Приложение к Решению от 23.04.2008 г № 23 Программа
Муниципальная целевая программа "Развитие жилищного строительства в городе котельниче на 2008 - 2011 годы" паспорт муниципальной целевой программы "Развитие жилищного строительства в городе котельниче на 2008 - 2011 годы"
| Наименование Программы | "Развитие жилищного строительства в городе Котельниче на 2008 - 2011 годы" | ||||
| Основание для разработки Программы | Решение городской Думы от 27.03.2007 N 19 "Об утверждении Программы социально-экономического развития города Котельнича на 2007 - 2011 годы" | ||||
| Заказчик Программы | Администрация города Котельнича | ||||
| Разработчик Программы | Заместитель главы администрации города по экономике и строительству Т.И. Ковязина; сектор экономического развития, торговли и бытовых услуг; сектор архитектуры и градостроительства | ||||
| Цели Программы | - Обеспечение реального роста строительства и сдачи в эксплуатацию жилья; - увеличение доли комфортного и доступного для граждан жилья в структуре жилищного фонда; - улучшение условий проживания горожан | ||||
| Задачи Программы | - Создание нормативной базы для развития жилищного строительства; - увеличение объемов строительства комфортного жилья; - проведение межевания земельных участков под жилищное строительство; - опережающее развитие коммунальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, отведенных под жилищное строительство; - подготовка документов по планировке территории под жилищное строительство; - сокращение объемов ветхого и аварийного жилья; - продвижение местных строительных материалов | ||||
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - Общий годовой объем ввода жилья; - ввод жилья на душу населения; - уровень обеспеченности населения жильем; - коэффициент доступности жилья; - повышение степени благоустройства жилфонда; - переселение населения города из ветхого и аварийного жилья; - снос ветхого и аварийного жилья, высвобождение площадок под новое строительство | ||||
| Срок реализации Программы | 2008 - 2011 годы | ||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования - 698,06 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 74,8 млн. рублей: областной бюджет - 103,1 млн. рублей; местные бюджеты - 45,66 млн. рублей; привлекаются по согласованию средства: внебюджетных источников - 74,9 млн. руб.; частных инвесторов - 400,5 млн. рублей. Через участие в конкурсах на получение государственных и областных субсидий и гарантий - 202,56 млн. руб. | ||||
| Оценка социально-экономической эффективности Программы | тыс. кв. метров | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
| Общий годовой объем ввода жилья | 1,8 | 4,7 | 5,9 | 6,85 | |
| Ввод жилья на душу населения | 0,07 | 0,18 | 0,23 | 0,26 | |
| Уровень обеспеченности населения жильем (кв. метров на человека) | 22,8 | 23,2 | 23,7 | 24,1 | |
| Коэффициент доступности | 4,41 | 4,22 | 4,04 | 4,05 | |
--------------------------------<*> Справочно:
- имеется в виду весь муниципальный жилой фонд, - уровень обеспеченности населения жильем по Кировской области: 2006 2007 2008 кв. м на человека 21,1 21,25 21,6
1.Введение
Обеспечение населения доступным и комфортным жильем является одной из важнейших составляющих программы социально-экономического развития города Котельнича. В очереди на улучшение жилищных условий стоит 741 семья. Степень благоустройства жилья не отвечает требованиям комфортности. Оборудование муниципального жилфонда водопроводом составляет 83,5%, канализацией - 69,7%, горячим водоснабжением - 45,9%, центральным отоплением - 61,8%. Для улучшения условий жизни очередников городу необходимо более 44 тыс. кв. метров жилья. Существующие темпы строительства жилья и структура заказчиков жилищного строительства не дадут положительного результата в ближайшем столетии. Программой предусматривается возможность развития жилищного строительства в городе, снижение стоимости строительства жилья за счет опережающего развития коммунальной инфраструктуры микрорайонов, отведенных под строительство социального жилья, использования местных строительных материалов, выделения лесных делянок на строительство жилья без участия населения в конкурсах, закрепления положительного опыта строительства жилья в городе.
В 2002 - 2005 годах были предприняты меры по завершению строительства недостроев жилых домов, строительство которых было приостановлено с начала 90-х годов, что позволило сдать в эксплуатацию 11,6 тыс. кв. метров жилья (223 квартиры):
45 кв., дом по ул. Победы, 31, - 2121,9 кв. м;
46 кв., дом по ул. Победы, 72а, - 1894,5 кв. м;
30 кв., дом по ул. Труда, 36, - 2412,8 кв. м;
44 кв., дом по ул. Прудной, 57, - 2421,2 кв. м;
30 кв., дом по ул. Луначарского, 3а, - 1418,1 кв. м;
28 кв., дом по ул. Луначарского, 113, - 1377,8 кв. м.
Строительство жилья в 2002 - 2005 годах способствовало сдерживанию роста цен на жилье в городе, позволило улучшить условия проживания 16 семей ветеранов, 10 молодых семей, расселить 41 семью из ветхого и аварийного жилфонда, снести аварийное жилье и освободить площади под новое строительство.
Таблица N 1
Ввод в действие жилья в 2000 - 2007 годах
| Наименование показателя | Годы | |||||||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Кв. метров всего | 1863,2 | 1514,4 | 7405,8 | 5991,9 | 5292,2 | 4542,9 | 1433,5 | 1724,0 |
| в т.ч. индивидуальными застройщиками | 1231,8 | 1514,4 | 2064,9 | 2161,9 | 2187,4 | 1411,2 | 1387,9 | 1677,3 |
| Удельный вес индивидуальной застройки в % | 66,1 | 100,0 | 27,9 | 36,1 | 41,3 | 31,1 | 96,8 | 97,3 |
| Квартир - всего | 19 | 15 | 121 | 71 | 98 | 70 | 14 | 17 |
| в т.ч. индивидуальными застройщиками | 12 | 15 | 18 | 21 | 19 | 16 | 13 | 16 |
С 2006 года бюджетное финансирование строительства жилья прекращено. Вследствие расширения вторичного рынка жилья упал интерес к строительству жилья для своих специалистов у предприятий и организаций. С 2006 года и по настоящее время строительство жилья ведется индивидуальными застройщиками. Государственной, областной поддержки по строительству жилья в настоящее время в городе нет.
Удельный вес индивидуальной застройки достаточно весом, в 2006 году составил 96,8%, в 2007 - 97,3% от общих объемов строительства жилья. Котельничане стремятся строить комфортное жилье усадебного типа.
(Приложения NN 1 , 2 ).
До 2006 года соотношение цены одного квадратного метра благоустроенного жилья на первичном и вторичном рынках составляло 3:1. Стоимость строительства нового жилья в 3 раза превышала стоимость жилья вторичного рынка. Снижение темпов строительства жилья привело к сближению коммерческой цены квадратного метра жилья на вторичном рынке и стоимости нового строительства.
Темпы строительства жилья, его ресурсная база для развития строительства жилья, объемы, качество и уровень жилья не отвечают потребностям горожан. В городе производятся стеновые строительные материалы: оцилиндрованные бревна, пенобетон, клееный брус, красный кирпич, имеется возможность получить лес на корню по стоимости попенной платы, их применение при строительстве позволяет в значительной мере снизить стоимость строительства жилья. Мощности городской строительной индустрии значительны.
Производство пенобетона ООО "Бета" позволяет возводить свыше 1,5 тыс. кв. м жилья в год. Из оцилиндрованного бруса с элементами столярных изделий из клееного бруса местного производства можно строить малоэтажное и многоквартирное малоэтажное жилье. Производство клееного бруса ООО "МПСМ-Вятка" составило за 2007 год 4,4 тыс. куб. метров, ООО "Лесстандарт" в 2007 году выпущено круглых материалов 3,3 тыс. куб. м, стеновых комплектов - 923 куб. м.
