Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2021 № 45-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.01.2021                                                                                       № 45-П

г. Киров

О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 29.01.2014 № 245/37

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», Федеральнымзаконом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономнымучреждениям субсидий на иные цели» Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваКировской области от 29.01.2014№ 245/37 «О субсидиях областным государственным автономным ибюджетным учреждениям, подведомственным министерству образования Кировскойобласти» следующие изменения:

1.1.В пункте 1 постановления и в заголовке прилагаемого Порядка предоставления субсидий из областногобюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям,подведомственным министерству образования Кировской области, на финансовоеобеспечение выполнения ими государственного задания слова «субсидий изобластного бюджета областным государственным бюджетным и автономнымучреждениям, подведомственным министерству образования Кировской области, нафинансовое обеспечение выполнения ими государственного задания» заменитьсловами «областным государственным бюджетным и автономным учреждениям,подведомственным министерству образования Кировской области, субсидии изобластного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания».

1.2. Утвердить Порядок предоставления областнымгосударственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственнымминистерству образования Кировской области, субсидии из областного бюджета нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания в новой редакции согласноприложению № 1.

1.3.В пункте 2 постановления и в заголовке прилагаемых Порядка определения объема иусловия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственнымбюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образованияКировской области, на иные цели слова «условие предоставления субсидий изобластного бюджета областным государственным бюджетным автономным учреждениям,подведомственным министерству образования Кировской области, на иные цели»заменить словами «условия предоставления областным государственным бюджетным иавтономным учреждениям, подведомственным министерству образования Кировскойобласти, субсидий из областного бюджета на иные цели».

1.4.Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления областнымгосударственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственнымминистерству образования Кировской области, субсидий из областного бюджета наиные цели в новой редакции согласно приложению № 2.

2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

3. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

 

Председатель Правительства Кировской области    А.А. Чурин

 

Приложение№ 1

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 29.01.2021    № 45-П

ПОРЯДОК

предоставления областным государственным бюджетным
и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования Кировскойобласти, субсидии из областного бюджета
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок предоставления областным государственным бюджетным и автономнымучреждениям, подведомственным министерству образования Кировской области,субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания (далее – Порядок) определяет правила предоставлениясубсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания (далее – субсидия) областным государственным бюджетными автономным учреждениям, подведомственным министерству образования Кировскойобласти (далее – учреждения).

1.2.Субсидия предоставляется министерствомобразования Кировской области (далее – министерство) в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства насоответствующий финансовый год и на плановый период, в целях обеспечениявыполнения учреждением государственного задания.

 

2. Порядок предоставлениясубсидии

 

2.1.Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии(далее – соглашение), заключаемым между министерством и учреждением всоответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Кировскойобласти.

2.2.Объем субсидии рассчитывается в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 30.12.2013 № 242/947 «Об установлениинормативов финансового обеспечения образовательной деятельностиобщеобразовательных организаций Кировской области», с учетом нормативных затратна оказание учреждением государственных услуг (выполнение работ) и с учетомнормативных затрат на содержание государственного имущества.

2.3.Субсидия предоставляется ежемесячно в соответствии с кассовым планом путемперечисления на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве финансовКировской области, в сроки, предусмотренные соглашением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1.Учреждение представляет в министерство следующую отчетность:

3.1.1.В срок до 9-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об использованиисредств субсидии по форме, установленной соглашением.

3.1.2.В срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, – отчет о выполнениигосударственного задания по форме, утвержденной министерством.

3.2.Министерство вправе включать в соглашение положения о представлении инойдополнительной отчетности.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением Порядка и ответственность за его нарушение

 

4.1. Ответственность за нарушение Порядка и за представление в министерствонедостоверной информации, содержащейся в представленных документах, возлагаетсяна учреждение.

4.2.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения Порядка.

4.3.Нарушение учреждением Порядка влечет возврат субсидии в областной бюджет иприменение к учреждению мер ответственности, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.4.В случае невыполнения учреждением государственного задания в полном объемесубсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, утвержденномпостановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/564«О государственном задании на оказание государственных услуг (выполнениеработ) областными государственными учреждениями».

____________

 

 

Приложение№ 2

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 29.01.2021    № 45-П

Порядок определенияобъема и условия
предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям,подведомственным министерству образования Кировской
области, субсидий из областного бюджета на иные цели

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок определения объема и условия предоставления областным государственнымбюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образованияКировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели (далее – Порядоки условия) устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидийиз областного бюджета на иные цели (далее – субсидия) областным государственнымбюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образованияКировской области (далее – учреждения).

