Постановление от 29.12.2007 г № 118/526
О мерах по реализации Закона Кировской области от 04.12.2007 N 193-ЗО «Об областном бюджете на 2008 год»
В соответствии со статьей 44 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" и в целях реализации Закона Кировской области от 04.12.2007 N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2008 год" Правительство Кировской области постановляет:
1.Принять к исполнению областной бюджет на 2008 год.
2.Первому заместителю Председателя Правительства области Носкову Э.А. обеспечить постоянный контроль за исполнением областного бюджета в 2008 году.
3.Заместителям Председателя Правительства области проводить ежемесячный мониторинг своевременного и полного использования установленных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) курируемыми (возглавляемыми) ими органами исполнительной власти области.
4.Главным администраторам доходов областного бюджета:
4.1.Принять меры по выполнению установленных показателей по поступлению доходов, а также по взысканию недоимки по платежам в областной бюджет и предупреждению ее образования по текущим платежам.
4.2.Сформировать и утвердить перечень подведомственных администраторов доходов областного бюджета до 10.01.2008 и закрепить за ними соответствующие полномочия администраторов доходов областного бюджета.
4.3.В целях составления и ведения кассового плана в соответствии со статьей 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки прогноз поступления закрепленных доходов областного бюджета на очередной квартал с разбивкой по месяцам.
4.4.В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность и аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части закрепленных доходов.
5.Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.):
5.1.Разработать и внести на утверждение Правительству области в соответствии с частью 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
5.2.Разработать и внести на утверждение Правительству области порядок определения территориальных органов (подразделений) исполнительных органов власти области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов.
5.3.Довести в срок до 21.01.2008 до органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области показатели поступления доходов в областной бюджет на 2008 год с разбивкой по видам доходов.
5.4.Доводить ежеквартально до 1 числа первого месяца квартала до органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) показатели поступления доходов в областной бюджет на очередной квартал с разбивкой по видам доходов.
5.5.Установить до 01.01.2008 порядок составления и ведения кассового плана.
5.6.Разработать до 01.02.2008 формы отчетов о расходовании субсидий и субвенций местным бюджетам из областного бюджета и формы сведений об их потребности.
5.7.Разработать совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области и внести на утверждение Правительству области до 01.04.2008 порядки распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета, установленных статьями 48 и 49 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2008 год", и их распределение между муниципальными образованиями области.
5.8.Осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств в пределах доведенных до получателя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
5.9.Обеспечить в установленном порядке учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
5.10.Приостанавливать санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений в случае нарушения ими порядка учета бюджетных обязательств.
5.11.Обеспечить организацию работы по предоставлению бюджетных кредитов муниципальным районам (городским округам) области в пределах бюджетных ассигнований, порядке и на условиях, установленных статьей 62 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2008 год".
5.12.Обеспечить контроль за соблюдением условий соглашений, договоров по долговым обязательствам.
5.13.Приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления области условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.14.Подготовить и представить на утверждение Правительству области отчеты об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года.
6.Департаменту экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.):
6.1.Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области принять меры по исполнению показателей прогноза социально-экономического развития области на 2008 год.
6.2.Проводить мониторинг выполнения государственными заказчиками мероприятий областных целевых программ и представлять его результаты до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Кировской области для составления отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года.
7.Департаменту здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.) совместно с Кировским областным территориальным фондом обязательного медицинского страхования (Леденцова Т.Г.) для обеспечения контроля за рациональным использованием средств, выделяемых на оплату медицинской помощи учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования, проанализировать выполнение заданий областными государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи за 6 месяцев 2008 года и представить в департамент финансов Кировской области предложения по результатам проведенного анализа.
8.Департаменту промышленного развития Кировской области (Вандышев С.А.) разработать и внести на утверждение Правительству области до 01.02.2008 порядок предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям транспорта и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным, электрифицированным и железнодорожным транспортом городского, пригородного и внутриобластного сообщения, цели и условия их предоставления, а также критерии отбора предприятий транспорта и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий.
9.Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) разработать и внести на утверждение Правительству области до 01.02.2008 порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономным учреждениям - редакциям периодических печатных изданий, выходящих на территории Кировской области.
