Закон от 07.12.2004 г № 278-ЗО
Об областном бюджете на 2005 год
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 14364124,8 тыс. рублей и по доходам в сумме 13250689,5 тыс. рублей, с дефицитом в объеме 1113435,3 тыс. рублей.
Статья 1.1.
Установить объем текущих расходов областного бюджета в сумме 12605817 тыс. рублей, объем капитальных расходов в сумме 1813366 тыс. рублей.
Корректировка объема текущих и капитальных расходов осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(ст. 1.1 введена Законом Кировской области от 28.11.2005 N 383-ЗО)
Статья 2.
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета. Прилагаются.
Статья 3.
Закрепить доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета за органами исполнительной власти Кировской области, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложениям 1 и 2.
Статья 4.
Утвердить бюджетную классификацию Кировской области. Прилагается.
Статья 5.
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 3.
Статья 6.
Утвердить нормативы распределения доходов областного бюджета на 2005 год с учетом передачи доли федеральных и региональных налогов в бюджеты муниципальных образований Кировской области. Прилагаются.
Статья 7.
Установить, что часть прибыли, остающейся в распоряжении областных государственных унитарных предприятий, перечисляется в областной бюджет в размере 20 процентов.
Статья 8.
Установить, что в 2005 году доходы от продажи земельных участков поступают в областной бюджет в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год".
Статья 9.
Установить, что на сумму задолженности по предоставленным отсрочкам или рассрочкам по уплате налогов в областной бюджет начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки или рассрочки, в соответствии со статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 10.
Установить, что ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, сверх минимальных ставок платы применять в отношении лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, с повышающим коэффициентом 1,4 к минимальным ставкам, установленным на 2005 год.
Статья 11.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов областного бюджета. Прилагается.
Статья 12.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год. Прилагается.
Статья 13.
Правительство области не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и органов управления.
Рекомендовать органам местного самоуправления области не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и организаций бюджетной сферы.
Статья 14.
Установить, что финансирование областных целевых программ осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных ведомственной структурой расходов областного бюджета на 2005 год. Утвердить перечень областных целевых программ с объемами ассигнований, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2005 год. Прилагается.
Статья 15.
Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета, учитываются в доходах областного бюджета и направляются в полном объеме бюджетным учреждениям, получившим данные доходы.
Статья 16.
Утвердить нормативы отчислений в доходы целевого бюджетного фонда охраны окружающей среды и природопользования Кировской области на 2005 год:
налога на добычу полезных ископаемых - 75%;
сборов за пользование объектами животного мира - 75%;
платежей за негативное воздействие на окружающую среду - 75%;
сборов за выдачу лицензий на право пользования участками недр, зачисляемых в областной бюджет, - 50%.
Утвердить сметы доходов и расходов целевого областного бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов Кировской области в сумме 6177 тыс. рублей и целевого бюджетного экологического фонда Кировской области в сумме 3255 тыс. рублей. Прилагаются.
Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда охраны окружающей среды и природопользования Кировской области в сумме 20753 тыс. рублей. Прилагается.
Статья 17.
Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения в объеме 116000 тыс. рублей. Прилагается.
Статья 18.
Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда Кировской области в сумме 1263404 тыс. рублей. Прилагается.
Установить с 1 декабря 2005 года норматив отчислений в доходы целевого бюджетного территориального дорожного фонда Кировской области транспортного налога - 90%.
Статья 19.
Утвердить объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований области на 2005 год в сумме 965700 тыс. рублей. Из них:
(тыс. рублей)
дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований области 945700 дотация на стимулирование развития муниципальных образований области 20000
Утвердить распределение средств дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований области. Прилагается.
Статья 20.
Рекомендовать муниципальным образованиям области обеспечить приоритетное направление дотации на стимулирование развития муниципальных образований области на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и расчеты за тепловую и электрическую энергию.
Статья 21.
Утвердить размер дотаций бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 1128606 тыс. рублей, из них: дотация в объеме 978606 тыс. рублей распределяется для обеспечения расходов по выплате заработной платы, для стимулирования муниципальных образований области за перевыполнение базовых показателей реализации легальных спиртных напитков, для компенсации выпадающих доходов в связи с льготным тарифом на проезд в выходные и праздничные дни на садоводческих направлениях и на прочие расходы. Прилагается.
Дотация в объеме 150000 тыс. рублей распределяется ежеквартально по результатам выполнения условий в соответствии с методикой, утвержденной Правительством области.