Город имеет инженерную инфраструктуру, отвечающую требованиям строительства малоэтажного (до 3-х этажей) и малоэтажного многоквартирного жилья.
Имеются свободные мощности по обеспечению жилья центральным теплоснабжением. Мощности водоснабжения и водоотведения приближаются к нормативу; запас мощностей электроснабжения позволяет рассматривать варианты с локальным способом отопления жилья электричеством. При индивидуальном строительстве пользуется популярностью отопление местными видами топлива.
В 2007 году завершена работа над проектом генерального плана и правил землепользования, определяющих градостроительную политику в городе. Общая концепция социально-экономического развития города направлена на его устойчивое развитие.
Устойчивым называется такое развитие, при котором обеспечивается безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека при осуществлении градостроительной деятельности, а также ограничивается негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и обеспечивается охрана и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
В проекте генерального плана рассматривается два этапа освоения территории:
первая очередь - 2015 год;
расчетный срок - 2025 год.
Объем нового жилищного строительства, предусматриваемый генеральным планом на период с 2005 до 2025 года, составляет 285,2 тыс. кв. метров, в том числе индивидуальная усадебная застройка 1 - 2-этажными домами с участком до 15 соток - 185 тыс. кв. метров (47,7% в общем объеме строительства жилья).
В проекте генерального плана выделен и детально проработан проект планировки юго-западного района города в границах полосы отвода железной дороги, улиц Октябрьской, Даровской, Тургенева, Герцена, Заводской и Прудной.
В районе юго-западной части города проживает 12 тыс. населения, что составляет 43,8% от общей численности населения города. Площадь района - 274 га, что составляет 16,7% от территории интенсивного освоения земель города.
Объем нового жилищного строительства - 97 тыс. кв. м.
Программой развития жилищного строительства на 2008 - 2011 годы предусматривается сдача в эксплуатацию 19,25 тыс. кв. метров жилья.
В целях подготовки к реализации намеченных генеральным планом объемов жилищного строительства опережающими темпами предполагается вести межевание земельных участков, предназначенных для строительства жилья, их обеспечение инженерной инфраструктурой.
В таблице N 2 приводится перечень земельных участков для подготовки проектов межевания под жилищное строительство на 2008 - 2011 годы, что обеспечит общую площадь ввода жилья 50,750 тыс. кв. метров.
Таблица N 2
Перечень
земельных участков для подготовки проектов межевания
под жилищное строительство на 2008 - 2011 гг.
┌───┬─────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────────┐ │ N │ Месторасположение │ Типы │Ориенти-│Планиру-│ Сведения │ │п/п│ земельного участка │ жилых │ровочная│емый │ об участке │ │ │ │ домов │площадь │ввод │ │ │ │ │ (1 - 3 │участка,│жилья, │ │ │ │ │ этажа) │га │кв. м │ │ ├───┴─────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴───────────────┤ │ Раздел 1. Земельные участки под точечную малоэтажную застройку │ ├───┬─────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────────┤ │1. │Ул. Советская, 165а. │24-квар- │ 0,3 │ 1350 │Проект │ │ │Участок расположен в│тирный │ │ │межевания │ │ │юго-западном районе│жилой дом│ │ │границ │ │ │города около автобусной│ │ │ │земельного │ │ │остановки "40 магазин" по│ │ │ │участка │ │ │ул. Советской │ │ │ │(управление │ │ │ │ │ │ │имуществом, │ │ │ │ │ │ │2008 год) │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │2. │Ул. Луначарского, 121│18-квар- │ 0,1 │ 1200 │Проект │ │ │(кадастровый квартал│тирный │ │ │межевания │ │ │43:43:01 07 24) -│жилой дом│ │ │границ │ │ │малоэтажное жилищное│ │ │ │земельного │ │ │строительство. │ │ │ │участка │ │ │Участок находится в│ │ │ │(управление │ │ │центральной части города,│ │ │ │имуществом, │ │ │на перекрестке улиц│ │ │ │2008 год) │ │ │Луначарского и Горького │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │3. │Ул. Победы, 5-малоэтажное│24-квар- │ 0,4 │ 1500 │Проект │ │ │жилищное строительство│тирный │ │ │межевания │ │ │(кадастровый квартал│жилой дом│ │ │границ │ │ │43:43:01 07 30). │ │ │ │земельного │ │ │Участок находится в│ │ │ │участка на 2010│ │ │юго-западном районе│ │ │ │год │ │ │города, вблизи│ │ │ │ │ │ │пересечения улиц│ │ │ │ │ │ │Советской, Даровской,│ │ │ │ │ │ │Победы. На месте│ │ │ │ │ │ │аварийного и ветхого│ │ │ │ │ │ │жилого дома │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴───────────────┤ │ Раздел 2. Новые микрорайоны под комплексное │ │ малоэтажное жилищное строительство │ ├───┬─────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────────┤ │4. │Микрорайон массовой│150 домов│ 25 │ 15910 │Проект │ │ │малоэтажной жилой│усадебно-│ │ │межевания │ │ │застройки северо-западной│го типа │ │ │границ │ │ │части города│ │ │ │микрорайона │ │ │"Первомайский": │ │ │ │(управление │ │ │а) малоэтажное деревянное│ │ │ │имуществом, │ │ │домостроение (из│ │ │ │2008 год), │ │ │оцилиндрованных бревен,│ │ │ │проект │ │ │панельное, каркасное│ │ │ │планировки │ │ │домостроение); │ │ │ │и проект│ │ │б) индивидуальные жилые│ │ │ │межевания │ │ │дома. │ │ │ │микрорайона, │ │ │Микрорайон расположен в│ │ │ │проект │ │ │северо-западной части│ │ │ │обеспечения │ │ │города, в границах улиц│ │ │ │коммунальной │ │ │Первомайской, Тургенева,│ │ │ │инфраструктурой│ │ │Даровской │ │ │ │(проектный │ │ │ │ │ │ │институт, 2008│ │ │ │ │ │ │год) │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │5. │Район ул. Прудной│Одно-, │ 0,9 │ 2000 │Проект │ │ │(квартал 43:43:31 07│двухквар-│ │ │межевания │ │ │44) - малоэтажное│тирные │ │ │границ │ │ │жилищное строительство. │дома, │ │ │земельного │ │ │Участок формируется в│много- │ │ │участка │ │ │юго-западном районе│квартир- │ │ │(управление │ │ │города по границе ул.