Приложение к Распоряжению от 16.01.2008 г № 9 План
План мероприятий по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России во всемирную торговую организацию (вто)
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
| 1. | Информационное обеспечение, проведение семинаров, подготовка кадров | ||
| 1.1. | Обеспечение пополнения банка информации по вопросам ВТО, размещение ее на сайте Правительства области, организация системной работы по доведению информации до органов исполнительной власти области, муниципальных образований области и деловых кругов | постоянно | департамент экономического развития при Правительстве области, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, управление информационных систем администрации Правительства области |
| 1.2. | Проведение учебных семинаров по вопросу адаптации экономики региона к функционированию в условиях присоединения России к ВТО по программе повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих. Организация обучения специалистов органов государственной власти области по вопросам изменений в условиях внешнеэкономической деятельности | 2007/2008, 2008/2009 учебные годы | управление организационной и кадровой работы администрации Правительства области, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 1.3. | Организация проведения цикла семинаров по вопросам ВТО и технических регламентов для органов местного самоуправления и товаропроизводителей в районах области | 1 полугодие 2008 года | департамент экономического развития при Правительстве области, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии |
| 1.4. | Проведение учебных семинаров для руководителей и специалистов предприятий и организаций по вопросам: ВТО и либерализация внешней торговли; разрешение международных экономических споров; повышение конкурентоспособности товаров и услуг (с изучением зарубежного опыта); инструменты защиты российских компаний на внутреннем и внешнем рынках; логистика: основы и тенденции развития | 2007/2008, 2008/2009 учебные годы | департамент экономического развития при Правительстве области, департамент образования Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент культуры и искусства Кировской области, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области , Совет ректоров вузов Кировской области |
| 1.5. | Проведение обучения руководителей и специалистов организаций по вопросам получения экологического сертификата. Развитие системы всеобщего экологического просвещения и образования с учетом изменений в связи с вступлением России в ВТО | постоянно | департамент образования Кировской области, управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, Совет ректоров вузов Кировской области |
| 1.6. | Проведение обучения руководителей и специалистов организаций по вопросам подготовки к сертификации системы менеджмента качества | постоянно | Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии , департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
| 1.7. | Организация проведения обучения субъектов малого предпринимательства основным положениям ВТО в системе бизнес-образования | 1 полугодие 2008 года | департамент экономического развития при Правительстве области, управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области |
| 1.8. | Выработка рекомендаций для вузов, средних специальных учебных заведений, учреждений профессионального образования области и курсов дополнительного образования по внесению изменений в образовательные программы по проблематике ВТО. Проведение семинаров для преподавателей по составлению программ по тематике ВТО, подготовка учебно-методического комплекта для учреждений профессионального образования | II квартал 2008 года 2007/2008, 2008/2009 учебные годы | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент образования Кировской области, Совет ректоров вузов Кировской области. Кировский институт повышения квалификации кадров и профессионального образования |
| 1.9. | Разработка модели сетевого информационного обеспечения и взаимодействия с применением современных средств телекоммуникаций | 2008 год | департамент экономического развития при Правительстве области, управление информационных систем администрации Правительства области |
| 1.10. | Организация участия представителей области в Интернет-конференциях, проводимых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами власти по проблематике ВТО | по мере поступления приглашения | департамент экономического развития при Правительстве области, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, управление информационных систем администрации Правительства области |
| 2. | Приведение действующего и разрабатываемого регионального законодательства в соответствие с нормами ВТО | в соответствии с федеральным законодательством | органы исполнительной власти области, правовое управление администрации Правительства области |
| 3. | Мероприятия по повышению конкурентоспособности отраслей экономики | ||
| 3.1. | Содействие внедрению системы управления качеством на основе ИСО 9001 и экологического сертификата ИСО 14000 на предприятиях различных отраслей промышленности и агропромышленного комплекса | постоянно | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии , управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области |
| 3.2. | Проработка вопроса по поддержке внедрения системы управления качеством на предприятиях и частичному возмещению из областного бюджета затрат предприятий на проведение сертификации | II квартал 2008 года | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии |
| 3.3. | Организация работы по проведению добровольной лесной сертификации | постоянно | департамент промышленного развития Кировской области, департамент лесного хозяйства Кировской области, некоммерческое партнерство "Участники лесной сертификации Кировской области" |
| 3.4. | Поддержка инвестиционных проектов по созданию и расширению производства продукции, имеющей экспортный потенциал или импортозамещающей; совершенствование механизмов поддержки, определение величины необходимых средств для предоставления государственной поддержки и объемов капитальных вложений при планировании областного бюджета | постоянно | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, управление международных и региональных связей при Правительстве области |
| 3.5. | Создание базы данных по инновационным проектам | II квартал 2008 года | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр научно-технической информации" |