Статья 22.
Образовать в составе областного бюджета на 2005 год региональный фонд компенсаций в сумме 3954573,8 тыс. рублей. Установить следующие объемы субвенций, выдаваемых из регионального фонда компенсаций муниципальным образованиям области:
(тыс. рублей)
субвенции для реализации государственного стандарта общего образования 1755564 субвенции на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот 111590 субвенции на выплату пособия на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей 79500 субвенции на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (включая детей) 201514 субвенции на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 146119 субвенции на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", за исключением жилищно-коммунальных услуг 14536 субвенции на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг 477129 субвенции на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг 6350 субвенции на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и Законом Кировской области "О социальной защите в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР" в части полномочий субъектов Российской Федерации по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги 380882 субвенции на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг 426579 субвенции на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях и поселках городского типа, на выплату частичной компенсации, и работников образовательных учреждений, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением 60000 субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан 252722,8 субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России" 42048 субвенции на обеспечение расходов, связанных с реализацией статей 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" 40
Статья 23.
Утвердить распределение субвенций для реализации государственного стандарта общего образования. Прилагается.
Установить, что субвенции определяются в соответствии с подпунктом 6.1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".
Порядок расходования субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования устанавливается Правительством области.
Статья 24.
Утвердить распределение субвенций на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот исходя из типовых штатных нормативов оплаты топливно-энергетических ресурсов, материальных затрат в объеме 33248 рублей в год на одного воспитанника. Прилагается.
Порядок расходования субвенций на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот устанавливается Правительством области.
Статья 25.
Утвердить распределение субвенций на выплату ежемесячного пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Прилагается.
Установить, что распределение субвенции производится исходя из численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и размера пособия на одного получателя по возрастным категориям: на детей от рождения до трех лет - в сумме 2280 рублей, на дошкольников (от трех до шести лет) - в сумме 2530 рублей, на школьников - в сумме 2950 рублей.
Порядок расходования субвенций на выплату ежемесячного пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством области.
Статья 26.
Утвердить распределение субвенций на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (включая детей). Прилагается.
Установить, что субвенции определяются на расходы по содержанию учреждений социального обслуживания населения муниципальных образований, оказание социальных услуг несовершеннолетним, самовольно ушедшим из дома, включая их перевозку в пределах области, и материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на проезд детей-сирот в соответствии с Методикой формирования бюджетов и бюджетного регулирования Кировской области, утвержденной Правительством области.
Порядок расходования субвенций на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (включая детей), устанавливается Правительством области.
Статья 27.
Утвердить распределение субвенций на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Прилагается.
Установить, что субвенции определяются исходя из размеров ежемесячного пособия на детей в сумме 70 рублей; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и на детей, находящихся под опекой (попечительством), - 105 рублей; на детей одиноких матерей - 140 рублей, а также из численности детей в возрасте с рождения до 16 лет, учащихся общеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 18 лет.
Порядок расходования субвенций на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливается Правительством области.
Статья 28.
Утвердить распределение субвенций на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", за исключением жилищно-коммунальных услуг. Прилагается.
Установить, что субвенции определяются исходя из размера ежемесячной денежной выплаты в сумме 140 рублей, включающей в себя стоимость льготы по оплате проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, и численности детей из многодетных семей, являющихся учащимися общеобразовательных школ.
Порядок расходования субвенции на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", за исключением жилищно-коммунальных услуг, устанавливается Правительством области.
Статья 29.
Утвердить распределение субвенций на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг. Прилагается.
Установить, что субвенции определяются исходя из размера ежемесячной денежной выплаты для ветеранов труда в сумме 220 рублей, для лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее 6 месяцев, - 300 рублей, подлежащей индексации с 1 августа 2005 года на 10 процентов, а также из численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
Порядок расходования субвенций на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг, устанавливается Правительством области.
Статья 30.
Утвердить распределение субвенций на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг. Прилагается.
Установить, что субвенции определяются исходя из размера ежемесячной денежной выплаты для реабилитированных лиц в сумме 300 рублей, для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 235 рублей, подлежащей индексации с 1 августа 2005 года на 10 процентов, а также из численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
Порядок расходования субвенции на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг, устанавливается Правительством области.
Статья 31.