│ные бло-│ │ │имуществом, │ │ │Прудной, далее по границе│кирован- │ │ │2008 год) │ │ │земельных участков│ные │ │ │ │ │ │многоквартирных жилых│ │ │ │ │ │ │домов по ул. Вятской, 2а,│ │ │ │ │ │ │ул. Новой, 3 и 11, далее│ │ │ │ │ │ │по границе земельных│ │ │ │ │ │ │участков жилых домов по│ │ │ │ │ │ │ул. Новой, 15 и 17, далее│ │ │ │ │ │ │вновь выходит на Прудную │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │6. │Ул. Прудная - ул. Садовая│Усадебные│ 2,25 │ 3500 │Проект │ │ │(квартал │дома, │на 2 - 3│ │межевания │ │ │43:43:31 07 43) -│одно-, │участка │ │границ │ │ │малоэтажное жилищное│двухквар-│(по сог-│ │земельного │ │ │строительство. │тирные │ласова- │ │участка │ │ │Участок формируется в│дома, │нию) │ │(управление │ │ │юго-западном районе│много- │ │ │имуществом, │ │ │города по границе│квартир- │ │ │2008 год) │ │ │земельных участков│ные сек-│ │ │ │ │ │многоквартирных жилых│ционные │ │ │ │ │ │домов по ул. Прудной, 45│ │ │ │ │ │ │и 49, далее по границе│ │ │ │ │ │ │ул. Прудной, далее по│ │ │ │ │ │ │границе земельного│ │ │ │ │ │ │участка многоквартирного│ │ │ │ │ │ │жилого дома по ул.│ │ │ │ │ │ │Прудной, 53, далее по│ │ │ │ │ │ │границе земельного│ │ │ │ │ │ │участка двухквартирного│ │ │ │ │ │ │жилого дома по ул.│ │ │ │ │ │ │Прудной, 53а, далее по│ │ │ │ │ │ │границе земельных│ │ │ │ │ │ │участков │ │ │ │ │ │ │индивидуальных жилых│ │ │ │ │ │ │домов по ул. Прудной, 51│ │ │ │ │ │ │и 69, далее по границе│ │ │ │ │ │ │проектируемой │ │ │ │ │ │ │автомобильной дороги │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │7. │Новый микрорайон│Усадебные│ 1,2 │ 2000 │Проект │ │ │индивидуальной │дома, │на 2 - 3│ │межевания │ │ │блокированной жилой│много- │участка │ │границ │ │ │застройки, район ул.│квартир- │(по сог-│ │земельного │ │ │Герцена (квартал 43:43:31│ные бло-│ласова- │ │участка │ │ │07 40). │кирован- │нию) │ │(управление │ │ │Целый участок формируется│ные │ │ │имуществом, │ │ │в юго-западном районе│ │ │ │2008 год) │ │ │города по границе ул.│ │ │ │ │ │ │Тургенева, далее по│ │ │ │ │ │ │границе проектируемой│ │ │ │ │ │ │автодороги, далее по│ │ │ │ │ │ │границе ул. Победы, далее│ │ │ │ │ │ │по границе земельных│ │ │ │ │ │ │участков частных│ │ │ │ │ │ │домовладений, пер.│ │ │ │ │ │ │Местпромовский, ул.│ │ │ │ │ │ │Чехова, пер. Чехова, пер.│ │ │ │ │ │ │Тургенева, ул. Тургенева │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │8. │Микрорайон под│Одно-, │ 2,2 │ 3000 │Проект │ │ │комплексное малоэтажное│двухквар-│количе- │ │межевания под│ │ │жилищное строительство в│тирные │ство │ │размещение │ │ │районе ул. Прудной, 55│дома, │участков│ │нового │ │ │(кадастровый квартал│много- │опреде- │ │строительства │ │ │43:43:01 07 72). │квартир- │лить │ │в застроенной│ │ │Участок формируется в│ные бло-│проектом│ │территории на│ │ │юго-западном районе│кирован- │ │ │2009 год │ │ │города по границе│ные, мно-│ │ │ │ │ │земельных участков│гоквар- │ │ │ │ │ │2-этажных жилых домов по│тирные │ │ │ │ │ │ул. Прудной, 55а, 55б,│секцион- │ │ │ │ │ │55г, далее по границе│ные │ │ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │ │ │индивидуальных жилых│ │ │ │ │ │ │домов, далее по границе│ │ │ │ │ │ │земельного участка здания│ │ │ │ │ │ │по ул. Победы, 55, далее│ │ │ │ │ │ │по границе ул. Победы,│ │ │ │ │ │ │далее по проектируемому│ │ │ │ │ │ │проезду до границы│ │ │ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │ │ │2-этажных жилых домов по│ │ │ │ │ │ │ул. Прудной, 55а, 55б,│ │ │ │ │ │ │55г │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │9. │Микрорайон под│Одно-, │ 3,4 │ 5300 │Проект │ │ │комплексное малоэтажное│двухквар-│количе- │ │межевания под│ │ │жилищное строительство в│тирные │ство │ │размещение │ │ │районе ул. Прудной, 56 -│дома, │участков│ │нового │ │ │57 (кадастровый квартал│много- │опреде- │ │строительства │ │ │43:43:01 07 72). │квартир- │лить │ │в застроенной│ │ │Участок формируется в│ные бло-│проектом│ │территории на│ │ │юго-западном районе│кирован- │ │ │2010 год │ │ │города по границе ул.│ные, мно-│ │ │ │ │ │Прудной, далее по границе│гоквар- │ │ │ │ │ │земельных участков│тирные │ │ │ │ │ │многоквартирных жилых│секцион- │ │ │ │ │ │домов по ул. Прудной, 57│ные │ │ │ │ │ │и 56, далее по границе│ │ │ │ │ │ │проектируемой │ │ │ │ │ │ │автомобильной дороги с│ │ │ │ │ │ │выходом на ул. Прудную │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │10.│Новый микрорайон под│Одно-, │ 7,2 │ 10000 │Проект │ │ │комплексное малоэтажное│двухквар-│количе- │ │межевания под│ │ │жилищное строительство в│тирные │ство │ │размещение │ │ │районе ул. Победы, 53│дома, │участков│ │нового │ │ │(кадастровый квартал│много- │опреде- │ │строительства в│ │ │43:43:01 07 40). │квартир- │лить │ │застроенной │ │ │Участок формируется в│ные бло-│проектом│ │территории на│ │ │юго-западном районе│кирован- │ │ │2011 год │ │ │города по границе│ные, мно-│ │ │ │ │ │продолжения улицы Чехова,│гоквар- │ │ │ │ │ │далее продолжение ул.│тирные │ │ │ │ │ │Школьной, далее по│секцион- │ │ │ │ │ │границе земельного│ные │ │ │ │ │ │участка многоквартирного│ │ │ │ │ │ │жилого дома по ул.│ │ │ │ │ │ │Победы, 53, далее по│ │ │ │ │ │ │проектируемой │ │ │ │ │ │ │автомобильной дороге │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │11.│Новый микрорайон│Дома │ 6,38 │ 4000 │Проект │ │ │"Наймушины" под│усадебно-│ │ │межевания │ │ │комплексное малоэтажное│го типа │ │ │границ │ │ │жилищное строительство в│ │ │ │микрорайона │ │ │границах: │ │ │ │(управление │ │ │ │ │ │ │имуществом, │ │ │ │ │ │ │2009 г.); │ │ │ │ │ │ │проект │ │ │ │ │ │ │планировки и│ │ │ │ │ │ │проект │ │ │ │ │ │ │межевания │ │ │ │ │ │ │земельных │ │ │ │ │ │ │участков │ │ │ │ │ │ │микрорайона │ │ │ │ │ │ │(2009 г.); │ │ │ │ │ │ │проект │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │инженерной │ │ │ │ │ │ │инфраструктурой│ ├───┼─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────────┤ │ │Итого: │ X │ X │ 49750 │ X │ └───┴─────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴───────────────┘
Таблица N 2.1
Перечень
земельных участков под жилищное строительство
для подготовки межевых планов и постановки
на кадастровый учет на 2010 год
| N п/п | Местоположение земельного участка | Срок |
| 1. | Ул. Дорожная, 19 | II квартал 2010 г. |
| 2. | Ул. Матвеева, 1 | II квартал 2010 г. |
| 3. | Ул. Лучистая, 11 | II квартал 2010 г. |
| 4. | Ул. Лучистая, 19 | II квартал 2010 г. |
| 5. | Ул. Дачная, 10 | II квартал 2010 г. |
| 6. | Ул. Прудная, участки 14, 15 - 20, 25, 26, 27, 28, 35, 36 | II квартал 2010 г. |
Подготовлен перечень земельных участков для межевания под жилищное строительство на 2012 - 2016 годы на 61,9 тыс. кв. м жилья (таблица N 3) .