| 3.6. | Реализация государственной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории Кировской области с учетом ее географических, природных и социально-экономических особенностей как фактор конкурентоспособности предприятий и инвестиционной привлекательности экономики области | постоянно | управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области , Региональное агентство по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Кировнедра) , Управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Кировской области |
| 3.7. | Содействие в развитии внутриобластной субконтрактации, создание информационной базы данных технологических возможностей и потребностей предприятий области, спроса и предложения товаров и услуг | постоянно | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области |
| 3.8. | Развитие системы охраны, защиты и использования прав интеллектуальной собственности в связи с приведением законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами ВТО: содействие товаропроизводителям в подготовке документов по вступлению в международную ассоциацию ЕАН-ЮНИСКАН (штрих-код); содействие в разработке и регистрации товарных знаков, марок, полезных моделей; организация работы по защите интеллектуальной собственности промышленных предприятий, расположенных на территории области, и более широкому ее использованию в производстве продукции различных отраслей экономики | постоянно | Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр научно-технической информации", органы исполнительной власти области отраслевой компетенции |
| 3.9. | Выработка предложений по внесению изменений ставок ввозных таможенных пошлин на импортное оборудование, аналоги которого не производятся на территории Российской Федерации, для оснащения предприятий различных отраслей | II квартал 2008 г. | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 3.10. | Осуществление мониторинга конкурентоспособной продукции, совершенствование его формы и методов проведения | ежеквартально | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 3.11. | Осуществление мониторинга услуг, внесение изменений в его форму в соответствии с введением международной классификации | ежеквартально | управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области |
| 3.12. | Организация работы с хозяйствующими субъектами области и органами исполнительной власти области в связи с введением изменений в формы и показатели государственной статистической отчетности (в соответствии с указаниями Росстата) и в формы прогноза социально-экономического развития, обусловленных переходом на международную систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности | постоянно | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области , департамент экономического развития при Правительстве области |
| 3.13. | Внедрение в практику работы деловых кругов области - участников внешнеэкономической деятельности новой декларации, соответствующей единому административному документу (ЕАД) Европейского союза, в целях гармонизации и упрощения таможенных процедур между Российской Федерацией и Европейским союзом | 2008 год | Кировская таможня |
| 3.14. | Организация и проведение исследований рынков отдельных товаров | по мере возникновения необходимости | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области, управление международных и региональных связей при Правительстве области, управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области, Совет ректоров вузов Кировской области |
| 3.15. | Разработка проекта закона области об основных направлениях развития потребительского рынка товаров и услуг в Кировской области | после принятия федерального закона о внутренней торговле | управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области |
| 3.16. | Разработка предложений по дальнейшему развитию системы оптовых продовольственных рынков | I квартал 2008 года | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
| 3.17. | Разработка комплексного плана мероприятий по продвижению товаров области на российский и мировой рынки и формированию положительного имиджа области: проведение выставок и деловых экономических миссий для продвижения товаров области на российский рынок, участие в международных выставках и конгрессах; создание единого регионального бренда, в первую очередь по продовольственным товарам; размещение на Интернет-сайте Правительства области базы данных по инвестиционным проектам на русском и иностранных языках; направление информации о продукции и инвестиционных предложениях организаций области в торговые представительства зарубежных стран на иностранных языках | 2008 год | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области |
| 3.18. | Содействие продвижению продукции местных сельхозтоваропроизводителей на внутреннем рынке области | постоянно | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области |
| 3.19. | Разработка программы кадрового обеспечения отраслей экономики Кировской области до 2015 года с учетом влияния последствий вступления России в ВТО на рынок труда и миграционные процессы | 2008 - 2009 годы | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области, Совет ректоров вузов Кировской области |
| 3.20. | Проведение систематического анализа ситуации, существующей на рынке предоставления образовательных услуг Кировской области, обеспечение информирования населения и работодателей о складывающейся структуре спроса и предложения на профессии и специальности на текущий и перспективный периоды в условиях вступления России в ВТО | ежеквартально | управление государственной службы занятости населения Кировской области |
| 3.21. | Совершенствование механизма предотвращения проникновения на рынок области некачественных товаров зарубежного производства и контрафактной продукции. Разработка соглашений о совместной деятельности по контролю за нарушением авторских и смежных прав в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности | постоянно | Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области , Управление по борьбе с экономическими преступлениями Управления внутренних дел по Кировской области , Кировская таможня |
| 3.22. | Разработка предложений и участие в формировании единой информационной базы поиска правообладателей торговой марки либо их представителей на территории Российской Федерации. Организация обучения специалистов, имеющих право проводить широкий спектр исследований по выявлению различного рода контрафактной продукции | постоянно | Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области |