Утвердить распределение субвенций на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и Законом Кировской области "О социальной защите в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР" в части полномочий субъектов Российской Федерации по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги исходя из ожидаемой оценки расходов областного бюджета в 2005 году по указанным федеральным и областному законам. Прилагается.
Порядок расходования субвенций на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и Законом Кировской области "О социальной защите в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР" в части полномочий субъектов Российской Федерации по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги утверждается Правительством области.
Статья 32.
Утвердить распределение субвенций на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг. Прилагается.
Установить, что распределение субвенций между муниципальными образованиями области определяется исходя из планируемых на 2005 год областных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом установленного на территории области прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот на оплату жилья и коммунальных услуг.
Порядок расходования субвенций на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливается Правительством области.
Статья 33.
Утвердить распределение субвенций на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях и поселках городского типа, на выплату частичной компенсации и работников образовательных учреждений, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением. Прилагается.
Установить, что распределение субвенций производится исходя из численности получателей и размера выплаты для специалистов учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, ветеринарной службы - 100 рублей в месяц, для работников образовательных учреждений - по социальным нормам площади жилья и нормативам потребления отопления и освещения, установленным органами местного самоуправления.
Порядок расходования субвенции на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях и поселках городского типа, на выплату частичной компенсации, и работников образовательных учреждений, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, устанавливается Правительством области.
Статья 34.
Утвердить распределение субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Прилагается.
Установить, что размер субвенции определяется исходя из численности лиц, имеющих право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, коэффициента отношения областного стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 2005 год к среднему по муниципальному образованию, норматива затрат в расчете на одного гражданина, имеющего право на льготы в соответствии с федеральными законами.
Статья 35.
Утвердить распределение субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России". Прилагается.
Установить, что объем субвенции определяется исходя из численности лиц, имеющих право на льготы, и норматива финансовых затрат на 1 жителя в пределах средств, предусмотренных для области из федерального фонда компенсации.
Статья 36.
Образовать в составе областного бюджета региональный фонд софинансирования социальных расходов муниципальных образований области в сумме 432281 тыс. рублей. Установить следующие объемы субсидий, выделяемых из регионального фонда софинансирования социальных расходов муниципальных образований области:
(тыс. рублей)
субсидии на погашение кредиторской задолженности прошлых лет 195581 субсидии на капитальный ремонт объектов бюджетной сферы 138500 субсидии на проведение противопожарных мероприятий в образовательных учреждениях 98200
Статья 37.
Утвердить распределение субсидий на погашение кредиторской задолженности прошлых лет. Прилагается.
Установить, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на погашение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда, по платежам в Фонд обязательного медицинского страхования по расчетам за неработающее население, по расходам, относящимся к экономической классификации расходов, действовавшей до 1 января 2005 года, к расчетам за коммунальные услуги, по возмещению расходов от предоставления гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 января 2005 года. Предоставление субсидий производится при условии проведения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Статья 38.
Утвердить распределение субсидий на капитальный ремонт объектов бюджетной сферы. Прилагается.
Установить, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на капитальный ремонт зданий и сооружений учреждений бюджетной сферы, находящихся в муниципальной собственности.
Предоставление субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и с учетом фактического исполнения областного бюджета.
Статья 38.1.
Утвердить распределение субсидий на проведение противопожарных мероприятий в образовательных учреждениях. Прилагается.
Установить, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на проведение противопожарных мероприятий в образовательных учреждениях.
Предоставление субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
(ст. 38.1 введена Законом Кировской области от 28.11.2005 N 383-ЗО)
Статья 39.
Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов областного бюджета следующие объемы субвенций и субсидий муниципальным образованиям области:
(тыс. рублей)
субвенции на реализацию областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2003 - 2007 годы 11000 субвенции на реализацию областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2004 - 2008 годы 98220 субвенции для выплаты компенсации дополнительных затрат на оплату электрической энергии сельхозтоваропроизводителям в связи с ростом тарифов 70000 субсидии на реализацию адресной инвестиционной программы на строительство (приобретение жилья) участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС 900 субсидии на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2004 - 2010 годы 25253 средства на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" 16600 субсидии на частичное возмещение лизинговых платежей за поставленные автотранспортным предприятиям области автобусы 9000 субсидии на оплату расходов по коммунальным услугам учреждений бюджетной сферы в части расходов за природный газ 22093 субсидии для расчета с организациями, имеющими особое социально-экономическое значение для Кировской области 30000 субсидии на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 57556 средства федерального бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков 5610 средства федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Жилище на 2002 - 2010 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф" 9366 субвенции на погашение задолженности бюджетов по обязательствам, вытекающим из Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" 1755 субвенции на погашение задолженности бюджетов по обязательствам, вытекающим из Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" 2369
Статья 40.