Таблица N 3
Перечень
земельных участков для подготовки проектов межевания
под жилищное строительство на 2012 - 2016 гг.
| N п/п | Месторасположение земельного участка | Типы жилых домов (1 - 3 этажа) | Ориентировочная площадь участка, га | Планируемый ввод жилья, кв. м | Сведения об участке |
| 1. | Ситниковы - Чащины комплексное жилищное строительство, 116 га. Микрорайон находится в северо-западном районе города, продолжение микрорайона "Первомайский", в границах продолжения улиц Первомайской, Тургенева, с севера по границе полосы отвода железной дороги | Одно-, двухквартирные дома, многоквартирные блокированные, многоквартирные до 5-ти этажей | 50 - 55 (1-я очередь) | 35000 | Проект планировки и проект межевания территории на 2012 год |
| 2. | Новый микрорайон под комплексное малоэтажное жилищное строительство в районе ул. Тургенева (кадастровый квартал 43:43:01 07 40). Участок формируется в юго-западном районе города, с севера по границе ул. Тургенева, далее по границе продолжения ул. Школьной, далее по границе продолжения ул. Чехова, далее по границе проектируемой автомобильной дороги с выходом на ул. Тургенева | Одно-, двухквартирные дома, многоквартирные блокированные, многоквартирные секционные дома | 5,6, количество участков определить проектом | 8000 | Проект межевания под размещение нового строительства на 2013 год |
| 3. | Новый микрорайон под комплексное малоэтажное жилищное строительство в районе Мершины-1 (кадастровый квартал 43:43:01 07 43). Участок формируется в юго-западном районе города, с севера по границе ручья с выходом на ул. Садовую, далее по границе ул. Садовой, далее по границе проектируемой автомобильной дороги с выходом к ручью в районе парковой зоны отдыха "Мершина" | Одно-, двухквартирные дома, многоквартирные блокированные, многоквартирные секционные дома | 4,3, количество участков определить проектом | 6100 | Проект межевания под размещение нового строительства на 2014 год |
| 4. | Новый микрорайон под комплексное малоэтажное жилищное строительство в районе Мершины-2 (кадастровый квартал 43:43:01 07 72). Участок формируется в юго-западном районе города, в границах вновь проектируемых автомобильных дорог, вдоль парковой зоны "Мершина" | Одно-, двухквартирные дома, многоквартирные блокированные, многоквартирные секционные дома | 3,8, количество участков определить проектом | 5600 | Проект межевания под размещение нового строительства на 2015 год |
| 5. | Новый микрорайон под индивидуальное жилищное строительство в районе ул. Дачной (кадастровый квартал 43:43:310749). Участок находится в юго-западной части города. С севера по границе ул. Прудной, далее по границе ул. Дачной, далее по границе земельных участков частных домовладений по ул. Дачной, далее по границе гаражного массива по ул. Дачной, далее с выходом на ул. Прудную | Усадебные дома, двухквартирные, многоквартирные блокированные | 11,5, количество участков определить проектом | 7200 | Проект планировки и проект межевания территории на 2016 год |
| Итого: | X | X | 61900 | X |
Участки, осваиваемые жилищным строительством в 2008 - 2011 годах, обеспечиваются коммунальной инфраструктурой (таблица N 4) . Общая сумма средств, направляемых на подготовку участков под жилищное строительство, составляет 271378,4 тыс. рублей.
Таблица N 4
Обеспечение земельных участков, отведенных
под строительство жилья, коммунальной инфраструктурой
┌───┬──────────────────┬───────────────────────────┬───────────┬──────────┐ │ N │Место расположения│ Планируемые мероприятия │Ориентиро- │ Срок │ │ │ участка │ по оснащению коммунальной │вочная │исполнения│ │ │ │ инфраструктурой │стоимость │ │ │ │ │ │(тыс. руб.)│ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │1. │Микрорайон │- Строительство первой│ 14479,5 │ 2008 год │ │ │массовой │очереди дороги по ул.│ │ │ │ │малоэтажной │Тургенева │ │ │ │ │жилой застройки│- ремонт участка проезжей│ 350,0 │ 2008 год │ │ │северо-западной │части дороги по ул.│ │ │ │ │части города│Лучистой │ │ │ │ │"Первомайский" │- строительство второй│ 18292,0 │ 2009 год │ │ │ │очереди дороги по ул.│ │ │ │ │ │Тургенева │ │ │ │ │ │- ремонт тротуаров по ул.│ 648,0 │ 2009 год │ │ │ │Даровской (на участке от│ │ │ │ │ │ул. Советской до ул.│ │ │ │ │ │Чапаева) │ │ │ │ │ │- установка новой линии│ 380,0 │ 2009 год │ │ │ │наружного освещения в│ │ │ │ │ │микрорайоне улиц Лучистой,│ │ │ │ │ │Звездной │ │ │ │ │ │- установка автобусных│ 50,0 │ 2011 год │ │ │ │павильонов по ул.│ │ │ │ │ │Даровской │ │ │ │ │ │- проектирование и│ 143200,0 │ 2010 - │ │ │ │строительство инженерных│ │ 2011 гг. │ │ │ │сетей и коммуникаций │ │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │Итого │ 177399,5 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │2. │Ул. Советская,│- Реконструкция котельной│ 21000,0 │ 2008 год │ │ │165 - 24-квартир-│N 30 (замена 2 котлов,│ │ │ │ │ный жилой дом (в│замена сетевых насосов) │ │ │ │ │юго-западном │- ремонт водопроводных│ 4000,0 │ 2009 год │ │ │районе города,│сетей (замена водопроводных│ │ │ │ │около автобусной│труб по улицам Советской -│ │ │ │ │остановки "40│Победы) │ │ │ │ │магазин" по ул.│- ремонт проезжей части│ 500,0 │ 2008 год │ │ │Советской) │дороги по ул. Советской │ │ │ │ │ │- ремонт тротуаров на│ 1134,0 │ 2009 год │ │ │ │участке от ул. Кирова до│ │ │ │ │ │ул. Победы (нечетная│ │ │ │ │ │сторона) │ │ │ │ │ │- строительство и установка│ 48,0 │ 2009 год │ │ │ │автобусного павильона по│ │ │ │ │ │ул. Советской "40 магазин"│ │ │ │ │ │(нечетная сторона) │ │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │Итого │ 26682,0 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │3. │Микрорайон улицы│- Реконструкция котельной│ 11000,0 │ 2008 год │ │ │Прудной │N 4 (замена 3 котлов,│ │ │ │ │(юго-западный │установка механической│ │ │ │ │район города) │загрузки топлива, установка│ │ │ │ │ │шлакоудаления, замена│ │ │ │ │ │насосов, установка│ │ │ │ │ │дымососов, установка│ │ │ │ │ │пожарной сигнализации) │ │ │ │ │ │- ремонт проезжей части│ 1593,0 │ 2008 год │ │ │ │дороги по ул. Прудной на│ │ │ │ │ │участке от ул. Садовой до│ │ │ │ │ │ГАИ │ │ │ │ │ │- ремонт тротуаров по ул.│ 1046,0 │ 2008 год │ │ │ │Садовой на участке от ул.│ │ │ │ │ │Советской до ул. Прудной │ │ │ │ │ │- ремонт проезжей части│ 1800,0 │ 2010 год │ │ │ │дороги по ул. Прудной от│ │ │ │ │ │ул. Садовой до ул.