Приложение к Решению от 25.03.2008 г № 22/155
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение "О проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский район Кировской области" разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" и Положением "О муниципальной службе в Верхнекамском районе" и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы.
1.2.Конкурс может проводиться на замещение высшей, главной, ведущей и старшей должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Верхнекамского района (далее именуется должность муниципальной службы), обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их профессиональным уровнем.
1.3.Конкурс в органах местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский район может объявляться при наличии незамещенной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения, предусмотренной штатным расписанием и утвержденной муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кировской области, утвержденным Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
1.4.Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент проведения конкурса.
1.5.Основными задачами конкурса являются:
оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы;
установление стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового резерва.
2.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1.Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности муниципальной службы органов местного самоуправления Верхнекамского района (далее - конкурсная комиссия) в количестве 7 человек.
2.2.Конкурсная комиссия формируется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Верхнекамского района.
2.3.Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются глава района, глава администрации района, могут быть включены заместители главы администрации района, руководители (заместители руководителей) управлений, отделов администрации района, специалист кадровой службы.
Могут привлекаться к работе комиссии независимые эксперты (психологи, социологи, научные работники, юристы и другие специалисты).
2.4.Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления Верхнекамского района отдельно при объявлении конкурса по каждой вакантной муниципальной должности.
2.5.Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, созывает заседания комиссии и председательствует на них, контролирует исполнение решений, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией.
2.6.Заместитель председателя комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.
2.7.Секретарь комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний комиссии.
3.ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, не моложе 18 лет, имеющие:
профессиональное образование - высшее профессиональное образование для замещения высшей, главной, ведущей групп должностей муниципальной службы и высшее или среднее профессиональное образование для замещения старшей группы должностей муниципальной службы;
стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности для замещения высшей, главной, ведущей должностей муниципальной службы.
4.ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
4.1.Объявление органов местного самоуправления Верхнекамского района о проведении конкурса публикуется в районной газете "Прикамская новь" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4.2.В объявлении о проведении конкурса указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится конкурс;
2) сведения о дате, времени и месте его проведения;
3) квалификационные и иные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы;
4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и срок их подачи в конкурсную комиссию;
5) условия конкурса;
6) проект трудового договора.
5.ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
5.1.Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
1) личное заявление;
2) анкету установленного образца;
3) 1 фотографию (размер 4 x 6);
4) документ, удостоверяющий личность (копию документа);
5) документы, подтверждающие профессиональное образование (копии документов);
6) трудовую книжку (копию);
7) справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
8) медицинское заключение о состоянии здоровья.
5.2.Документы, представленные гражданами в конкурсную комиссию, регистрируются в день поступления секретарем конкурсной комиссии в журнале входящей корреспонденции органа местного самоуправления. На заявлении в правом нижнем углу проставляются входящий номер и дата поступления документов.
Оригиналы документов возвращаются в день их предъявления, а копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело.
Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за пять дней до дня проведения конкурса.
Конкурсная комиссия в течение двух дней после дня прекращения приема документов проверяет достоверность и полноту представленных сведений и документов.
(п. 5.2 в ред. решения Верхнекамской районной Думы Кировской области от 08.09.2009 N 38/88)
5.3.Несвоевременное представление документов, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель органа местного самоуправления вправе перенести сроки их приема.
О причинах отказа в участии в конкурсе, переносе сроков приема документов гражданин информируется (уведомляется) доступным для него средством связи: письмом либо по телефону (рабочему, домашнему, сотовому) или электронной почтой - в течение 2-х календарных дней после дня прекращения приема документов.
(п. 5.3 в ред. решения Верхнекамской районной Думы Кировской области от 08.09.2009 N 38/88)
6.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УЧАСТИИ В КОНКУРСЕ
Гражданину отказывается в участии в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
7.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
7.1.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
7.2.Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
7.3.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
7.4.При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы и другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, других документов, представленных на конкурс.
8.РЕШЕНИЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
8.1.Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, в отсутствие кандидата.
8.2.При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.
8.3.Итоги конкурса объявляются конкурсной комиссией в присутствии всех кандидатов. В иных случаях результаты конкурса могут доводиться до каждого участника конкурса устно или в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня его завершения.
8.4.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании. К решению прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошел кандидат.
8.5.На основании решения конкурсной комиссии издается распоряжение руководителя органа местного самоуправления Верхнекамского района о назначении на должность муниципальной службы. С распоряжением гражданин знакомится под роспись.
8.6.Конкурсная комиссия по итогам конкурса может вносить предложение руководителю органа местного самоуправления Верхнекамского района о зачислении кандидатов, участвующих в конкурсе, в резерв кадров на замещение должности муниципальной службы.
9.ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
9.1.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления Верхнекамского района принимает решение о повторном объявлении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
9.2.Признание конкурса несостоявшимся осуществляется конкурсной комиссией в результате отсутствия заявлений на участие в конкурсе, неявки всех кандидатов на конкурс в установленное время, наличия только одного заявления на участие в конкурсе.
10.РАСХОДЫ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
11.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1.Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются руководителем органа местного самоуправления или в суде.
11.2.Настоящее Положение распространяется и может быть использовано при замещении вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.