Утвердить распределение субвенций на реализацию областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2003 - 2007 годы между муниципальными образованиями области. Прилагается.
Установить, что субвенции распределяются в соответствии с постановлением Правительства области от 17 декабря 2002 года N 32/392 "Об областной целевой программе "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2003 - 2007 годы".
Порядок расходования субвенции на реализацию областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2003 - 2007 годы устанавливается Правительством области.
Статья 41.
Утвердить распределение субвенций на реализацию областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2004 - 2008 годы в соответствии с постановлением Правительства области от 15 июля 2003 года N 48/185 "Об областной целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2004 - 2008 годы". Прилагается.
Порядок расходования субвенций на реализацию областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2004 - 2008 годы устанавливается Правительством области.
Статья 42.
Утвердить распределение субвенций для выплаты компенсации дополнительных затрат на оплату электрической энергии сельхозтоваропроизводителям в связи с ростом тарифов в соответствии с постановлением Правительства области от 24 августа 2004 года N 13/183 "О прогнозе уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию в Кировской области для формирования параметров областного и муниципальных бюджетов на 2005 год". Прилагается.
Порядок расходования субвенций для выплаты компенсации дополнительных затрат на оплату электрической энергии сельхозтоваропроизводителям в связи с ростом тарифов устанавливается Правительством области.
Статья 43.
Установить, что субсидии на реализацию областной адресной инвестиционной программы на строительство (приобретение жилья) участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС муниципальным образованиям области предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с постановлением Правительства области от 15 апреля 2003 года N 40/96 "О реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф" на строительство и приобретение жилья гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, проживающим на территории области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области производится Правительством области исходя из расчетной стоимости приобретаемого или строящегося жилья по социальной норме и в порядке утвержденной очереди указанной категории граждан. Средства областного бюджета, не использованные или использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в областной бюджет.
Статья 44.
Утвердить распределение субсидий на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2004 - 2010 годы". Прилагается.
Установить, что субсидии распределяются между муниципальными образованиями области в соответствии с Законом области от 1 июля 2004 года N 247-ЗО "Об областной целевой программе "Социальное развитие села" на 2004 - 2010 годы" на безвозвратной основе для предоставления субсидий гражданам, проживающим в сельской местности, на строительство или приобретение жилья в сельской местности в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и с учетом фактического исполнения областного бюджета. Субсидии между гражданами распределяются исходя из социальной нормы и расчетной стоимости строительства или приобретения жилья при долевом финансировании из областного бюджета не более 40 процентов стоимости жилья. Субсидии на газификацию и водоснабжение сельских населенных пунктов распределяются органами местного самоуправления области при софинансировании из областного бюджета не более 50 процентов.
Средства областного бюджета, не использованные или использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в областной бюджет.
Статья 45.
Утвердить распределение субсидий на частичное возмещение лизинговых платежей за поставленные автотранспортным предприятиям области автобусы. Прилагается.
Порядок расходования субсидий на частичное возмещение лизинговых платежей за поставленные автотранспортным предприятиям области автобусы устанавливается Правительством области.
Статья 46.
Утвердить распределение субсидий на оплату расходов по коммунальным услугам учреждений бюджетной сферы в части расходов за природный газ. Прилагается.
Установить, что размер субсидий определяется исходя из лимитов поставки сетевого газа на 2005 год муниципальным учреждениям бюджетной сферы и предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для теплоснабжения бюджетных учреждений.
Порядок расходования субсидий на оплату расходов по коммунальным услугам учреждений бюджетной сферы в части расходов за природный газ устанавливается Правительством области.
Статья 47.
Утвердить распределение субсидий для расчета с организациями, имеющими особое социально-экономическое значение для Кировской области. Прилагается.
Установить, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на расчеты учреждений бюджетной сферы с организациями, имеющими особое социально-экономическое значение для Кировской области, перечень которых утвержден распоряжением Правительства области от 28 июля 2004 года N 219 "Об утверждении перечня организаций, имеющих особое социально-экономическое значение для Кировской области, на 2005 год", а также на погашение кредиторской задолженности по возмещению данным организациям расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
Порядок расходования субсидий для расчета с организациями, имеющими особое социально-экономическое значение для Кировской области, устанавливается Правительством области.