│ │ │ │ │ │Советской │ │ │ │ │ │- ремонт проезжей части│ 2177,2 │ 2011 год │ │ │ │дороги по ул. Заводской от│ │ │ │ │ │ул. Прудной до ул. Герцена │ │ │ │ │ │- установка автобусных│ 50,0 │ 2010 год │ │ │ │павильонов, дорожных знаков│ │ │ │ │ │по ул. Прудной │ │ │ │ │ │- открытие автобусного│ - │ 2010 год │ │ │ │маршрута по улицам Прудной│ │ │ │ │ │- Заводской │ │ │ │ │ │- реконструкция│ 12000,0 │ 2010 - │ │ │ │канализационной насосной│ │ 2011 гг. │ │ │ │станции по ул. Прудной │ │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │Итого │ 29666,2 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │4. │Ул. Луначарского,│- Ремонт котельной N 6│ 5000,0 │ 2008 год │ │ │121 (центральная│(замена котлов) │ │ │ │ │часть города) │- ремонт проезжей части│ 3628,8 │ 2010 год │ │ │ │дороги по ул. Октябрьской│ │ │ │ │ │на участке от ул. Труда до│ │ │ │ │ │ул. Серова │ │ │ │ │ │- ремонт автобусного│ 48,0 │ 2009 год │ │ │ │павильона по ул. Труда│ │ │ │ │ │"Янтарь" (четная сторона) │ │ │ │ │ │- установка бордюрных│ 350,0 │ 2009 год │ │ │ │ограждений по ул. Труда (от│ │ │ │ │ │ул. Луначарского до ул.│ │ │ │ │ │Октябрьской) │ │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │Итого │ 9026,8 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │5. │Район ул. Герцена│- Ремонт проезжей части│ 3203,0 │ 2008 год │ │ │(в юго-западной│дороги по ул. Декабристов │ │ │ │ │части города,│- ремонт дороги с грунтовым│ 360,0 │ 2011 год │ │ │улицы Тургенева,│покрытием по ул. Тургенева │ │ │ │ │Чехова) │- ремонт дороги с грунтовым│ 976,0 │ 2009 год │ │ │ │покрытием по ул. Лермонтова│ │ │ │ │ │- строительство тротуаров│ 488,5 │ 2010 год │ │ │ │по ул. Герцена от ул.│ │ │ │ │ │Победы до ул. Декабристов │ │ │ │ │ │- установка автобусного│ 62,4 │ 2009 год │ │ │ │павильона "Ул. Герцена"│ │ │ │ │ │(поворот с ул. Победы) │ │ │ │ │ │- реконструкция котельной│ 21000,0 │ 2010 - │ │ │ │N 37 (замена котлов с│ │2011 годы │ │ │ │увеличением мощности│ │ │ │ │ │согласно расчетам, замена│ │ │ │ │ │сетевых насосов, прокладка│ │ │ │ │ │новой теплотрассы к новому│ │ │ │ │ │жилому комплексу) │ │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │Итого │ 26092,9 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │6. │Ул. Победы, 5│- Ремонт проезжей части│ 500,0 │ 2008 год │ │ │(юго-западный │дороги по ул. Победы │ │ │ │ │район города) │- работы по передаче в│ - │ 2008 год │ │ │ │федеральную собственность│ │ │ │ │ │дорог по улицам Победы,│ │ │ │ │ │Даровской │ │ │ │ │ │- ремонт тротуаров по ул.│ 511,0 │ 2009 год │ │ │ │Победы от ул. Советской до│ │ │ │ │ │ул. Герцена │ │ │ │ │ │- ремонт автобусных│ - │ ежегодно │ │ │ │павильонов по ул. Победы │ │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │Итого │ 2011,0 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │7. │Микрорайон │Разработка проекта│Всего: │ 2009 год │ │ │"Первомайский" │электроснабжения │125,00, │ │ │ │ │микрорайона │в т.ч.:│ │ │ │ │ │средства │ │ │ │ │ │областного │ │ │ │ │ │бюджета -│ │ │ │ │ │87,5, │ │ │ │ │ │средства │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │города -│ │ │ │ │ │37,5 │ │ ├───┼──────────────────┼───────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │ВСЕГО │ 271378,4 │ │ └───┴──────────────────┴───────────────────────────┴───────────┴──────────┘
Областной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2011 годы по городу Котельничу предполагается к сносу 2,5 тыс. кв. м жилья, расселение 126 человек. Программа предполагает мероприятия для переселения из аварийного жилищного фонда как по строительству жилья, так и по приобретению квадратных метров жилья на вторичном рынке жилья. Город имеет резерв земель для точечной застройки, площади, высвобождающиеся от сноса ветхого жилья, также могут быть задействованы под строительство жилья.
Таблица N 5
Земельные участки под аварийным жилищным фондом
на 1 января 2007 года
| N | Адрес | Год постройки дома | Общая площадь дома (кв. м) | Кадастровый номер участка | Площадь земельного участка, га |
| 1. | Ул. Дальняя, 1а | 1969 | 185,9 | 43:43:311110:0007 | 0,2436 |
| 2. | Ул. Тургенева, 22 | 1990 | 409,9 | нет данных | нет данных |
| 3. | Ул. Победы, 5 | 1930 | 399,5 | 43:43:010730:0019 | 0,1902 |
| 4. | Ул. Ленина, 22 | до 1917 | 167,0 | 43:43:311127:0004 | 0,1420 |
| 5. | Ул. Воровского, 11 | 1940 | 210,0 | 43:43:010717:0051 | 0,0762 |
| 6. | Ул. Луначарского, 3 | 1959 | 98,0 | 43:43:311134:0033 | нет данных |
| 7. | Ул. Луначарского, 5 | 1957 | 98,0 | 43:43:311134:0029 | нет данных |
| 8. | Ул. Советская, 37 | до 1917 | 276,0 | 43:43:311149:0001 | 0,1350 |
| 9. | Ул. Советская, 50, 52, 54, 56, 58, 60; ул. Пушкина, 2, 4 | 1927 | 288,0 | 43:43:311154:0001 | 22,086 |
| 10. | Ул. Шмидта, 11, 15, 17; ул. Свободы, 5 | 1935 | 411,0 | ||
| ИТОГО: | 2543,3 | 29,956 |
После расселения жителей из аварийного жилья оно подлежит сносу. Земли, высвобождающиеся от сноса аварийного жилищного фонда, отводятся под строительство жилья, социальной инфраструктуры в соответствии с зонированием градостроительной деятельности генерального плана.
Серьезные резервы имеются по сокращению сроков строительства жилья гражданами. Предстоит разработать комплекс мер, направленных на сокращение объемов несданного жилья в городе.
Таблица N 6
Незавершенное индивидуальное жилищное строительство
| Наименование и адрес объекта | Год начала строительства | Общая площадь (кв. м) |
| Всего: | 3424 | |
| в том числе: | ||
| Первомайская, 68 | 1994 | 50 |
| Чапаева, 31а | 1994 | 100 |
| Спортивная, 1 | 1994 | 59 |
| Гагарина, 31 | 1994 | 71 |
| Романтиков, 8 | 1994 | 34 |
| Дачная, 21 | 1994 | 52 |
| Гагарина, 29 | 1995 | 70 |
| Декабристов, 36 | 1995 | 62 |
| Звездная, 6 | 1996 | 64 |
| Зевахина, 7 | 1996 | 150 |
| Ванеева, 42 | 1996 | 36 |
| Романтиков, 1 | 1996 | 140 |
| Лучистая, 24 | 1996 | 68 |
| Луначарского, 68а | 1996 | 60 |
| Пер. Кленовый, 11 | 1996 | 200 |
| Пролетарская, 23 | 1997 | 40 |
| Дачная, 2 | 1998 | 70 |
| Пролетарская, 71 | 1998 | 112 |
| Звездная, 7 | 1998 | 66 |
| Звездная, 2 | 1998 | 68 |
| Октябрьская, 2 | 1998 | 60 |
| Речная, 5 | 1998 | 63 |
| Первомайская, 54 | 1999 | 66 |
| Пригородная, 12 | 1999 | 58 |
| Первомайская, 66 | 2000 | 45 |
| Дорожная, 7 | 2000 | 70 |
| Речная, 55 | 2001 | 52 |
| Лучистая, 7 | 2002 | 73 |
| Лучистая, 30 | 2002 | 80 |
| Лучистая, 9 | 2002 | 70 |
| Яранская, 16а | 2002 | 70 |
| Яранская, 3а | 2003 | 105 |
| Неглинная, 8 | 2004 | 80 |
| Пригородная, 24 | 2004 | 58 |
| Лучистая, 1 | 2004 | 88 |
| Звездная, 8 | 2004 | 80 |
| Пер. Кленовый, 10 | 2004 | 58 |
| Пригородная, 21 | 2004 | 160 |
| Победы, 36 | 2004 | 200 |
| Фабричная, 14 | 2005 | 39 |
| Луначарского, 55 | 2006 | 71 |
| Дренажная, 8а | 2006 | 110 |
| Ленина, 30 | 2006 | 90 |
| Энтузиастов, 5 | 2007 | 80 |
| Звездная, 5 | 2007 | 146 |
| Пушкина, 21 | 2007 | 50 |
2.Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации
Основными целями Программы являются: обеспечение реального роста строительства и сдачи в эксплуатацию жилья; увеличение доли комфортного и доступного для граждан жилья в структуре жилищного фонда; улучшение условий проживания горожан.