10.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (Котлячков А.А.) разработать и внести на утверждение Правительству области до 01.02.2008 порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства, условия их предоставления, а также критерии отбора юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий.
11.Департаменту строительства и архитектуры Кировской области (Гребенкин В.П.) до 01.03.2008 провести в установленном порядке конкурсные отборы муниципальных образований области для участия в областных целевых программах "Развитие жилищного строительства" на 2008 год и "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2011 годы.
12.Департаменту государственной собственности Кировской области (Опарин А.А.):
12.1.Совместно с органами исполнительной власти области, осуществляющими координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий, обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств государственных унитарных предприятий перед кредитными организациями по возврату кредитов, полученных ими под государственные гарантии Кировской области.
12.2.В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Программы управления государственным имуществом Кировской области в 2008 году.
13.Департаменту государственных закупок Кировской области (Мальцева Е.В) в целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении графика размещения и объемах размещенного государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области.
14.Управлению развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области (Коромыслова В.В.) разработать и внести на утверждение Правительству области до 01.02.2008 порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие гарантийно-залогового кредитования.
15.Управлению по физической культуре и спорту Кировской области (Дильман А.В.) разработать и внести на утверждение Правительству области до 01.02.2008 порядок предоставления субсидий из областного бюджета на расходы сборных команд Кировской области по отдельным игровым видам спорта.
16.Управлению дорожного хозяйства Кировской области (Джамалутдинов Б.А.):
16.1.Подготовить и внести на утверждение Правительству области до 01.02.2008 перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, подлежащих ремонту в 2008 году.
16.2.Подготовить и внести на утверждение Правительству области до 01.03.2008 перечень автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), подлежащих ремонту в 2008 году за счет субсидий местным бюджетам из областного бюджета.
17.Управлению охраны окружающей среды и природопользования Кировской области (Пересторонин В.П.) по согласованию с департаментом финансов Кировской области, департаментом экономического развития при Правительстве области, иными органами исполнительной власти области уточнить и утвердить до 01.02.2008 перечень мероприятий по реализации областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кировской области".
18.Главным распорядителям средств областного бюджета:
18.1.Сформировать перечень подведомственных получателей средств областного бюджета и представить его в департамент финансов Кировской области до 10.01.2008.
18.2.Довести до подведомственных получателей средств областного бюджета задания по предоставлению бюджетных услуг одновременно с уведомлениями о бюджетных ассигнованиях на 2008 год.
18.3.Разработать и представить на согласование в департамент финансов Кировской области до 01.04.2008 план мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных расходов на 2008 год.
18.4.Обеспечить заключение и оплату государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
18.5.Обеспечить соблюдение лимита фонда оплаты труда и предельной штатной численности, установленных на 2008 год.
18.6.Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств.
18.7.Проводить мониторинг исполнения подведомственными получателями средств областного бюджета установленных заданий по предоставлению бюджетных услуг и представлять его результаты в департамент финансов Кировской области одновременно с отчетами об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года.
18.8.Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность.
18.9.Представлять аналитические материалы по исполнению соответствующей части областного бюджета в сроки, установленные департаментом финансов Кировской области.
18.10.Обеспечить выделение дополнительных средств стимулирующего характера областным государственным учреждениям при условии выполнения ими годового задания по предоставлению бюджетных услуг и отсутствия документально зафиксированных нарушений стандартов качества бюджетных услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 30.06.2005 N 37/157 "О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат".
18.11.Обеспечить контроль за соблюдением получателями субвенций и субсидий из областного бюджета условий, установленных при их предоставлении.
19.Государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) областных целевых программ, включенных в Перечень областных целевых программ, в том числе долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2008 году:
19.1.Обеспечить выполнение установленных показателей социально-экономической эффективности и своевременное выполнение мероприятий областных целевых программ.
19.2.Осуществлять контроль за приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг и их финансированием в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований по мероприятиям и объектам областных целевых программ.
19.3.Представлять до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о выполнении показателей эффективности областных целевых программ, о финансировании и выполнении мероприятий областных целевых программ.
