Приложение к Решению от 24.10.2007 г № 58 Положение
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании вятскополянский муниципальный район кировской области глава 1. общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет организацию бюджетного процесса в муниципальном образовании Вятскополянский муниципальный район Кировской области (далее - Вятскополянский район), регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Вятскополянского района, утверждению и исполнению бюджета Вятскополянского района, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Вятскополянского района.
Статья 2.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Вятскополянском районе
Бюджетный процесс в Вятскополянском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим Положением, решением Вятскополянской районной Думы о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 2.Бюджетная система вятскополянского района
Статья 3.Структура бюджетной системы Вятскополянского района
К бюджетам бюджетной системы Вятскополянского района относятся:
бюджет Вятскополянского района;
бюджеты городских и сельских поселений.
Статья 4.Бюджет Вятскополянского района
1.Бюджет Вятскополянского района (далее - районный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области.
2.Бюджет Вятскополянского района разрабатывается и утверждается в форме решения Вятскополянской районной Думы.
Статья 5.Консолидированный бюджет Вятскополянского района
Консолидированный бюджет Вятскополянского района - свод районного бюджета и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Вятскополянского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Глава 3.Доходы бюджетов бюджетной системы вятскополянского района
Статья 6.Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Вятскополянского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 7.Доходы бюджета Вятскополянского района
1.Доходы бюджета Вятскополянского района формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом Кировской области о межбюджетных отношениях и решением Вятскополянской районной Думы (далее - районная Дума) о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2.Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет Вятскополянского района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Доходы бюджета Вятскополянского района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Вятскополянского района в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и решений Вятскополянской районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Вятскополянского района, действующих на день внесения проекта решения о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период в Вятскополянскую районную Думу.
Статья 8.Внесение изменений в муниципальные правовые акты в части доходов бюджетов бюджетной системы Вятскополянского района
1.Решения районной Думы о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Вятскополянского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в районную Думу проекта решения о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Решения районной Думы, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Вятскополянскую районную Думу проекта решения о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Вятскополянского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных муниципальных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом.
3.Внесение изменений в решения районной Думы о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение районной Думы о бюджете Вятскополянского района на текущий финансовый год.
Статья 9.Доходы бюджетов городских и сельских поселений
1.Доходы бюджетов городских и сельских поселений формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решением Вятскополянской районной Думы о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период и решением представительного органа поселения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2.Доходы бюджетов городских и сельских поселений прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского (сельского) поселения в условиях действующего на день внесения проектов решений о бюджетах городских (сельских) поселений на очередной финансовый год и плановый период в представительные органы городских (сельских) поселений законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Кировской области и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований Вятскополянского района, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов городских и сельских поселений.
Глава 4.Расходы бюджетов бюджетной системы вятскополянского района
Статья 10.Формирование расходов бюджетов
1.Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Вятскополянского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными Вятскополянским районом и муниципальными образованиями Вятскополянского района или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
2.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 11.Резервный фонд администрации Вятскополянского района
1.В расходной части бюджета Вятскополянского района предусматривается создание резервного фонда администрации Вятскополянского района.
2.Размер резервного фонда администрации Вятскополянского района устанавливается решением Вятскополянской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета Вятскополянского района.
3.Средства резервного фонда администрации Вятскополянского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с распоряжением главы администрации Вятскополянского района.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Вятскополянского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 12.Долгосрочные целевые программы
1.Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории Вятскополянского района соответствующих федеральных и областных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Вятскополянского района.
2.Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года и планового периода, подлежат утверждению администрацией Вятскополянского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Вятскополянского района в районную Думу.
3.Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 июля текущего года.
По результатам оценки, указанной в части 3 настоящей статьи, администрацией Вятскополянского района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Вятскополянского района в районную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года и планового периода бюджетных ассигнований на реализацию программ или о досрочном прекращении их реализации.
4.Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета Вятскополянского района по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета Вятскополянского района в соответствии с муниципальными правовыми актами Вятскополянского района.
Статья 13.Ведомственные целевые программы
1.Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств районного бюджета), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией Вятскополянского района.
2.Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением Вятскополянской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета по каждой программе и соответствующему ей виду расходов.
3.В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных адресных инвестиционных программ, разработка и утверждение которых осуществляются в порядке, установленном местной администрацией.