Для достижения цели развития жилищного строительства, увеличения объемов ввода жилья, комфортного для проживания необходимо решить следующие основные задачи:
- создание нормативной базы для развития жилищного строительства;
- увеличение объемов строительства комфортного жилья;
- проведение межевания земельных участков под жилищное строительство;
- опережающее развитие коммунальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, отведенных под жилищное строительство;
- подготовка документов по планировке территории под жилищное строительство;
- сокращение объемов ветхого и аварийного жилья;
- продвижение местных строительных материалов.
Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:
общий годовой объем ввода жилья;
ввод жилья на душу населения;
уровень обеспеченности населения жильем;
коэффициент доступности жилья;
повышение степени благоустройства жилищного фонда.
Количественные значения показателей приведены в паспорте Программы, в разделе "Оценка социально-экономической эффективности Программы".
Срок реализации Программы - 2008 - 2011 годы.
3.Перечень программных мероприятий
┌───────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ N │ Программные мероприятия │Источники │ Сроки │Ответственные│
│ п/п │ │финансиро- │исполнения│ исполнители │
│ │ │вания │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1. │Создание нормативной│ │ │ │
│ │градостроительной базы: │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1.1. │Обсуждение и согласование,│50,0 тыс.│1-е │Администрация│
│ │внесение на рассмотрение│руб. │полугодие │города, │
│ │городской Думы проекта│Публикация │2008 г. │сектор │
│ │генерального плана,│в СМИ,│ │архитектуры и│
│ │разработанного институтом│приобрете- │ │строительства│
│ │урбанистики │ние │ │администрации│
│ │г. Санкт-Петербурга.│электронных│ │города, │
│ │Проведение публичных│программ │ │Городская │
│ │слушаний и утверждение│ │ │Дума │
│ │генерального плана │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1.2. │1. Рассмотрение, вынесение│10,0 тыс.│Октябрь - │Администрация│
│ │на публичные слушания,│руб. │декабрь │города, │
│ │городскую Думу проекта│Публикация │2009 г. │сектор │
│ │правил землепользования г.│в СМИ │ │архитектуры и│
│ │Котельнича. │ │ │строительства│
│ │2. Корректировка проекта│284,0 тыс.│2009 г. │администрации│
│ │правил землепользования и│руб. │ │города │
│ │застройки (контракт│ │ │ │
│ │N 25-09-02 от 10.06.2009,│ │ │ │
│ │договор от 01.09.2009) │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Итого: │294,0 тыс.│2009 г. │ │
│ │ │руб. │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1.3. │Оптимизация процедур│30,0 тыс.│2008 год,│Сектор │
│ │подготовки исход-│руб. │введение │архитектуры и│
│ │но-разрешительных документов│Приобрете- │правил │строительства│
│ │на предоставление земельных│ние │землеполь-│администрации│
│ │участков под жилую│электронных│зования │города, │
│ │застройку, согласование и│программ │ │управление │
│ │экспертиза проектной│ │ │имуществом и│
│ │документации на│ │ │земельными │
│ │строительство жилых домов │ │ │ресурсами │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1.4. │Подготовка информационных│10,0 тыс.│2008 год │Сектор │
│ │стендов для юридических и│руб. │ │архитектуры и│
│ │физических лиц, начинающих│ │ │строительства│
│ │строительство жилья в городе│ │ │администрации│
│ │ │ │ │города │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1.5. │Разработка единых│5 тыс. руб.│2009 год │Сектор │
│ │муниципальных тарифов на│Неоднократ-│ │архитектуры и│
│ │подключение подготовленных│ная │ │строительства│
│ │строительных площадок к│публикация │ │администрации│
│ │инженерным сетям и│в СМИ │ │города │
│ │коммуникациям города в│ │ │ │
│ │соответствии с действующим│ │ │ │
│ │законодательством │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.1.6. │Создание автоматизированной│70,0 тыс.│2011 г. │Администрация│
│ │информационной системы│руб. на│ │города, │
│ │обеспечения │создание │ │сектор │
│ │градостроительной │автоматизи-│ │архитектуры и│
│ │деятельности │рованного │ │строительства│
│ │ │рабочего │ │администрации│
│ │ │места │ │города │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.2. │Организационные мероприятия│ │ │ │
│ │по увеличению объемов│ │ │ │
│ │строительства жилья: │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.2.1. │Ведение реестра строящихся│Не │2008 -│Сектор │
│ │жилых домов, контроль за│требуется │2011 гг. │экономическо-│
│ │эффективным использованием│ │ежемесячно│го развития,│
│ │земельных участков,│ │ │сектор │
│ │выделенных под жилую│ │ │архитектуры и│
│ │застройку, применение│ │ │строительства│
│ │экономических рычагов,│ │ │администрации│
│ │обеспечивающих │ │ │города │
│ │своевременную сдачу в│ │ │ │
│ │эксплуатацию жилых домов │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.2.2. │Обследование предоставленных│Не │Ежемесячно│Сектор │
│ │ранее земельных участков под│требуется │2008 -│архитектуры и│
│ │жилищное строительство,│ │2011 гг. │строительства│
│ │принятие мер по их освоению,│ │ │администрации│
│ │при необходимости их изъятие│ │ │города │
│ │и продажа другим│ │ │ │
│ │застройщикам через аукцион в│ │ │ │
│ │соответствии с действующим│ │ │ │
│ │законодательством │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.2.3. │Распространение опыта по│Средства на│В течение│Предприятия │
│ │применению в жилищном│публикацию │всего │строительного│
│ │строительстве инновационных│в СМИ │срока │комплекса │
│ │технологий с использованием│ │реализации│города (по│
│ │конкурентоспособных │ │Программы │согласова- │
│ │строительных материалов и│ │ │нию), замес-│
│ │строительных изделий из│ │ │титель главы│
│ │местного сырья │ │ │администрации│
│ │ │ │ │города по│
│ │ │ │ │экономике и│
│ │ │ │ │строительст- │
│ │ │ │ │ву, сектор│
│ │ │ │ │архитектуры и│
│ │ │ │ │строительст- │
│ │ │ │ │ва, сектор│
│ │ │ │ │экономическо-│
│ │ │ │ │го развития │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.2.4. │Ежемесячный мониторинг и│2008 г. -│2008 -│Сектор │
│ │оценка степени готовности│160 тыс.│2011 гг., │архитектуры и│
│ │строящихся жилых домов к│руб., │в течение│строительства│
│ │сдаче в эксплуатацию │городской │всего │администрации│
│ │ │бюджет, │срока │города │
│ │ │приобрете- │реализации│ │
│ │ │ние │Программы │ │
│ │ │электронных│ │ │
│ │ │программ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.2.5. │Проведение информацион-│Не │Постоянно │Сектор │
│ │но-разъяснительной работы│требуется │ │архитектуры и│
│ │среди населения через│ │ │строительст- │
│ │печатные и электронные│ │ │ва, организа-│
