Приложение к Решению от 11.12.2007 г № 7 Положение
Положение о постоянных депутатских комиссиях белохолуницкой городской думы белохолуницкого района кировской области
В соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области (далее - Устав) Белохолуницкая городская Дума (далее - городская Дума) образует из числа депутатов и на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии).
Статья 1.Основы и организация деятельности
1.Городская Дума по отдельным направлениям своей деятельности для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению городской Думы, образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии.
2.Комиссии образуются на заседании городской Думы как постоянно действующий орган городской Думы.
3.Комиссии действуют в соответствии с Регламентом городской Думы и настоящим Положением.
4.Комиссии имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий городской Думы.
5.Полномочия председателя и заместителя председателя комиссии, формы деятельности постоянной комиссии устанавливаются Регламентом городской Думы и настоящим Положением.
6.По решению городской Думы в течение срока ее полномочий могут образовываться новые комиссии, вноситься изменения в состав комиссий и их названия, расформировываться ранее образованные комиссии.
Статья 2.Структура комиссии
1.Комиссия на срок своих полномочий может избирать из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии.
2.Членами комиссий городской Думы могут быть только депутаты городской Думы.
3.В состав комиссии не может входить менее трех и более семи депутатов. Депутат может быть одновременно членом не более двух комиссий.
4.Комиссии формируются в соответствии с добровольными письменными заявлениями депутатов на имя председателя городской Думы о желании участвовать в работе соответствующей комиссии.
5.В случае если на вхождение в состав комиссии претендует большее число депутатов, чем численный состав комиссии, формирование проводится на основе голосования.
6.В состав комиссии не может входить председатель городской Думы.
Статья 3.Права и обязанности членов комиссии
1.Члены комиссии имеют право:
- избирать и быть избранными председателем (заместителем председателя) комиссии, секретарем комиссии;
- представлять комиссию во временных комиссиях городской Думы;
- решающего голоса по всем вопросам;
- вносить предложения в повестку заседания комиссии и в план работы;
- вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии;
- участвовать в подготовке, обсуждении вопросов, а также организации контроля за выполнением решений;
- требовать проведения внеочередного заседания комиссии по вопросам ее ведения или отчета председателя (заместителя председателя) комиссии о его деятельности;
- предлагать процедуру голосования, рассмотрения вопросов.
2.Члены комиссии обязаны:
- участвовать в заседаниях комиссии;
- содействовать исполнению ее решений;
- своевременно выполнять поручения комиссии;
- отчитываться перед председателем (заместителем председателя) и комиссией о выполненной работе;
- уведомлять председателя (заместителя председателя) о невозможности принять участие в заседании комиссии.
3.Депутаты городской Думы, не входящие в состав какой-либо комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
Статья 4.Прекращение деятельности члена комиссии
Участие депутата в работе комиссии прекращается по инициативе самого депутата на основании его письменного заявления на имя председателя городской Думы либо по представлению председателя комиссии либо самой комиссии.
Статья 5.Прекращение деятельности комиссии
Комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.
Решение о прекращении деятельности комиссии утверждается на заседании городской Думы.
Статья 6.Председатель комиссии
Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- координирует деятельность комиссии с деятельностью городской Думы;
- своевременно обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью, и информирует членов комиссии обо всех материалах, проходящих через комиссию;
- формирует проект повестки заседания комиссии;
- созывает заседания (в том числе внеочередные) комиссии и председательствует на них;
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
- обеспечивает информирование жителей о работе комиссии;
- организует контроль за исполнением плана работы комиссии, решений комиссии;
- организует прием граждан по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
- подписывает протоколы заседаний, заключения и другие документы комиссии;
- организует работу с письмами и обращениями граждан в комиссию;
- приглашает для участия в заседании комиссии жителей, представителей государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- представляет отчет о работе комиссии членам комиссии и городской Думе.
Статья 7.Компетенция и вопросы ведения комиссий
1.Компетенция, права и обязанности, порядок организации и деятельности комиссий определяются настоящим Положением в соответствии с Уставом и Регламентом городской Думы.
2.Вопросы ведения комиссий определяются настоящим Положением и могут изменяться решением городской Думы.
Статья 8.Постоянные депутатские комиссии
Городская Дума образует следующие комиссии:
- постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности, правопорядку и вопросам социальной политики;
- постоянная депутатская комиссия по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике;
- постоянная депутатская комиссия по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения, охране окружающей среды, транспорту и связи.
Статья 9.Порядок работы комиссии
1.Комиссии осуществляют следующие основные функции:
а) участвуют в разработке проектов решений, принимаемых городской Думой;
б) рассматривают переданные им проекты решений городской Думы, дают по ним заключения, вносят свои предложения;
в) организуют и проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их ведению;
г) по поручению городской Думы, просьбе депутатов, других комиссий, председателя городской Думы, его заместителя или по собственной инициативе готовят справки, обзоры, рекомендации, предложения по вопросам своего ведения для последующего обсуждения их на заседаниях городской Думы, заседаниях других комиссий, в органах местного самоуправления;
д) контролируют выполнение решений городской Думы по предметам своего ведения.