Глава 5.Бюджетный процесс в вятскополянском районе
Статья 14.Бюджетный процесс
Бюджетный процесс в Вятскополянском районе - регламентируемая законодательством Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами Вятскополянского района деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 15.Участники бюджетного процесса в Вятскополянском районе
Участниками бюджетного процесса в Вятскополянском районе являются:
1) глава Вятскополянского района;
2) Вятскополянская районная Дума;
3) администрация Вятскополянского района;
4) управление финансов администрации Вятскополянского района (далее - управление финансов);
5) контрольно-счетная комиссия Вятскополянского района;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств районного бюджета;
7) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;
9) получатели бюджетных средств бюджета Вятскополянского района;
10) органы Федерального казначейства;
11) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения.
Статья 16.Бюджетные полномочия главы Вятскополянского района
Глава Вятскополянского района:
1) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Вятскополянского района;
2) вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение районной Думы проекты решений о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решение о районном бюджете, о введении или отмене местных налогов, об установлении налоговых льгот, дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки их уплаты, другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета;
3) формирует согласительную комиссию в случае отклонения районной Думой проекта решения о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период либо в случае отклонения решения об исполнении районного бюджета за отчетный год;
4) подписывает и обнародует в установленном порядке решения о бюджете Вятскополянского района на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решение о бюджете Вятскополянского района, о введении или отмене местных налогов, об установлении налоговых льгот, дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки их уплаты, другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета;
5) подписывает и обнародует в установленном порядке решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Вятскополянского района.
Статья 17.Бюджетные полномочия Вятскополянской районной Думы
Вятскополянская районная Дума:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Вятскополянском районе;
2) устанавливает порядок рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
3) рассматривает проект бюджета Вятскополянского района;
4) утверждает бюджет Вятскополянского района;
5) утверждает изменения в районный бюджет;
6) осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета;
7) утверждает годовые отчеты об исполнении районного бюджета;
8) устанавливает расходные обязательства Вятскополянского района;
9) определяет порядок установления расходных обязательств Вятскополянского района, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Вятскополянского района;
10) устанавливает местные налоги, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов и устанавливает налоговые льготы по ним, основания и порядок их применения;
11) устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет Вятскополянского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) устанавливает порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Вятскополянского района и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям Вятскополянского района;
13) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Вятскополянского района;
14) устанавливает целевые статьи и виды расходов бюджета Вятскополянского района;
15) формирует и определяет правовой статус контрольного органа Вятскополянского района, осуществляющего контроль за исполнением районного бюджета;
16) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Вятскополянского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления.
Статья 18.Бюджетные полномочия администрации Вятскополянского района
Администрация Вятскополянского района:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета;
2) обеспечивает составление проекта районного бюджета, среднесрочного финансового плана;
3) вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение Вятскополянской районной Думы проекты решений о бюджете Вятскополянского района, о внесении изменений в решение о бюджете Вятскополянского района;
4) представляет на рассмотрение и утверждение Вятскополянской районной Думы проекты решений об исполнении бюджета Вятскополянского района;
5) обеспечивает исполнение бюджета Вятскополянского района;
6) в соответствии с бюджетным законодательством устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля;
7) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Вятскополянского района;
8) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Вятскополянского района;
9) утверждает среднесрочный финансовый план Вятскополянского района;
10) устанавливает расходные обязательства Вятскополянского района и обеспечивает их исполнение;
11) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Вятскополянского района;
12) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания;
13) разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
14) устанавливает порядок предоставления средств районного бюджета, по которым решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
15) осуществляет управление муниципальным долгом Вятскополянского района;
16) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Вятскополянского района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Вятскополянского района;
17) представляет Вятскополянский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
18) предоставляет муниципальные гарантии Вятскополянского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
19) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Вятскополянского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Вятскополянского района;
20) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию Вятскополянского района для предоставления муниципальной гарантии Вятскополянского района;
21) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Вятскополянского района;
22) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ;
23) утверждает долгосрочные целевые программы;
24) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
25) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
26) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
27) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений;
28) обеспечивает составление отчетов об исполнении районного бюджета;
29) утверждает отчет об исполнении районного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Вятскополянскую районную Думу и контрольно-счетную комиссию Вятскополянского района;
30) осуществляет муниципальные заимствования от имени Вятскополянского района;
31) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в районный бюджет, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Вятскополянского района и созданные ими казенные учреждения, по закрепляемым за ними видам неналоговых доходов районного бюджета;
32) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Вятскополянского района;
33) устанавливает порядок определения органов (должностных лиц) администрации района и иных исполнительно-распорядительных органов Вятскополянского района в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений;
34) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения, к бюджетным полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований.