│ │средства массовой информации│ │ │ционно-право-│
│ │о ходе реализации│ │ │вой сектор │
│ │государственной жилищной│ │ │ │
│ │политики в городе Котельниче│ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.3. │Участие в областных и│ │По мере│Заместитель │
│ │республиканских конкурсах по│ │объявления│главы │
│ │отбору инвестиционных│ │конкурсов │администрации│
│ │проектов муниципальных│ │Правитель-│города по│
│ │образований по разработке│ │ством │экономике и│
│ │градостроительной │ │области │строительст- │
│ │документации и по│ │ │ву, сектор│
│ │обеспечению земельных│ │ │архитектуры и│
│ │участков, отведенных под│ │ │строительства│
│ │жилищное строительство,│ │ │администрации│
│ │коммунальной инфраструктурой│ │ │города │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.3.1. │Заключение соглашений с│Не │В течение│Администрация│
│ │Правительством области на│требуется │срока │города │
│ │получение субсидий из│ │реализации│ │
│ │областного бюджета на│ │Программы │ │
│ │реализацию мероприятий│ │ │ │
│ │Программы │ │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.3.2. │Реализация инвестиционных│ │В течение│Первый │
│ │проектов по обеспечению│ │срока │заместитель │
│ │земельных участков│ │реализации│главы │
│ │коммунальной инфраструктурой│ │Программы │администрации│
│ │под жилищное строительство│ │ │города, │
│ │(------------ , - ) │ │ │заместитель │
│ │ │ │ │главы │
│ │ │ │ │администрации│
│ │ │ │ │города по│
│ │ │ │ │экономике и│
│ │ │ │ │строительст- │
│ │ │ │ │ву, частные│
│ │ │ │ │инвесторы, │
│ │ │ │ │кредитные │
│ │ │ │ │организации │
│ │ │ │ │(по │
│ │ │ │ │согласованию)│
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.3.3. │Мониторинг и оценка│Не │2008 -│Администрация│
│ │реализации инвестиционных│требуется │2011 гг. │города, │
│ │проектов по обеспечению│ │ │сектор │
│ │земельных участков│ │ │экономическо-│
│ │коммунальной инфраструктурой│ │ │го развития,│
│ │под жилищное строительство │ │ │сектор │
│ │ │ │ │архитектуры и│
│ │ │ │ │строительства│
│ │ │ │ │администрации│
│ │ │ │ │города │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.4. │Опережающее развитие│270874 тыс.│2008 -│Заместитель │
│ │коммунальной инфраструктуры│руб. │2011 гг. │главы │
│ │на земельных участках для│Средства │ │администрации│
│ │жилищного строительства │областного │ │города по│
│ │ │и │ │экономике и│
│ │ │городского │ │строительству│
│ │ │бюджетов, │ │ │
│ │ │внебюджет- │ │ │
│ │ │ные │ │ │
│ │ │источники │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.4.1. │Подготовка и принятие│Бюджетные │2009 г. │Сектор ЖКХ и│
│ │программ комплексного│средства │ │инженерной │
│ │развития систем коммунальной│города, │ │инфраструкту-│
│ │инфраструктуры │областные │ │ры │
│ │ │субсидии │ │администрации│
│ │ │ │ │города │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.5. │Разработка плана межевания│Не │I квартал│Сектор │
│ │участков под жилищное│требуется │2008 г. │архитектуры и│
│ │строительство на 2008 - 2011│ │ │строительства│
│ │годы, на 2012 - 2016 гг.│ │ │администрации│
│ │(------------ , - ) │ │ │города, │
│ │Проведение межевания │160 тыс. │2008 год │управление │
│ │ │руб. │ │имуществом и│
│ │ │ │ │земельными │
│ │ │ │ │ресурсами │
│ │ │ │ │г. Котельнича│
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│3.6. │Разработка проектов│ │ │Сектор │
│ │планировки земельных│ │ │архитектуры и│
│ │участков под жилищное│ │ │строительства│
│ │строительство: │ │ │администрации│
│ │1. Микрорайон "Первомайский"│Всего: │ 2008 г. │города, │
│ │ │1101,0 тыс.│ │управление │
│ │ │руб., │ │имуществом и│
│ │ │в т.ч.: │ │земельными │
│ │ │средства │ │ресурсами │
│ │ │областного │ │города │
│ │ │бюджета -│ │ │
│ │ │1045,95 │ │ │
│ │ │тыс. руб., │ │ │
│ │ │средства │ │ │
│ │ │бюджета │ │ │
│ │ │города -│ │ │
│ │ │55,05 тыс.│ │ │
│ │ │руб. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2. Микрорайон ул. Прудной │Всего: │ 2009 г. │ -"- │
│ │ │403 тыс.│ │ │
│ │ │руб., │ │ │
│ │ │в т.ч.: │ │ │
│ │ │средства │ │ │
│ │ │областного │ │ │
│ │ │бюджета -│ │ │
│ │ │382,85 тыс.│ │ │
│ │ │руб., │ │ │
│ │ │средства │ │ │
│ │ │бюджета │ │ │
│ │ │города -│ │ │
│ │ │20,15 тыс.│ │ │
│ │ │руб. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │3. Микрорайон ул. Советской│внебюджет- │ 2009 г. │ -"- │
│ │("Астрим-строй") │ные │ │ │
│ │ │средства -│ │ │
│ │ │25,0 тыс.│ │ │
│ │ │руб. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │4. Микрорайон ул.│внебюджет- │ 2008 г. │ -"- │
│ │Октябрьской (ООО "АСКОТ") │ные │ │ │
│ │ │средства -│ │ │
│ │ │50,0 тыс.│ │ │
│ │ │руб. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │5. Микрорайон "Наймушины" │Всего: │ 2009 г. │ -"- │
│ │ │123,32 тыс.│ │ │
│ │ │руб., │ │ │
│ │ │в т.ч.: │ │ │
│ │ │средства │ │ │
│ │ │областного │ │ │
│ │ │бюджета -│ │ │
│ │ │117,15 тыс.│ │ │
│ │ │руб., │ │ │
│ │ │средства │ │ │
│ │ │бюджета │ │ │
│ │ │города -│ │ │
│ │ │6,17 тыс.│ │ │
│ │ │руб. │ │ │
│ ├────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │6. Микрорайон "Юбилейный" │Всего: │ 2010 г. │Сектор │
│ │ │1500 тыс.│ │архитектуры и│
│ │ │руб., │ │строительства│
│ │ │в т.ч.: │ │администрации│
│ │ │средства │ │города, │
│ │ │областного │ │управление │
│ │ │бюджета -│ │имуществом и│
│ │ │1425 тыс.│ │земельными │
│ │ │руб., │ │ресурсами │
│ │ │средства │ │города │
│ │ │бюджета │ │ │
│ │ │города -│ │ │
│ │ │75 тыс.│ │ │
│ │ │руб. │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ИТОГО: │ 3202,32 │ │ │
│ │ │ тыс. руб. │ │ │
│ │в т.ч. 2008 г. │ 1151,0 │ │ │
│ │ │ тыс. руб. │ │ │
│ │в т.ч. 2009 г. │ 2051,32 │ │ │
│ │ │ тыс. руб. │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │в т.ч. по│ 2008 г. │ 2009 г. │
│ │ │годам: │ │ │
│ │ │средства │ 1045,95 │ 1925,0 │
│ │ │областного │ │ │
│ │ │бюджета │ │ │
│ │ │средства │ 55,05 │ 101,32 │
│ │ │бюджета │ │ │
│ │ │города │ │ │
│ │ │внебюджет- │ 50 │ 25 │
│ │ │ные │ │ │
│ │ │средства │ │ │
└───────┴────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘В решении поставленных Программой задач требуется участие средств бюджетов всех уровней. Средства направляются как на реализацию инфраструктурных проектов, так и на субсидирование строительства жилья.
Программные мероприятия направлены на разработку проектов планировки и обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях развития жилищного строительства.
Решение существующей жилищной проблемы реализуется на основе увеличения темпов жилищного строительства с учетом использования бюджетных и внебюджетных средств (корпоративное строительство), частных инвесторов, кредитов банков, ипотеки.
