Постановление Правительства Кировской области от 19.01.2021 № 8-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2021                                                                                            № 8-П

г. Киров

О порядках определения объема и условияхпредоставления областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранениясубсидий

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020№ 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условияпредоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления областным государственным бюджетнымучреждениям здравоохранения субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания согласно приложению № 1.

2.Утвердить Порядокопределения объема и условия предоставления областным государственным бюджетнымучреждениям здравоохранения субсидии на иные цели согласно приложению № 2.

3.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

3.1. От 21.05.2013 № 209/291 «О Порядке определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета областным государственнымавтономным и бюджетным учреждениям,

подведомственнымминистерству здравоохранения Кировской области».

3.2. От 29.01.2014 № 245/40 «О внесении изменений впостановление Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/291».

3.3. От 01.07.2019 № 353-П «О внесении изменений впостановление Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/291».

4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства области Курдюмова Д.А.

5.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Председатель Правительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

 

Приложение№ 1

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 19.01.2021    № 8-П

ПОРЯДОК

предоставления областным государственным бюджетным

учреждениям здравоохранения субсидии на финансовоеобеспечение

выполнения государственного задания

1. Общие положения

 

1.1.Порядок предоставления областным государственным бюджетным учреждениямздравоохранения субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания (далее – Порядок) устанавливает порядок предоставления областнымгосударственным бюджетным учреждениям здравоохранения (далее – бюджетное учреждение)субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее –субсидия).

1.2.Субсидия предоставляется в целях обеспечения выполнения бюджетными учреждениямигосударственного задания.

1.3.Предоставление субсидии бюджетным учреждениямосуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее –министерство) в пределах бюджетных ассигнований и (или) лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

 

2. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания

 

2.1.Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидиина финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемыммежду министерством и бюджетным учреждением в соответствии с типовой формой,утверждаемой министерством финансов Кировской области.

2.2.Объем средств субсидии из областного бюджета бюджетным учреждениямрассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание областнымигосударственными учреждениями, подведомственными министерству, государственныхуслуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание государственногоимущества.

2.3.Субсидия предоставляется ежемесячно путем перечисления на лицевой счетбюджетного учреждения, открытый в министерстве финансов Кировской области, всроки, предусмотренные соглашением.

 

3. Требования к отчетности

 

Учреждениеежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в министерство отчет о выполнении государственного задания (далее– отчет) и иную информацию по формам, установленным министерством.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания и ответственность за его несоблюдение

 

4.1. Ответственность за нарушение порядка предоставления субсидии инедостоверность информации, содержащейся в представляемых бюджетным учреждениемдокументах, возлагается на бюджетное учреждение.

4.2.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения порядка предоставления субсидии.

4.3.Нарушение бюджетным учреждением порядка предоставления субсидии влечет еевозврат в областной бюджет и применение к бюджетному учреждению мерответственности, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.4.В случае невыполнения бюджетным учреждением государственного задания в полномобъеме субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.В целях возврата в областной бюджет средств субсидии:

4.4.1.Министерство до 1 марта текущего финансового года направляет бюджетномуучреждению письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

4.4.2.Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется бюджетным учреждением втечение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.В случае невыполнения бюджетным учреждением в установленный срок требования овозврате субсидии министерство принимает решение о приостановлениипредоставления бюджетному учреждению субсидии на выполнение государственногозадания до обеспечения им возврата субсидии в областной бюджет.

 

__________

 

Приложение№ 2

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 19.01.2021    № 8-П

Порядок определенияобъема и условия предоставления

областным государственным бюджетным учреждениям

здравоохранения субсидии на иные цели

1. Общие положения

 

1.1.Порядок определения объема и условия предоставления областным государственнымбюджетным учреждениям здравоохранения субсидии на иные цели (далее – Порядок иусловия) устанавливают порядок определения объема и условия предоставленияобластным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерствуздравоохранения Кировской области (далее – бюджетное учреждение), субсидии наиные цели (далее – субсидия).