Статья 19.Бюджетные полномочия управления финансов
1.Управление финансов:
1) обеспечивает единую методологию составления консолидированного бюджета Вятскополянского района и составление отчетов о его исполнении;
2) осуществляет финансовый контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием бюджетных средств;
3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
4) составляет проект районного бюджета и среднесрочный финансовый план;
5) представляет проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами в администрацию Вятскополянского района для внесения его в Вятскополянскую районную Думу;
6) организует исполнение районного бюджета;
7) устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Вятскополянского района;
8) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета;
9) составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
10) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и внесения изменений в них;
11) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета;
12) осуществляет исполнение районного бюджета, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
13) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
14) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
15) осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета;
16) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета, открывает лицевые счета и производит учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса;
17) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета;
18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам районного бюджета и по источникам финансирования дефицита бюджета Вятскополянского района;
19) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного (бюджетного) учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств;
20) предоставляет межбюджетные трансферты из районного бюджета;
21) определяет порядок взыскания в доход районного бюджета остатков неиспользованных субсидий и субвенций;
22) ведет реестр расходных обязательств Вятскополянского района, формирует свод реестров расходных обязательств поселений Вятскополянского района;
23) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
24) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
25) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
26) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
27) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Вятскополянского района;
28) ведет муниципальную долговую книгу Вятскополянского района;
29) ведет учет выданных муниципальных гарантий Вятскополянского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Вятскополянского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Вятскополянского района;
30) устанавливает объем информации о долговых обязательствах городских и сельских поселений Вятскополянского района, отраженных в муниципальных долговых книгах городских и сельских поселений Вятскополянского района, порядок и срок ее передачи в управление финансов;
31) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
32) устанавливает сроки представления в управление финансов главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сводной бюджетной отчетности;
33) устанавливает порядок представления в управление финансов утвержденных бюджетов поселений и бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кировской области;
34) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Вятскополянского района в департамент финансов Кировской области;
35) представляет главе администрации Вятскополянского района бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
36) устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем году;
37) устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года и планового периода;
38) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
39) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
40) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета;
41) определяет порядок применения целевых статей и видов расходов районного бюджета;
42) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Вятскополянского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
43) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.
Статья 20.Полномочия начальника управления финансов
1.Начальник управления финансов имеет право утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета и соответствующие изменения в нее.
2.Начальник управления финансов имеет право запретить главным распорядителям средств районного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления контрольно-счетной комиссии Вятскополянского района, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств районного бюджета.
3.Начальник управления финансов имеет право с согласия главы района либо главы администрации назначить в органы местного самоуправления района и муниципальные казенные учреждения уполномоченных по районному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по районному бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета.
4.Начальник управления финансов имеет право запретить получателю средств районного бюджета осуществление отдельных расходов.
Основанием для применения указанного запрета является представление контрольно-счетной комиссии Вятскополянского района, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.Начальник управления финансов имеет право списывать в бесспорном порядке суммы средств районного бюджета, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.Начальник управления финансов имеет право списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в районный бюджет, срок возврата которых истек.
7.Начальник управления финансов имеет право списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил.
8.Начальник управления финансов имеет право взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
9.Начальник управления финансов имеет право выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям средств районного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
10.Начальник управления финансов имеет право составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов.
11.Начальник управления финансов имеет право взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление средств районного бюджета в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Статья 21.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
1.Контрольно-счетная комиссия Вятскополянского района обладает бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о контрольно-счетной комиссии.
2.Контрольно-счетная комиссия Вятскополянского района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета.
Статья 22.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета
1.Главный администратор доходов районного бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана Вятскополянского района и проекта районного бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов районного бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в районный бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов районного бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 23.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета
1.Главный распорядитель средств районного бюджета:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств районного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств районного бюджета;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи районного бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
9) формирует муниципальное задание;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств районного бюджета;
13) выступает в суде от имени Вятскополянского района в качестве представителя ответчика по искам к Вятскополянскому району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Распорядитель средств районного бюджета:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю средств районного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета, в ведении которого находится;
5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
Статья 24.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.
2.Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в районный бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 25.Бюджетные полномочия получателя средств районного бюджета
Получатель средств районного бюджета:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.