Постановление Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 622-П
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области»
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| 25.11.2020 |
|
| № | 622-П |
| г. Киров | ||||
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства Кировской области»
Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2статьи 5 Закона Кировской области от 23.04.2020№ 361-ЗО «О Фонде защиты прав граждан – участников долевогостроительства Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок определения объемаи предоставления субсидии из областного бюджета унитарной некоммерческойорганизации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительстваКировской области» согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
ПредседательПравительства
Кировскойобласти А.А.Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.11.2020 № 622-П
ПОРЯДОК
определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета унитарной некоммерческой организации «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области»
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из областногобюджета унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан –участников долевого строительства Кировской области» (далее – Порядок)устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областногобюджета унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан –участников долевого строительства Кировской области» (далее – субсидия), требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.
1.2.Субсидия предоставляется унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства Кировской области» (далее – Фонд) врамках государственной программы Кировской области «Обеспечение граждандоступным жильем», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019№ 753-П «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Обеспечение граждан доступным жильем», в целях финансового обеспечениярасходов Фонда на осуществление текущей деятельности:
наоплату труда работников, уплату страховых взносов во внебюджетные фондыРоссийской Федерации;
напрочие расходы, включая:
оплатууслуг связи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»),оплату услуг по пересылке почтовых отправлений,
оплатукоммунальных услуг и аренды помещений,
содержаниеи эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, поддержание в исправном(актуальном) состоянии основных средств и иного имущества, в том числеарендуемого (принятого в лизинг), за исключением расходов в виде капитальныхвложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества, в том числедостройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническоеперевооружение,
возмещениерасходов, связанных со служебными командировками,
содержаниедвижимого имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборку помещений,техническое обслуживание автотранспортных средств,
приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных игорюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники,
приобретениеосновных средств, в том числе офисной мебели, электронно-вычислительнойтехники, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования,оборудования для получения и обработки информации,
оплатуиных работ и услуг в соответствии с целями деятельности Фонда.
1.3. Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства строительстваКировской области (далее – министерство) в установленном порядке на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4.Субсидия предоставляется министерством. Получателем субсидии является Фонд.
1.5.Сведения о субсидии размещены в сети «Интернет» на сайте htpp://budget.gov.ru.
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется Фонду в случае его соответствия на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется направление заявки опредоставлении субсидии, следующим требованиям:
у Фонда отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
у Фонда отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиКировской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
Фонд не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
2.2.В целях получения субсидии Фонд представляет в министерство следующиедокументы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным в пункте2.1 настоящего Порядка:
заявкуо предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством;
финансовыйплан доходов и расходов (бюджет) Фонда, утвержденный в установленном порядке;
справкуо размере среднемесячной заработной платы работников Фонда;
справкуоб отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникамФонда;
справкуоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.3.Документы, указанные в абзацах четвертом – шестом пункта2.2 настоящего Порядка, представляются по состоянию на 1-е число месяца, вкотором подается заявка о предоставлении субсидии, и должны быть завереныруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом.
Фонднесет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявке опредоставлении субсидии.
2.4.Министерство с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:
выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц;
информацииоб отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фондвправе по собственной инициативе представить в министерство вышеуказанныедокументы, при этом они представляются по состоянию не ранее 1-го числа месяца,в котором подается заявка о предоставлении субсидии.
2.5.Документы, поступившие в министерство, регистрируются в день их поступления.
2.6.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документовосуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказев предоставлении субсидии Фонду.
2.7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиеФонда требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка;
непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка;
установлениефакта недостоверности информации, представленной Фондом;
представлениедокументов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.3настоящего Порядка;
отсутствиебюджетных ассигнований в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка;
несоответствиепланируемых Фондом расходов целям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство направляет в адрес Фонда уведомление о принятом решении суказанием причины отказа.
2.8.В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство направляет вадрес Фонда заказным письмом с уведомлением о вручении копию решения опредоставлении субсидии и 2 экземпляра соглашения о предоставлении субсидии изобластного бюджета унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства Кировской области» (далее –соглашение), подписанных со стороны министерства.
Фондв течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов подписываетсоглашение и направляет в адрес министерства один экземпляр подписанногосоглашения.
Соглашение,предусматривающее в том числе показатели, необходимые для достижениярезультатов предоставления субсидии, заключается между Фондом и министерствомпо типовой форме, утвержденной министерством финансов Кировской области.
Соглашениезаключается на очередной финансовый год.
Припредоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым всоглашение и в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательствпо соглашению, является согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям) (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.9.Субсидия перечисляется на лицевой счет по учету операций со средствамисубсидии, открытый Фонду в министерстве финансов Кировской области вустановленном им порядке. Санкционирование операций за счет субсидииосуществляется на основании представленных Фондом платежных и иных документов,подтверждающих возникновение денежных обязательств.
2.10.Расходы, на которые предоставляется субсидия, указаны в пункте 1.2 настоящегоПорядка.
2.11.Фонд не вправе приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком.
2.12.Фонд в срок до 1 февраля текущего финансового года возвращает в областнойбюджет субсидию, не использованную по состоянию на 1 января текущегофинансового года.