1.2.Субсидия предоставляется бюджетным учреждениям на следующие цели:

1.2.1.Реализация в рамках государственных программ Кировской области и региональныхпроектов отдельных мероприятий, участниками которых являются бюджетныеучреждения.

1.2.2.Реализация мероприятий, направленных на оказание или обеспечение оказаниямедицинской помощи населению Кировской области.

1.2.3.Осуществление социальных выплат медицинским работникам и другим гражданам ииных обязательств, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.4.Проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особоценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением илиприобретенного им за счет бюджетных средств.

1.2.5.Материально-техническое обеспечение бюджетного учреждения.

1.3.Предоставление субсидии бюджетнымучреждениям осуществляется министерством здравоохранения Кировской области(далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства на соответствующий финансовый год на предоставлениесубсидии.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии на иные цели

 

2.1. Субсидия предоставляется при условии заключениясоглашения о предоставлении субсидии бюджетным учреждениям согласно типовойформе, установленной министерством финансов Кировской области (далее –соглашение), если иное не установлено нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации.

2.2.Бюджетное учреждение по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи документов для принятия решения министерства о предоставлениисубсидии, указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий, должносоответствовать следующим требованиям:

у бюджетного учреждения отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

у бюджетного учреждения отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, заисключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации бюджетного учреждения, предотвращению аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий аварийной (чрезвычайной)ситуации и осуществлению восстановительных работ в случае ее наступления,погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,Правительства Кировской области;

бюджетноеучреждение не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельностьне приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

2.3. Для получения субсидии бюджетное учреждение направляет министерствуследующие документы:

2.3.1Пояснительную записку, содержащую:

обоснованиенеобходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2настоящих Порядка и условий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в томчисле предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказаниеуслуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключениемнедвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков,исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

переченьобъектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектнуюведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставлениясубсидии является проведение ремонта (реставрации);

программумероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведениемероприятий;

информациюо планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии является приобретение имущества;

информациюо количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателямивыплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидииявляется осуществление указанных выплат;

инуюинформацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.3.2.Справку об исполнении бюджетным учреждением обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов,предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Порядка и условий.

2.4.Министерство рассматривает представленные бюджетным учреждением документы,указанные в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, и принимает в течении 10рабочих дней решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение,указанное в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение 10 рабочих дней со дня поступления документов направляет письмобюджетному учреждению с указанием оснований для отказа в предоставлениисубсидии и приложением возвращаемых документов.

2.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии бюджетному учреждениюявляются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящихПорядка и условий;

недостоверностьинформации, содержаще йсяв предоставленных документах;

недостатоклимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доминистерства на соответствующий год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящихПорядка и условий.

2.6.При устранении причин, послуживших основаниями для отказа в заключениисоглашения, бюджетное учреждение вправе обратиться за предоставлением субсидииповторно в соответствии с настоящими Порядком и условиями.

2.7.В случае принятия решения о заключении соглашения с бюджетным учреждениемсоглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

2.8.Объем субсидии бюджетному учреждению (S_ИЦ) определяется по формуле:

 

S_ИЦ = V, где:

 

V –объем средств на приобретение товаров, работ, услуг, реализацию иных полномочийв соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.2 настоящихПорядка и условий, тыс. рублей.

2.9.Для перечисления субсидии бюджетное учреждение подает в министерство заявку наполучение субсидии по форме, утвержденной министерством, с приложением иныхдокументов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее –заявка).

2.10. Средства субсидии перечисляются в течение 10рабочих дней после предоставления бюджетным учреждением заявки на лицевой счетбюджетного учреждения, открытый в министерстве финансов Кировской области.

2.11.Для оценки эффективности использования субсидии могут применяться следующие результатыпредоставления субсидии:

2.11.1. Количествотоваров, работ, услуг, приобретенных бюджетным учреждением в соответствии сцелями предоставления субсидии, определенными пунктом  1.2 настоящихПорядка и условий.

