых программ (далее - Порядок разработки краткосрочных программ) применяются следующие понятия:
1.1.1.Инициаторы программной разработки - органы местного самоуправления, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.
1.1.2.Муниципальный заказчик программы - орган, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, являющийся получателем бюджетных средств, выделяемых ему для реализации программы.
Для программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) программы осуществляет управление исполнителями программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.
1.2.Краткосрочные муниципальные целевые программы (далее - краткосрочные программы) разрабатываются для решения проблем города и реализации на территории муниципального образования мероприятий соответствующих областных целевых программ.
1.3.Цели, задачи, мероприятия краткосрочных программ не могут дублировать цели, задачи, мероприятия других целевых программ (кроме областных целевых программ).
1.4.Разработка проекта и утверждение краткосрочных программ включают в себя следующие основные этапы:
разработку проекта краткосрочной программы на очередной финансовый год;
согласование проекта краткосрочной программы;
доработку проекта краткосрочной программы с учетом замечаний;
утверждение краткосрочной программы администрацией муниципального образования в установленном порядке.
Утвержденные краткосрочные программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет средств областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке для выполнения краткосрочных программ.
2.Отбор проблем для разработки краткосрочных программ
2.1.Краткосрочные программы разрабатываются в целях решения проблем, которые могут быть решены в пределах одного финансового года при невозможности комплексного решения проблемы в указанный срок за счет использования действующего рыночного механизма или за счет бюджета муниципального образования в рамках текущего финансирования и необходимости областной поддержки для ее решения.
2.2.Отбор проблем для разработки краткосрочных программ с учетом инициативных предложений юридических и физических лиц осуществляет администрация муниципального образования в соответствии с приоритетами социально-экономического развития города.
3.Формирование, утверждение и реализация краткосрочных программ
3.1.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) в целях решения проблем, касающихся вопросов своей компетенции, разрабатывает проект краткосрочной программы, определяет перечень целевых показателей эффективности ее реализации и в установленном порядке вносит проект краткосрочной программы на утверждение администрации муниципального образования.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию краткосрочной программы в целом.
3.2.Требования, предъявляемые к структуре краткосрочной программы и содержанию ее разделов, идентичны требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию разделов долгосрочной муниципальной целевой программы, и отражены в Инструкции по разработке муниципальных целевых программ, реализуемых на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк", утвержденной настоящим постановлением.
3.3.К согласованному с основными участниками программы проекту краткосрочной программы должны быть приложены протоколы о намерениях или соглашения с предприятиями, организациями, подтверждающие софинансирование программы из внебюджетных источников (при их наличии).
3.4.Отдел по социально-экономическому развитию администрации муниципального образования и финансовое управление г. Кирово-Чепецка:
3.4.1.Проводят оценку проекта краткосрочной программы, обращая при этом внимание на:
соответствие приоритетам социально-экономического развития муниципального образования;
обоснованность, комплексность программных мероприятий;
реальность источников финансирования программы;
ожидаемые конечные результаты реализации программы.
3.4.2.Готовят заключения по проекту краткосрочной программы.
3.5.С учетом заключений отдела по социально-экономическому развитию и финансового управления г. Кирово-Чепецка муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) краткосрочной программы совместно с основными участниками программы дорабатывает проект программы.
Доработанный проект краткосрочной программы представляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) на утверждение администрации муниципального образования.
3.6.Краткосрочные программы включаются в перечень муниципальных целевых программ, реализацию которых предлагается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования в очередном финансовом году (далее - перечень программ), с объемами финансирования, предусмотренными программами.
Перечень программ в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляется отделом по социально-экономическому развитию в финансовое управление г. Кирово-Чепецка и является основанием для включения в проект бюджета на очередной финансовый год.
В случае если краткосрочная программа не утверждена администрацией муниципального образования в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, она не включается в перечень программ.
3.7.Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) обеспечиваются финансовыми ресурсами в объемах, предусмотренных краткосрочными программами и устанавливаемых решением Кирово-Чепецкой городской Думы на очередной финансовый год.
В течение финансового года изменения в решение Кирово-Чепецкой городской Думы о бюджете на текущий финансовый год по объемам финансирования краткосрочных программ вносятся после внесения муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) в установленном порядке изменений в объемы финансирования краткосрочных программ.
3.8.При необходимости муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) вносит на рассмотрение администрации муниципального образования предложение о разработке новой программы, аналогичной действующей, срок реализации которой истекает в текущем году. Подготовка и утверждение новой краткосрочной программы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком разработки краткосрочных программ.
Предложение о разработке новой краткосрочной программы должно включать в себя данные о результатах реализации действующей аналогичной краткосрочной программы и причины разработки новой краткосрочной программы.
3.9.Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) представляют в отдел социально-экономического развития информацию о социально-экономической эффективности реализации краткосрочных программ, финансировании и выполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий.
3.10.По итогам года муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) краткосрочных программ представляют до 1 марта в отдел социально-экономического развития доклад о выполнении краткосрочной программы, согласованный с финансовым управлением, а также заместителем главы администрации муниципального образования, курирующим работу муниципального заказчика краткосрочной программы.