1.2.Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1статья 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на следующие цели:

1.2.1.Реализация региональных проектов, участниками которых являются учреждения.

1.2.2.Реализация мероприятий в установленной сфере деятельности.

1.2.3.Проведение ремонта зданий, и иных объектов недвижимого имущества, закрепленногов установленном порядке за учреждениями, разработка проектной документации(включая инженерные изыскания), проведение строительного контроля,изыскательские, проектные и производственные работы, технический и авторскийнадзор за проведением этих работ.

1.2.4.Обеспечение безопасности зданий, иных объектов недвижимого имущества,закрепленного за учреждениями.

1.2.5.Приобретение основных средств для осуществления основных видов деятельностиучреждения.

1.2.6.Приобретение материальных запасов для осуществления основных видов деятельностиучреждения.

1.2.7.Проведение аварийных работ в зданиях, закрепленных за учреждениями.

1.2.8.Осуществление расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств(стихийных бедствий, пожаров, аварий).

1.2.9.Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования (осуществлениесоциальных и иных выплат) отдельным категориям граждан в соответствии снормативными правовыми актами Кировской области.

1.3.Предоставление субсидий осуществляется министерством образованияКировской области (далее – министерство) в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до министерства насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Для предоставления субсидий учреждение представляет вминистерство следующие документы:

заявкуна предоставление субсидии;

пояснительную записку к заявке на предоставлениесубсидии, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели,указанные в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий, включая расчет-обоснованиесуммы субсидии, в том числе смету на выполнение работ (оказание услуг),проведение мероприятий, приобретение основных средств, особо ценного движимогоимущества, материальных запасов, а также мер социальной поддержки истимулирования (осуществление социальных и иных выплат) отдельным категориямграждан и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследованияобъектов и дефектную ведомость, смету расходов, в случае если цельюпредоставления субсидии является проведение ремонта;

программумероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведениемероприятий в установленной сфере деятельности;

информациюо планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидииявляется приобретение имущества;

информациюо получателях мер социальной поддержки истимулирования (осуществление социальных и иных выплат), и видах такихвыплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществлениевыплат;

справкуоб исполнении учреждением обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.

2.2.Министерство в течение 30 календарных дней с даты поступления документоврассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящих Порядка иусловий и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии с учреждением в течение 15рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерствонаправляет в адрес учреждения соответствующее уведомление с указанием основанийдля отказа в предоставлении субсидии и с приложением представленных вминистерство документов.

2.3.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящихПорядка и условий;

недостоверностьинформации, содержаще йсяв представленных документах;

недостатоклимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доминистерства, или их отсутствие на соответствующий финансовый год на цели,указанные в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий.

2.4.В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе обратиться вминистерство за предоставлением субсидии повторно, представив документы,предусмотренные пунктом 2.1 настоящих Порядка и условий.

2.5. Объем субсидии, предоставляемой учреждению в соответствующем финансовомгоду, рассчитывается в соответствии с заявкой учреждения ирасчетами-обоснованиями сумм, указанными в пункте 2.1 настоящих Порядка иусловий, по следующей формуле:

 

S_ИЦ = V_i, где:

 

S_ИЦ– объем субсидии, представляемой учреждению в соответствующем финансовом году;

V_i– объем средств на приобретение товаров, работ, услуг, реализацию региональныхпроектов, мероприятий в установленной сфере деятельности, предоставление мерсоциальной поддержки и стимулирования (осуществление социальных и иных выплат)и иные цели, указанные  пункте 1.2 настоящих Порядка и условий;

i –цель предоставления i-ой субсидии, указанная в пункте 1.2 настоящих Порядка иусловий.

2.6. Субсидияпредоставляется учреждению при условии заключения соглашения о предоставлениисубсидии между министерством и учреждением (далее – соглашение) согласнотиповой форме, установленной правовым актом министерства финансов Кировскойобласти, если иное не определено нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации.

2.7. Учреждение посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должнообеспечить выполнение следующих требований:

у учреждения отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

уучреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, заисключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуациив соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а такжеиных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, Правительства Кировской области;

учреждениене находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

2.8.Для перечисления субсидии учреждение подает в министерство заявку нафинансирование субсидии (далее – заявка) по форме, утвержденной министерством,с приложением иных документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств.

2.9. Субсидия перечисляется на лицевой счет учреждения, открытыйв министерстве финансов Кировской области в течение 10 рабочих дней послепредоставления учреждением заявки.