2.11.2. Количествопациентов, которым оказана медицинская помощь, с указанием вида оказанныхуслуг.

2.11.3.Количество объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимогоимущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного им за счетбюджетных средств, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт.

2.11.4.Количество осуществленных социальных выплат и (или) граждан, получившихуказанные выплаты.

2.11.5.Количество граждан, обеспеченных лекарственными препаратами, изделиямимедицинского назначения, медицинским питанием.

2.12.По мероприятиям, связанным с обеспечением деятельности медицинской организации,в том числе уплатой по решению судебных органов, целевой показатель неприменяется.

2.13.В случае выделения министерству дополнительных бюджетных ассигнований изобластного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период напредоставление субсидии бюджетное учреждения в течение 30 рабочих дней со днявступления в силу в установленном порядке соответствующего нормативногоправового акта представляет в министерство по утвержденной им форме заявлениена заключение дополнительного соглашения к ранее заключенному соглашению,предусматривающего внесение в него изменений.

2.14. В случаереорганизации или прекращения деятельности бюджетного учреждения, а такженарушения получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии,установленных соглашением, заключенное соглашение расторгается в порядке,установленном действующим законодательством.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Бюджетное учреждение в срок до 20 января года,следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство:

3.1.1. Отчет о достижении результатов предоставлениясубсидии в соответствиис приложением № 1.

3.1.2. Отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с приложением № 2.

3.2.Министерство вправе устанавливать в соглашении иные формы представлениядополнительной отчетности.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей и условий предоставлениясубсидии на иные цели и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Ответственность за несоблюдение целей и условий предоставления субсидиивозлагается на бюджетное учреждение.

4.2. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют проверку соблюдения целей и условий предоставлениясубсидии.

4.3.Несоблюдение бюджетным учреждением целей и условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленное по результатам проверки, влечет их возврат в областнойбюджет и применение к бюджетному учреждению мер ответственности,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4.Министерство направляет бюджетному учреждению требование о возврате субсидии вобластной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня выявления нарушений,указанных в пункте 4.3 настоящих Порядка и условий.

4.5.В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидииминистерство осуществляет подготовку искового заявления о взыскании субсидии вобластной бюджет в судебном порядке и направляет в течение одного месяца послеистечения установленного срока.

4.6.В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансовогогода не достигнуто значение целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанномминистерством. В целях возврата в областной бюджет средств субсидии:

4.6.1.Министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет получателюсубсидии согласованное с министерством финансов Кировской области требование овозврате средств в областной бюджет в срок до 1 мая текущего финансового года.

4.6.2.Министерство до 10 мая текущего финансового года представляет в министерствофинансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) средств вобластной бюджет получателями субсидии.

4.6.3.В случае невозврата получателем субсидии средств в областной бюджетминистерство в текущем финансовом году не осуществляет предоставление субсидиидо выполнения им требования о возврате средств в областной бюджет.

4.7. Не использованные в текущем финансовом годуостатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет. При наличии потребностив направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средствсубсидии средства могут быть возвращены бюджетным учреждениям приналичии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства.

 

__________

 

 

 

Приложение № 1

 

к Порядку и условиям

 

 

ОТЧЕТ

 о достижении значений результатов и целевыхпоказателей

результативности предоставления субсидии

 

Наименование получателя субсидии:_____________________________

Периодичность: _______________________________________________

По состоянию на_____________ 20__ года

 

 

 

 

_________

 

Приложение № 2

 

к Порядку и условиям

 

 

 

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия

 

Наименование получателя субсидии:_____________________

Периодичность:_______________________________________

По состоянию на_____________ 20__ года

 

 

Наименование мероприятия	Объем финансового обеспечения, предусмотренный соглашением	Поступило средств с начала года	Израсходовано средств с начала года
1	2	3	4

 

 

_________