Статья 47.1.
Утвердить распределение средств на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года". Прилагается.
Установить, что средства федерального бюджета, выделяемые на безвозвратной основе в виде субсидии сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, распределяются между муниципальными образованиями области в размере не более 30 процентов от стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме; на газификацию и водоснабжение сельских населенных пунктов - в соответствии с перечнем строек и объектов, утвержденным главным распорядителем средств федерального бюджета по программе "Социальное развитие села до 2010 года.
(ст. 47.1 введена Законом Кировской области от 02.06.2005 N 330-ЗО)
Статья 47.2.
Утвердить распределение субсидий на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Прилагается.
Установить, что объем субсидий определяется исходя из численности граждан, имеющих право на льготный проезд в городском и пригородном транспорте, количества перевезенных пассажиров и объемов работ предприятий транспорта.
Порядок расходования субсидий определяется Правительством области.
(ст. 47.2 введена Законом Кировской области от 02.06.2005 N 330-ЗО)
Статья 47.3.
Утвердить распределение средств федерального бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков. Прилагается.
Установить, что распределение средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области и президиума Совета Федерации профсоюзных организаций Кировской области от 03.05.2005 N 33/93/47 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году".
(ст. 47.3 введена Законом Кировской области от 28.11.2005 N 383-ЗО)
Статья 47.4.
Установить, что распределение средств федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Жилище на 2002 - 2010 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационной аварии и катастроф" между муниципальными образованиями области производится Правительством области.
(ст. 47.4 введена Законом Кировской области от 28.11.2005 N 383-ЗО)
Статья 48.
Утвердить фонд реформирования региональных и муниципальных финансов в сумме 166937 тыс. рублей.
Условия предоставления и расходования средств фонда реформирования региональных и муниципальных финансов осуществляются в порядке, установленном Правительством области.
Статья 49.
Установить, что средства финансовой помощи и иные целевые средства, безвозмездно передаваемые из областного бюджета и предусмотренные к перечислению, за исключением средств регионального фонда компенсаций, выделяются только при условии выполнения муниципальными образованиями области требований бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 50.
Департамент финансов Кировской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований области. Не погашенная в течение 2005 года задолженность муниципальных образований области по бюджетным ссудам переоформляется с 1 января 2006 года в бюджетный кредит, подлежащий взысканию в установленном порядке.
Статья 51.
Правительство области в 2005 году вправе в пределах 100000 тыс. рублей предоставлять за счет средств областного бюджета бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований области на покрытие временных кассовых разрывов (выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, расчеты за потребленную тепло-, электроэнергию и приобретенное топливо) и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования области, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования области, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
Бюджетные кредиты предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Бюджетные кредиты муниципальным образованиям области предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов в размере 1/4 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
Бюджетные кредиты предоставляются на срок до одного года в пределах финансового года. Выдача бюджетных кредитов заканчивается за 2 месяца до окончания финансового года.
За просрочку уплаты бюджетного кредита и процентов за пользование им взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на момент платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате бюджетного кредита и процентов за пользование им.
В случае использования бюджетного кредита не по целевому назначению взыскивается штраф в размере двойной действующей ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы средств, использованных не по назначению. Периодом нецелевого использования средств признается срок с даты отвлечения средств до момента их возврата в областной бюджет.
В случае если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленный срок, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных образований области.
Бюджетные кредиты, полученные местными бюджетами из областного бюджета, не могут направляться на предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам.
Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам.
Статья 52.
Установить на 1 января 2006 года верхний предел долга субъекта в сумме 1500000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 200000 тыс. рублей.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований, в том числе программу государственных гарантий на 2005 год. Прилагается.
Статья 53.
Правительство области в соответствии с Законом области от 12 мая 2004 года N 239-ЗО "О порядке предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета юридическим лицам" вправе предоставлять в 2005 году заемщикам средства областного бюджета в виде бюджетного кредита на следующие цели:
стимулирование инвестиционной деятельности с целью обновления производства и инфраструктуры;
реализацию инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных для экономики области;
пополнение оборотных средств.
Статья 54.
Установить на 2005 год лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из областного бюджета в размере 176000 тыс. рублей, в том числе выходящий за пределы бюджетного года, - 30000 тыс. рублей.