| 3.23. | Усиление аналитической работы по контролю за таможенным транзитом при открытии и закрытии процедур внутреннего и международного таможенного транзита | постоянно | Кировская таможня |
| 3.24. | Освещение в средствах массовой информации материалов о недоброкачественных и фальсифицированных товарах и контрафактной продукции. Расширение специальных рубрик в печатных средствах массовой информации, на областных каналах радио и телевидения | постоянно | рабочая группа для разработки мер по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Управление по борьбе с экономическими преступлениями Управления внутренних дел по Кировской области, Кировская таможня |
| 4. | Проведение "круглых столов" по обсуждению проблем развития экономики и выработке предложений по внесению изменений и дополнений в соответствующие правовые акты | ||
| 4.1. | Обсуждение изменений в Таможенном кодексе Российской Федерации и условий регулирования внешнеэкономической деятельности организаций. Выработка предложений об уточнении товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности | II квартал 2008 года | некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей" , Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Кировская таможня, представительство в Кировской области управления уполномоченного Министерства экономического развития и торговли России по Волго-Вятскому району |
| 4.2. | Выработка предложений по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции | 2008 год | некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей", департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
| 4.3. | Обсуждение с товаропроизводителями области порядка применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, установленных федеральным законодательством | 2008 - 2009 годы | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, некоммерческая организация Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей", представительство в Кировской области управления уполномоченного Министерства экономического развития и торговли России по Волго-Вятскому району |
| 4.4. | Обсуждение проектов технических регламентов с руководителями предприятий и ведущими специалистами отраслей промышленности. Обсуждение вопросов внедрения требований принятых технических регламентов в практику деятельности предприятий | постоянно | Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции |
| 4.5. | Обсуждение вопросов качества товаров и услуг, мер борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией | постоянно | Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей", органы исполнительной власти области отраслевой компетенции |
| 5. | Подготовка аналитических докладов по проблематике ВТО, обсуждение их на расширенных совещаниях рабочей группы для разработки мер по подготовке экономики области к вступлению России в ВТО и выработка предложений по мерам минимизации отрицательных и эффективному развитию положительных факторов влияния присоединения России к ВТО на развитие экономики области | ||
| 5.1. | Об организации осуществления структурных преобразований и реформ в транспортном комплексе области, направленных на повышение конкурентоспособности транспортных предприятий и создание условий привлекательности транспорта как сферы бизнеса и инвестиций. О развитии логистики и перспективах развития придорожной инфраструктуры | I квартал 2008 года | департамент промышленного развития Кировской области, управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, управление дорожного хозяйства Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области |
| 5.2. | О внедрении требований принятых технических регламентов в практику деятельности предприятий | II квартал 2008 года | Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции |
| 5.3. | О прогнозе объемов и структуры импорта и экспорта. Предложения о мерах стимулирования экспорта | III квартал 2008 года | управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 5.4. | Об обосновании оптимального уровня государственной поддержки агропромышленного комплекса области с учетом перспектив развития сельскохозяйственного производства, оценки земли и прогноза возможностей областного бюджета | IV квартал 2008 года | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 6. | Проведение анкетирования хозяйствующих субъектов области по вопросам адаптации к работе в условиях присоединения России к ВТО. Обобщение полученных данных и их анализ | после вступления России в ВТО | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции |
| 7. | Разработка программ по подготовке отраслей экономики к работе в условиях присоединения России к ВТО | ||
| 7.1. | Разработка методических рекомендаций по составлению программ адаптации отраслей экономики к работе в условиях вступления России в ВТО | III квартал 2008 года | департамент экономического развития при Правительстве области |
| 7.2. | Разработка программ адаптации отраслей экономики к работе в условиях вступления России в ВТО | IV квартал 2008 года | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, члены рабочей группы для разработки мер по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО |
| 8. | Подготовка аналитических материалов по вопросам ВТО для федеральных органов власти и обеспечение обратной связи | ||
| 8.1. | Составление нотификаций по субсидиям и анализ влияния различных видов субсидий на развитие отраслей экономики области | по мере поступления запроса | департамент экономического развития при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
| 8.2. | Определение величины компенсационных выплат, необходимых предприятиям области в связи с перестройкой производства, вызванной экспансией импортной продукции, и согласование ее в установленном порядке в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации | по мере необходимости | департамент экономического развития при Правительстве области |
| 9. | Проведение научно-практического семинара "Влияние вступления России в ВТО на развитие региональной экономики" | IV квартал 2008 года | департамент экономического развития при Правительстве области, Совет ректоров вузов Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве области |
| 10. | Освещение в средствах массовой информации работы по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО | постоянно | рабочая группа для разработки мер по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области |
--------------------------------
<*> Организации и учреждения, участвующие в реализации Плана мероприятий по согласованию.