Реализация намеченных Программой мероприятий позволяет обеспечить прирост строительства жилья к соответствующему периоду предыдущего года:
в 2008 г. - на 4,4%,
в 2009 г. - в 2,6 раза,
в 2010 г. - на 25,5%,
в 2011 г. - на 16,1% -
и довести сдачу в эксплуатацию жилья до 6850 кв. метров в год.
В 2009 году прирост жилищного строительства предполагается за счет увеличения темпов строительства индивидуального жилья с 1,8 тыс. кв. метров до 2,0 тыс. кв. метров и сдачи в эксплуатацию 48-квартирного жилого дома по ул. Даровской, 2а, закладка дома произведена 11 февраля 2008 года.
Положительные результаты дает работа по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой. Для участия в областном конкурсном отборе муниципальных образований и инвестиционных проектов в рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2008 год городским бюджетом предусматривается 3,2 млн. руб. Эти средства направляются на разработку проекта планировки и межевания микрорайона "Первомайский", проектирование водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, строительство автодороги.
Обеспечение микрорайона массовой малоэтажной застройки "Первомайский" коммунальной инфраструктурой не только создает привлекательность участку, но и позволяет существенно экономить средства на строительство.
Общая стоимость застройки земельного участка определяется в 400,5 млн. руб., в том числе инженерных сетей и коммуникаций - 176,0 млн. рублей.
Удельный вес затрат по обеспечению участка коммунальной инфраструктурой под жилищное строительство составляет 43,9%, что позволяет удешевить строительство 1 кв. метра жилья на 11 тыс. рублей.
Интерес застройщиков и населения к получению земельных участков под строительство жилья в микрорайоне "Первомайский" возрастает. За 2007 год было востребовано 28 земельных участков, за 2005 - 2006 гг. - ни одного.
Таблица N 7
Реестр
строительства жилых домов по г. Котельничу
в 2008 - 2011 годах
кв. м
| N п/п | Адрес | Всего | в т.ч. по годам | |||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
| 1. | Микрорайон жилой застройки "Первомайский" и точечное строительство в городе | 10800 | 1800 | 2000 | 3000 | 4000 |
| 2. | 48-квартирный жилой дом, ул. Даровская, 2а | 2700 | 2700 | |||
| 3. | Жилой дом, ул. Дренажная, 9 | 700 | 700 | |||
| 4. | Жилой дом, ул. Советская, 62 | 1000 | 1000 | |||
| 5. | Жилой дом, ул. Октябрьская, 36 | 1200 | 1200 | |||
| 6. | 24-квартирный жилой дом, ул. Советская, 165а | 1350 | 1350 | |||
| 7. | Малоэтажное жилищное строительство, ул. Прудная - ул. Садовая | 1500 | 1500 | |||
| ВСЕГО | 19250 | 1800 | 4700 | 5900 | 6850 | |
Таблица N 8
Прогноз
ввода в действие жилья по городу Котельничу
в 2008 - 2011 годах
кв. м
| 2008 2011 годы | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
| Всего | 19250 | 1800 | 4700 | 5900 | 6850 |
| квартир | 227 | 18 | 68 | 62 | 79 |
| в том числе: | |||||
| индивидуальных застройщиков | 10800 | 1800 | 2000 | 3000 | 4000 |
| квартир | 108 | 18 | 20 | 30 | 40 |
Таблица N 9
Перечень
аварийного жилищного фонда по городу Котельничу
на 01.01.2007
| N | Адрес | Год постройки дома | Общая площадь дома (кв. м) | Реквизиты документа, на основании которого объект признан аварийным и подлежащим сносу | Количество семей | Количество человек |
| 1. | Ул. Дальняя, 1а | 1969 | 185,9 | Заключение МВК | 3 | 5 |
| 2. | Ул. Тургенева, 22 | 1990 | 409,9 | Заключение МВК | 7 | 17 |
| 3. | Ул. Победы, 5 | 1930 | 399,5 | Заключение МВК | 4 | 11 |
| 4. | Ул. Ленина, 22 | До 1917 | 167,0 | Заключение МВК | 6 | 13 |
| 5. | Ул. Воровского, 11 | 1940 | 210,0 | Заключение МВК | 4 | 9 |
| 6. | Ул. Луначарского, 3 | 1959 | 98,0 | Заключение МВК | 3 | 8 |
| 7. | Ул. Луначарского, 5 | 1957 | 98,0 | Заключение МВК | 2 | 3 |
| 8. | Ул. Советская, 37 | До 1917 | 276,0 | Заключение МВК | 7 | 17 |
| 9. | Ул. Советская, 50 | 1927 | 288,0 | Заключение МВК | 4 | 13 |
| 10. | Ул. Шмидта, 11 | 1935 | 411,0 | Заключение МВК | 12 | 27 |
| ИТОГО: | 2543,3 | 52 | 123 |
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы обеспечивается из средств городского бюджета, субсидий из областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Структура финансирования строительства жилья определяется федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 11.08.2007 N 510), подпрограммами, включающими в себя строительство жилья для различных категорий населения.
Стимулом освоения площадей, отведенных под строительство жилья, служит получение субсидий на строительство автомобильных дорог к микрорайонам массовой малоэтажной застройки, на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, проектной документацией по планировке территории через участие в областных и республиканских конкурсах.
Возврат бюджетных средств может быть обеспечен за счет различных источников: продажи и аренды земельных участков, введения прозрачного и регулируемого муниципального тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
Опыт работы в направлении обеспечения выбранных под застройку жильем участков инженерными сетями и коммуникациями приведен в приложениях NN 3 , 4 .
5.Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия заказчика и участников Программы
Заказчиком Программы является администрация г. Котельнича. Заказчик осуществляет координацию работ и контроль по выполнению Программы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы, уточняет объемы финансирования программных мероприятий, взаимодействует с департаментом строительства и архитектуры Правительства Кировской области по участию г. Котельнича в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище", заключает соглашение на софинансирование мероприятий Программы, производит расчет целевых показателей Программы.
Заказчик вносит предложения по обеспечению мероприятий Программы, по усовершенствованию форм и методов ее реализации.
Исполнителями Программы являются заместитель главы администрации города по экономике и строительству, сектор архитектуры и градостроительства, сектор экономического развития, торговли и бытовых услуг.
Получение субсидий будет производиться на конкурсной основе.
Исполнители Программы осуществляют текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы, до 5 числа каждого месяца представляют отчет заказчику о выполнении мероприятий Программы, организуют информационно-разъяснительную работу через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
В целом реализация Программы предусматривает привлечение всех источников финансирования, совместную работу администрации города и предприятий и организаций города.
Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации. В случае недостаточного финансирования Программа может быть изменена в установленном порядке.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе целевых показателей, указанных в паспорте Программы: рост объемов ввода жилья, ввод жилья на душу населения, уровень обеспеченности населения жильем на душу населения, коэффициент доступности жилья, улучшение уровня благоустройства жилищного фонда (таблица N 10) , повышение качества строительства жилья.
Целевые показатели обеспечат мониторинг динамики изменений в жилищной сфере, позволят оперативно оценивать уровень реализации Программы.
Таблица N 10
Изменение уровня благоустройства
муниципального жилищного фонда г. Котельнича
%
| 2007 год | 2011 год | |
| Водопровод | 83,5 | 85,2 |
| Канализация | 69,7 | 71,5 |
| Горячее водоснабжение | 45,9 | 49,2 |
| Централизованное отопление | 61,8 | 64,1 |
| Оборудование ванной и душем | 55,4 | 58,1 |
Доступность жилья будет обеспечена комплексом запланированных в программе мероприятий, способствуюших увеличению предложения на рынке жилья и, соответственно, сдерживанию цен стоимости жилищного строительства.