2.10. Результатами предоставления субсидий являются:

2.10.1. Количествореализованных региональных проектов.

2.10.2. Количество проведенныхмероприятий в установленной сфере деятельности.

2.10.3.Количество зданий, объектов недвижимого имущества, в отношении которыхосуществлен ремонт.

2.10.4. Количествозданий, объектов, которые приведены в соответствие с требованиями,предъявленными к безопасности в процессе эксплуатации.

2.10.5. Количествоприобретенных основных средств.

2.10.6. Количествоприобретенных материальных запасов.

2.11. Для целей,предусмотренных подпунктами 1.2.7 –1.2.9 пункта 1.2 настоящих Порядка и условий, результаты предоставлениясубсидии не устанавливаются.

3. Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение представляет в министерство следующуюотчетность:

3.1.1. В срок до 7-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, – отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, согласно приложению № 1.

3.1.2. В срок до 20 января года, следующего за отчетным,если иноене определено правовым актом министерства, – отчет о достижении результатов предоставления субсидиисогласно приложению № 2.

3.2.Министерство вправе включать в соглашение положения о представлении инойдополнительной отчетности.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей и условий предоставлениясубсидий и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Ответственность занесоблюдение целей и условий предоставления субсидий, недостоверностьинформации, содержащейся в представленных документах, возлагается научреждение.

4.2.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий.

4.3. Несоблюдениеучреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий,выявленное по результатам проверки, влечет возврат субсидии в областной бюджети применение к учреждению мер ответственности, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Не использованные в текущем финансовом годуостатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет. Остатки субсидий, неиспользованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены учреждению всоответствии с решением министерства при наличии потребности в направлении ихна те же цели в очередном финансовом году.

4.5.Решение о направлении остатков субсидий, не использованных на начало текущегофинансового года, на достижение целей, установленных при предоставлениисубсидий, в текущем финансовом году принимается министерством не позднее 30рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающихуказанную потребность.

4.6. В случае еслиучреждением по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнутызначения показателей результативности предоставления субсидии (далее –показатели результативности), предусмотренные соглашением, средства подлежатвозврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.

4.9.Объем средств, подлежащий возврату учреждением в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле:

 

V_i = S_i x (1 - N_i^ф/ N_i^пл) , где:

 

V_i – объем средств, подлежащий возвратуучреждением в доход областного бюджета по i-ой цели предоставления субсидии,определенной пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

S_i – объем субсидии, предоставленныйучреждению в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года на i-уюцель, определенную пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

i – цель предоставления субсидииучреждению, определенная пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

N_i^ф – фактическое значение i-гопоказателя результативности предоставления субсидии на i-ую цель, определеннуюпунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

N_i^пл – плановое значение i-го показателярезультативности предоставления субсидии, на i-ую цель, определенную пунктом1.2 настоящих Порядка и условий.

4.10. Министерство в срокдо 1 марта текущего финансового года направляет учреждению требование овозврате средств в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансовогогода.

4.11. В случае невозвратасубсидии в областной бюджет министерство приостанавливает предоставление субсидииучреждению в текущем финансовом году до выполнения им требования о возвратесредств в областной бюджет.

 

___________

 

 

Приложение № 1

 

к Порядку и условиям

 

 

ОТЧЕТ

 об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения

которых являются субсидий на иные цели,

по состоянию на ___________ 20__ года

 

__________________________________________________________________

(наименование областного государственного бюджетного (автономного)

учреждения,подведомственного министерству образования Кировской области )

 

№ п/п	Цель предоставления субсидии	Наименование мероприятия	Объем финансового обеспечения, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии на иные цели	Объем средств, поступивших с начала года	Объем средств, израсходованных с начала года
	Итого

 

 

Руководитель учреждения   ________________   _______________________

                                                             (подпись)              (инициалы, фамилия)               

 

Главный бухгалтер              ________________     _______________________

                                                             (подпись)              (инициалы, фамилия)               

 

 

_________

 

 

Приложение № 2

 

к Порядку и условиям

 

 

ОТЧЕТ

 о достижении результатов предоставления субсидий наиные цели

 

__________________________________________________________________

(наименование областного государственного бюджетного (автономного)

учреждения,подведомственного министерству образовия Кировской области )

 

 

 

Руководитель учреждения   ________________   _______________________

                                                             (подпись)              (инициалы, фамилия)               

 

Главный бухгалтер              ________________     _______________________

                                                             (подпись)              (инициалы, фамилия)               

Дата

    

 

_________