20.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области (Зудин А.Н.) оказывать содействие в представлении органам местного самоуправления муниципальных образований информации о предприятиях, не уплачивающих налог на доходы физических лиц, а также информации о недоимке по налоговым платежам в бюджет области.
21.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
21.1.Обеспечить взаимодействие с налоговыми органами по вопросам полноты и своевременности уплаты в областной и местные бюджеты налогов и других обязательных платежей, а также взыскания недоимки с предприятий и организаций.
21.2.Довести в срок до 04.02.2008 до межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по Кировской области, инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову и Слободскому району показатели поступления доходов в местные бюджеты на 2008 год с разбивкой по видам доходов.
21.3.Представлять в департамент финансов Кировской области до 15 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз поступления доходов бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района на очередной квартал с разбивкой по видам доходов.
21.4.Принять меры к завершению до 01.09.2008 работы по привлечению организаций и физических лиц, использующих земельные участки без оформления прав собственности, прав постоянного (бессрочного) пользования или прав пожизненного наследуемого владения, к получению правоустанавливающих документов и документов о государственной регистрации прав на земельные участки в соответствии с распоряжением Правительства области от 31.05.2007 N 235 "О мерах по реализации отдельных положений главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации".
21.5.Обеспечить выполнение плана мероприятий по повышению эффективности работы по легализации неформального рынка труда, утвержденного распоряжением Правительства области от 19.06.2007 N 258 "О повышении эффективности работы в сфере легализации скрытой заработной платы".
21.6.Представить в управление дорожного хозяйства Кировской области до 01.02.2008 проектно-сметную документацию на ремонт автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), согласованную с Кировским областным государственным учреждением "Кировский региональный центр ценообразования в строительстве".
21.7.Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления и работников бюджетных учреждений, за исключением случаев, когда федеральными законами или законами области органам местного самоуправления передаются отдельные государственные полномочия.
21.8.Установить технически обоснованные лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений бюджетной сферы в натуральных показателях и осуществлять контроль за их соблюдением.
21.9.Обеспечить приоритетное финансирование расходов на выплату заработной платы работников бюджетных учреждений и расчетов за оказанные коммунальные услуги.
21.10.Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий и субвенций.
21.11.Проводить мониторинг своевременного и полного использования средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий и субвенций.
21.12.Обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий и субвенций.
21.13.Обеспечить полноту и своевременность исполнения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Кировской области.
22.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования (далее - Порядок (1)).
23.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществлению деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию (далее - Порядок (2)).
24.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по хранению и комплектованию муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами, относящимися к государственной собственности области и находящимися на территориях муниципальных образований; государственному учету документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территориях муниципальных образований; оказанию государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области, временно хранящихся в муниципальных архивах (далее - Порядок (3)).
25.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - Порядок (4)).
26.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по исполнению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в обеспечении лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, безбелковыми продуктами питания и белковыми гидролизатами (далее - Порядок (5)).
27.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по исполнению мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (далее - Порядок (6)).
28.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных детских домах и школах-интернатах для детей-сирот; по ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере, установленном законом области; по выплате ежемесячной компенсации опекуну (попечителю), приемному родителю на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте, кроме такси (далее - Порядок (7)).
29.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по выплате предусмотренным законом области отдельным категориям специалистов, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа области, частичной компенсации расходов за наем жилого помещения, теплоснабжение (при отсутствии централизованного теплоснабжения (при наличии печного отопления) - на приобретение и доставку твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению) и электроснабжение в размере, установленном законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - Порядок (8)).
30.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам муниципальных образовательных учреждений (за исключением совместителей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, бесплатной жилой площади с отоплением и бесплатного электроснабжения (далее - Порядок (9)).
31.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - Порядок (10)).
32.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате ежемесячной оплаты труда приемным родителям в размере, установленном законом области (далее - Порядок (11)).
33.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в Кировской области (далее - Порядок (12)).
34.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (далее - Порядок (13)).
35.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (далее - Порядок (14)).
36.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок (15)).
37.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий) по рассмотрению дел об административных правонарушениях (далее - Порядок (16)).
38.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (далее - Порядок (17)).
39.Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - Порядок (18)).
40.Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2008 год (далее - Порядок (19)).
41.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
Приложения
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 118/526 Порядок