Закон от 06.06.2007 г № 14/164
Об установлении порядка организации деятельности ярмарок в Кировской области
Статья 1
Настоящий Закон устанавливает порядок организации органами исполнительной власти Кировской области или органами местного самоуправления деятельности ярмарок по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг в Кировской области (далее - ярмарки).
Статья 2
Правовой основой настоящего Закона являются Федеральные законы от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Устав Кировской области, Закон Кировской области от 26 июля 2001 года N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области".
Статья 3
1.Для целей настоящего Закона под ярмаркой понимается самостоятельное в организационном, правовом и экономическом аспектах мероприятие, организуемое в порядке, установленном настоящим Законом, доступное для неограниченного круга продавцов (товаропроизводителей) и покупателей, на котором между ними заключаются договоры розничной купли-продажи, договоры поставки, договоры на выполнение работ, договоры возмездного оказания услуг, договоры бытового подряда, иные договоры по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
2.Ярмарки организуются вне пределов розничных рынков, имеют временный характер.
3.Деятельность по организации и проведению ярмарок, в том числе деятельность по осуществлению продажи товаров, выполнению работ, оказанию услуг на ярмарках, должна осуществляться с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды, о ветеринарии, и других, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требований.
Статья 4
1.Ярмарки подразделяются на областные, муниципальные, межмуниципальные.
2.Ярмарки могут носить универсальный (с широкой номенклатурой продаваемых товаров, обширным перечнем выполняемых работ, оказываемых услуг) либо специализированный (с реализацией отдельных товарных групп, выполнением отдельных видов работ, услуг) характер, могут быть сезонными (организуемыми в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг), а также оптовыми.
3.Ярмарки могут носить разовый характер либо периодичный (в том числе ярмарки выходного дня).
Статья 5
1.Инициаторами проведения ярмарок выступают:
1) областных - Правительство области;
2) муниципальных - органы местного самоуправления;
3) межмуниципальных - органы местного самоуправления двух и более муниципальных образований.
2.Инициаторами проведения ярмарок могут выступать также юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3.Организаторами проведения ярмарок выступают:
1) областных - Правительство области;
2) муниципальных и межмуниципальных - уполномоченные органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
4.Правительство области вправе возложить функции организатора проведения ярмарок на уполномоченный орган исполнительной власти области.
Статья 6
В целях организации и проведения ярмарок, обеспечения осуществления продаж товаров, выполнения работ, оказания услуг на ярмарках организатором могут осуществляться следующие мероприятия:
1) составление и утверждение графиков проведения ярмарок;
2) постоянное место проведения ярмарок;
3) создание рабочих органов ярмарок;
4) сбор информации о предполагаемых участниках ярмарок;
5) сбор информации о предполагаемых товарах, видах выполняемых работ, оказываемых услуг;
6) определение необходимости в выполнении иных действий, необходимых для организации и проведения ярмарки.
Статья 7
1.Основанием для проведения ярмарок, в том числе по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, являются:
1) областных - правовой акт Правительства области;
2) муниципальных - муниципальный правовой акт;
3) межмуниципальных - соглашение, заключенное между уполномоченными органами местного самоуправления двух и более муниципальных образований.
2.Правовой акт Правительства области, муниципальный правовой акт, соглашение о проведении ярмарки определяют:
1) уполномоченный орган исполнительной власти области либо уполномоченный орган местного самоуправления в сфере организации ярмарок;
2) вид ярмарки в соответствии со статьей 4 настоящего Закона;
3) место проведения ярмарки;
4) режим работы ярмарки;
5) схему размещения торговых мест на ярмарке, мест выполнения работ, оказания услуг;
6) порядок информирования участников ярмарки и населения, органов контроля и надзора, правоохранительных органов о проведении ярмарки;
7) форму заявки на участие в ярмарке, порядок и сроки ее подачи;
8) меры по охране общественного порядка во время проведения ярмарки.
Статья 8
1.Инициаторы ярмарок, указанные в части 2 статьи 5 настоящего Закона, направляют в Правительство области (в случае инициирования проведения областной ярмарки) либо в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого они предполагают провести ярмарку, заявку о своем намерении провести ярмарку (далее - заявка).
2.Заявка на проведение ярмарки, носящей разовый, сезонный характер, подается не менее чем за две недели до предполагаемой даты проведения ярмарки.
3.Заявка на проведение ярмарки, носящей периодичный характер, в том числе на проведение ярмарок выходного дня, подается до 1 декабря года, предшествующего году, в течение которого планируется проведение ярмарок. В этом случае Правительство области, орган местного самоуправления принимают правовой акт о проведении ярмарок, который действует в течение одного календарного года. Течение действия такого правового акта может быть прекращено ранее года его действия по письменному заявлению инициатора проведения ярмарок либо по инициативе организатора ярмарки в случаях нарушения требований, установленных частью 3 статьи 3 настоящего Закона.
4.Заявка должна содержать сведения, указанные в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона.
К заявке прилагаются (указываются):
1) для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме юридического лица, место его нахождения (почтовый адрес), идентификационный номер налогоплательщика и копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика, копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
5.Правительство области, орган местного самоуправления рассматривают заявку и принимают правовой акт о проведении (об отказе в проведении) ярмарки.
6.Основанием для отказа в проведении ярмарки является непредставление либо неполное представление сведений и документов, указанных в части 4 настоящей статьи.
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
г. Киров
6 июня 2007 года
N 133-ЗО