2.Комиссии вправе направлять письменные обращения, а также запрашивать и получать документы и сведения, необходимые для деятельности комиссии, в соответствии с действующим законодательством.
3.Комиссии вправе информировать население города Белая Холуница о своей деятельности.
Статья 10.Предметы ведения комиссии по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности, правопорядку и вопросам социальной политики
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- полномочий депутатов городской Думы;
- организации деятельности городской Думы и депутатов;
- соблюдения Регламента и внесения на рассмотрение городской Думы изменений и дополнений в него;
- координации работы городской Думы;
- депутатской этики;
- принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений;
- защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, общественной безопасности;
- разработки нормативных актов по вопросам местного самоуправления;
- контроля за исполнением органами местного самоуправления городского поселения, должностными лицами местного самоуправления города Белая Холуница полномочий по решению вопросов местного значения;
- контроля за исполнением решений, принятых городской Думой;
- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, разработки предложений по совершенствованию их деятельности;
- осуществления связи с политическими партиями, общественными объединениями, СМИ, органами ТОС, действующими на территории города Белая Холуница;
- организации работы по разработке символики города Белая Холуница;
- другим вопросам, предусмотренным Уставом и Регламентом городской Думы;
- принципов социальной политики в городе Белая Холуница;
- обеспечения социальной поддержки, социального страхования в городе Белая Холуница;
- опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города Белая Холуница;
- развития систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, отдыха;
- библиотечного обслуживания населения города Белая Холуница;
- организации досуга и обеспечения жителей города Белая Холуница услугами организаций культуры;
- охраны памятников истории, культуры местного значения, находящихся на территории города Белая Холуница;
- религии;
- обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Белая Холуница и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;
- формирования архивных фондов города Белая Холуница;
- охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белая Холуница.
Статья 11.Предметы ведения комиссии по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- принятия планов и программ развития города Белая Холуница, утверждения отчетов об их исполнении;
- утверждения бюджета города Белая Холуница и отчета о его исполнении;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов;
- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белая Холуница, и другим вопросам, предусмотренным Уставом;
- разработки нормативных актов, повышающих эффективность функционирования экономической системы города Белая Холуница;
- социально-экономического прогнозирования развития города Белая Холуница;
- привлечения инвестиций;
- разработки и порядка реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории города Белая Холуница.
Статья 13.Предметы ведения комиссии по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения, охране окружающей среды, транспорту и связи
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- политики в сфере ЖКХ и благоустройства, строительства и архитектуры;
- регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с Уставом;
- развития ЖКХ города Белая Холуница;
- электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Белая Холуница в соответствии с Уставом;
- транспортного обслуживания населения в границах города Белая Холуница;
- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белая Холуница;
- пожарной безопасности в границах города Белая Холуница;
- обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Белая Холуница;
- освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- гражданской обороны, защиты населения и территории города Белая Холуница от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белая Холуница;
- мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белая Холуница;
- обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- генерального плана города Белая Холуница, правил землепользования и застройки города Белая Холуница в соответствии с Уставом.
Статья 14.Принципы деятельности комиссий. Заседания комиссий
Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами и программой деятельности городской Думы, решениями городской Думы. На их основе комиссия формирует проект повестки заседания комиссии.
По согласованию с председателем городской Думы могут проводиться выездные заседания комиссии. Место проведения выездного заседания определяется соответствующей комиссией, о чем уведомляются депутаты городской Думы.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
Если заседание комиссии не правомочно, то члены комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комиссии.
Председательствует на заседании комиссии председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии, а в случае их отсутствия один из депутатов, являющийся членом комиссии, избираемый большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Заседание комиссии проводится по инициативе председателя (заместителя председателя) комиссии.
О заседании комиссии председатель комиссии не менее чем за один день до заседания извещает членов комиссии, иных депутатов городской Думы и заинтересованных лиц о месте и времени его проведения, а членам комиссии в тот же срок представляются документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии.
Повестка заседания комиссии утверждается на заседании комиссии.
Статья 15.Протокол заседания комиссии
1.Каждое заседание комиссии оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии подписывают председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.
В протоколе заседания комиссии указываются:
1) наименование комиссии, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
2) число депутатов, избранных в комиссию, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных лицах;
3) повестка заседания комиссии;
4) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
2.Протокол заседания комиссии оформляется в течение трех дней после заседания комиссии.
3.К протоколу заседания комиссии прилагаются принятые проекты решений, мнение члена комиссии по вопросам повестки заседания, не явившегося на заседание комиссии, выраженное в письменном виде.
4.Протоколы заседаний комиссии хранятся в течение календарного года в комиссии, после чего сдаются в архив городской Думы.
Статья 16.Обеспечение деятельности комиссии
Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется специалистом администрации города Белая Холуница, осуществляющим взаимодействие с городской Думой. Руководство ими по данному направлению работы возлагается на председателя комиссии, а в случае его отсутствия - на одного из депутатов, члена комиссии.