Бюджетные кредиты из областного бюджета не предоставляются юридическим лицам, которые не могут выступать в качестве получателей бюджетных кредитов в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Кировской области от 12 мая 2004 года N 239-ЗО "О порядке предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета юридическим лицам", а также юридическим лицам, основным видом экономической деятельности которых является:
- вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества;
- предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде недвижимого имущества;
- деятельность по организации азартных игр.
В соответствии с Законом области от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" установить лимит предоставления бюджетных кредитов на лизинг в размере 100 млн. рублей.
Статья 54.1.
Установить предельный объем эмиссии ценных бумаг - 400000 тыс. рублей.
(ст. 54.1 введена Законом Кировской области от 28.11.2005 N 383-ЗО)
Статья 55.
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими, вносятся в областной бюджет.
Статья 56.
Установить предельный лимит отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов по уплате областных налогов и сборов на 2005 год в сумме 30000 тыс. рублей.
Статья 57.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных образований области, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам муниципальных образований области, суммы средств, подлежащие возврату в областной бюджет, и суммы средств, использованные не по целевому назначению, могут погашаться путем обращения взыскания на средства, предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Кировской области, за исключением средств, предоставленных на осуществление целевых расходов.
Статья 58.
Установить, что средства, поступившие от сельхозтоваропроизводителей области в погашение задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, срок уплаты которых наступил, направляются на расчеты с Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 59.
Списать задолженность перед областным бюджетом по кредитам и ссудам, выданным из областного фонда поддержки сельских товаропроизводителей в 1993 - 2001 годах, и часть задолженности ОАО "Кировхлебопродукт" по плате за пользование бюджетной ссудой, выданной в 1994 году на создание регионального фонда зерна.
Статья 60.
Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим Законом. Финансирование на 2005 год осуществляется по перечню строек и объектов для областных государственных нужд, утверждаемому Правительством области.
Статья 61.
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Кировской области и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в департаменте финансов Кировской области, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета производится на основании исполнительных листов судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств областного бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.
Статья 62.
Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий год.
Правительство области обеспечивает в установленном порядке через департамент финансов Кировской области учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, на основе смет доходов и расходов.
Департамент финансов Кировской области имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
В случае заключения договора с нарушением требований настоящей статьи департамент финансов Кировской области в установленном законодательством порядке направляет иск о признании договора или его части недействительными.
Не принимать к оплате в 2005 году расходы, произведенные бюджетными учреждениями в 2004 году сверх предусмотренных бюджетных ассигнований года.
Рекомендовать органам местного самоуправления области принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Статья 63.
Законодательные и иные нормативные правовые акты области в части реализации целевых программ и других мероприятий, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2005 год, реализовывать и применять только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет с внесением изменений в настоящий Закон.
В случае противоречия Закону Кировской области "Об областном бюджете на 2005 год" положений нормативных актов и законов области, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, применять Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2005 год".
В случае если реализация нормативного акта и закона области частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 2005 год, такой нормативный акт и закон области реализовывать и применять в пределах средств, предусмотренных в настоящем Законе.
Статья 64.
Рекомендовать муниципальным образованиям области обеспечить приоритетное финансирование выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и расчетов за тепловую и электрическую энергию. Дополнительные доходы в 2005 году, поступающие сверх запланированных сумм, направлять на погашение задолженности по заработной плате, на задолженность за потребленные энергоресурсы.
Статья 65.
Законодательные акты области и нормативные правовые акты Губернатора области и Правительства области привести в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 65.1.
В связи с реформированием федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские, имеющие статус подразделений указанных учреждений, Правительству области разработать порядок списания задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993 - 2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
(ст. 65.1 введена Законом Кировской области от 28.12.2005 N 394-ЗО)
Статья 66.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Положение статьи 3 в части администраторов по кодам 804, 806, 815, 820, 822, 824, 825 действует на период проведения организационно-штатных мероприятий в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 4 ноября 2004 года N 55 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 8 августа 2001 года N 5".
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
г. Киров
7 декабря 2004 года
N 278-ЗО
Приложения
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Смета
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субсидий
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Классификация
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субсидий
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение средств
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Норматив
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Структура
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Перечень
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-05 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Мера
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субвенций
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО Распределение субсидий
2004-11-25 Приложение к Закону от 07 декабря 2004 года № 278-ЗО