2.13.Остатки средств, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, перечисленные вобластной бюджет, могут быть возвращены в текущем финансовом году Фонду приналичии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решениемминистерства.
2.14.Решение министерства о наличии потребности Фонда в не использованных посостоянию на 1 января текущего финансового года средствах субсидии принимаетсяпутем издания в срок до 1 марта текущего финансового года правового акта,согласованного с министерством финансов Кировской области.
2.15.В случае невозврата средств, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, вобластной бюджет министерство финансов Кировской области в текущем финансовомгоду приостанавливает предоставление субсидии до выполнения Фондом требования овозврате в областной бюджет субсидии, не использованной по состоянию на 1января текущего финансового года.
2.16.Значениями показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,являются:
выполнение Фондоммероприятий, направленных на восстановление прав граждан – участников долевогостроительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилыхпомещений согласно плану деятельности Фонда;
соблюдение сроков выполненияФондом мероприятий, направленных на восстановление прав граждан – участниковдолевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передачежилых помещений согласно плану деятельности Фонда.
Значенияпоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,устанавливаются министерством в соглашении.
3. Порядок определения объема субсидии
Объем субсидии определяется исходяиз планируемого объема расходов Фонда на основании финансового плана доходов ирасходов (бюджета) Фонда, утвержденного в установленном порядке, но не болееразмера, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Объемсубсидии определяется по следующей формуле:
С = Сот + Спр,где:
С– общий размер субсидии, предоставляемой Фонду в целях финансового обеспечениярасходов Фонда на осуществление текущей деятельности (тыс. рублей);
Сот– расходы на оплату труда работников Фонда, уплату страховых взносов вовнебюджетные фонды Российской Федерации (тыс. рублей), рассчитываемые поформуле:
Сот= Сфо Ч 12 мес. Ч (1 + Стсв / 100), где:
Сфо – месячный фонд оплаты трудаработников Фонда согласно штатному расписанию (тыс. рублей),
Стсв– тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации (%);
Спр– прочие расходы Фонда (тыс. рублей), рассчитываемые по формуле:
Спр = Ссв + Ска + Ссто + Ск + Сси +Смто + Сос + Син, где:
Ссв – расходы на оплату услугсвязи, в том числе подключение и использование сети «Интернет», оплату услуг попересылке почтовых отправлений,
Ска– расходы на оплату коммунальных услуг и аренды помещений,
Ссто– расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание,поддержание в исправном (актуальном) состоянии основных средств и иногоимущества, в том числе арендуемого (принятого в лизинг), за исключениемрасходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшенийарендованного имущества, в том числе достройку, дооборудование, реконструкцию,модернизацию, техническое перевооружение,
Ск– расходы, связанные со служебными командировками,
Сси– расходы на содержание движимого имущества, в том числе обслуживаниеоргтехники, уборку помещений, техническое обслуживание автотранспортныхсредств,
Смто– расходы на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярскихтоваров, хозяйственных и горюче-смазочных материалов, расходных материалов дляоргтехники,
Сос– расходы на приобретение основных средств, в том числе офисной мебели,электронно-вычислительной техники, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования, оборудования для получения и обработкиинформации,
Син– расходы на оплату иных работ и услуг в соответствии с целями деятельностиФонда.
4.Требования к отчетности
4.1. Фонд ежеквартально, в срок до20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вминистерство отчет о достижении значений целевых показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидии, согласно приложению.
Министерствовправе устанавливать в соглашении формы и сроки представления дополнительнойотчетности.
4.2.Фонд обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых вминистерство.
5.Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондомусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2.В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, атакже в случае недостижения показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет и кФонду применяются меры ответственности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
5.3. Министерство втечение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 5.2настоящего Порядка, направляет в адрес Фонда письменное уведомление онеобходимости возврата суммы субсидии в областной бюджет с указанием причин,послуживших основанием для возврата, и реквизитов для перечисления денежныхсредств.
Фонд в течение 30календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы субсидии в областной бюджет обязан произвести возврат суммысубсидии.
При отказе Фондапроизвести возврат суммы субсидии в областной бюджет в добровольном порядкесумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Вслучае если Фондом не выполнены значения показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидии, предусмотренные соглашением, средстваподлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.Порядок, сроки возврата и методика расчета объема средств, подлежащих возвратув областной бюджет, устанавливаются Правительством Кировской области.
____________
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
о достижении значений целевыхпоказателей результативности
предоставлениясубсидии из областного бюджета унитарной некоммерческой организации «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области» за ______________ год
| № | Целевой показатель результативности предоставления субсидии | Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, % | Фактическое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, % | Примечание |
| 1 | Выполнение Фондом мероприятий, направленных на восстановление прав граждан – участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений согласно плану деятельности Фонда | 100 |
|
|
| 2 | Соблюдение сроков выполнения Фондом мероприятий, направленных на восстановление прав граждан – участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений согласно плану деятельности Фонда | 100 |
|
|
Генеральный
директорФонда ________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный
бухгалтерФонда _______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____»_____________ 20 ___ г.
___________