Постановление Правительства Кировской области от 05.11.2020 № 567-П
О Центре управления регионом Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 05.11.2020 |
| № | 567-П |
г. Киров
О Центреуправления регионом Кировскойобласти
(В редакцииПостановления Правительства Кировской области
Во исполнение пункта 3 перечня порученийпо итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления,утвержденного Президентом Российской Федерации 01.03.2020 № Пр-354,Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Центр управлениярегионом Кировской области (далее – ЦУР).
2. Утвердить перечень лиц, ответственных за функционирование Центра управлениярегионом Кировской области согласно приложению № 1. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от01.02.2021 г. № 52-П)
3. Утвердить Положение о Центреуправления регионом Кировской области (далее – Положение) согласно приложению№ 2.
4. Министерству имущественных отношенийи инвестиционной политики Кировской области в установленном порядке обеспечитьразмещение ЦУР по адресу: Кировская область, г. Киров, Динамовский проезд, д.4.
5. Определить министерствоинформационных технологий и связи Кировской области оператором ЦУР.
6. Министерству информационныхтехнологий и связи Кировской области разработать Регламент функционирования иинформационного обеспечения Центра управления регионом Кировской области (далее– Регламент) в целях своевременного представления актуальной информации органами исполнительной власти Кировской области.
7. Определитьуправление массовых коммуникаций Кировской области органом исполнительнойвласти Кировской области, осуществляющим координацию деятельности органовисполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области при создании, развитии иэксплуатации ЦУР.
8. Определитьминистерство информационных технологий и связи Кировской области органомисполнительной власти Кировской области, осуществляющим выработку единойтехнической политики при создании, развитии и эксплуатации ЦУР.
9. Министерству транспорта Кировскойобласти, министерству охраны окружающей среды Кировской области, министерствуэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области,министерству здравоохранения Кировской области, министерству социальногоразвития Кировской области, министерству образования Кировской области, администрации Губернатора иПравительства Кировской области обеспечить своевременное представлениеинформации в ЦУР в соответствии с требованиями, установленнымиРегламентом, начиная с момента вступления в силу Регламента.
10. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечитьпредставление сведений в ЦУР в порядке и с периодичностью, которые установленыРегламентом, начиная с момента вступления в силу Регламента.
11. Контроль за выполнениемпостановления оставляю за собой.
12. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировскойобласти А.А.Чурин
|
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области от 05.11.2020 № 567-П |
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, ответственных за функционированиеЦентра управления регионом Кировской области
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
| ЧУРИН Александр Анатольевич | – | Председатель Правительства Кировской области, куратор Центра управления регионом Кировской области
|
| КУРДЮМОВ Дмитрий Александрович | – | первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель куратора Центра управления регионом Кировской области
|
| БЕРЕСНЕВ Роман Александрович | – | заместитель Председателя Правительства области, заместитель куратора Центра управления регионом Кировской области
|
| СУХИХ Алексей Васильевич | – | и.о. министра информационных технологий и связи Кировской области, ответственный исполнитель
|
| ПАНКРАТОВ | – | руководитель Центра управления регионом Кировской области |
| ЖЕНИХОВА Ольга Васильевна | – | заместитель министра охраны окружающей среды Кировской области, ответственный за блок «Твердые коммунальные отходы»
|
| ЖУРАВЛЕВ Алексей Витальевич | – | заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, ответственный за блок «Энергетика»
|
| КЛИМЕНТОВСКИЙ Владимир Александрович | – | заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, ответственный за блок «Жилищно-коммунальное хозяйство»
|
| МИНЧАКОВ Дмитрий Сергеевич | – | заместитель министра здравоохранения Кировской области, ответственный
|
| РЫЧКОВ Игорь Олегович | – | начальник управления транспортного комплекса министерства транспорта Кировской области, ответственный за блок «Транспорт»
|
| СЕВЕРЮХИНА Наталия Васильевна | – | заместитель министра социального развития Кировской области, ответственный за блок «Социальная политика»
|
| СТЯЖКИН Сергей Владимирович | – | заместитель министра образования Кировской области, ответственный за блок «Образование»
|
| ШЕВЕЛЕВ Юрий Алексеевич | – | заместитель министра транспорта Кировской области, ответственный за блок «Дороги»
|
| САРМАНОВА Елена Владимировна | – | начальник управления массовых коммуникаций Кировской области, ответственный за работу с массмедиа |
____________
|
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Кировской области от 05.11.2020 № 567-П |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центре управления регионом Кировской области
1. Общие положения
1.1. Центр управлениярегионом Кировской области (далее – ЦУР) является проектным офисом,созданным автономной некоммерческой организацией «Диалог Регионы» иПравительством Кировской области, деятельность которого регламентируетсянастоящим Положением.
1.2. Положение о Центре управления регионом Кировской области (далее – Положение)определяет задачи, функции и порядок организации работы ЦУР.
1.3. МесторасположениеЦУР: Кировская область, г. Киров, Динамовский проезд, д. 4.
1.4. ЦУРосуществляет координацию работ по мониторингу и обработке всех видов обращенийи сообщений (жалоб) от жителей Кировской области, поступающих в органыисполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, государственные и муниципальныеорганизации, организации с государственным и муниципальным участием в Кировскойобласти, в том числе с использованием инфраструктуры электронногоправительства, включая платформу обратной связи, региональных (муниципальных)систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых жителями Кировскойобласти в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствахэлектронной массовой коммуникации, и ежемесячно информирует Губернатора Кировскойобласти о результатах работы.
1.5. Координация работы по мониторингу и обработке обращенийосуществляется путем:
анализа поступающих обращений;
структурированияи формализации обращений (при необходимости);
контролясроков и качества обработки обращений;
контроля за полнотой и качеством решения вопросов, поставленныхв обращении;
сбора информации об удовлетворенности граждан результатами обработки ихобращений;
сводногоанализа результатов обработки обращений.
1.6.Пользователи ЦУР:
ГубернаторКировской области;
ПредседательПравительства области;
первыйзаместитель Председателя Правительства области;
заместителиПредседателя Правительства области;
руководителиорганов исполнительной власти Кировской области;
государственные гражданские служащие Кировской области в пределах компетенций,установленных Регламентом функционирования и информационного обеспеченияЦентра управления регионом Кировской области, утверждаемым ПравительствомКировской области (далее – Регламент);
муниципальные служащие органов местного самоуправления Кировской области впределах компетенций, установленных Регламентом;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
главымуниципальных образований Кировской области;
работники государственных и муниципальных учреждений в пределах компетенций,установленных Регламентом;
лица, на рассмотрении у которых находятся обращения в пределах компетенций,установленных Регламентом.
2.Основные задачи ЦУР
2.1. ЗадачамиЦУР являются:
2.1.1. Формирование комплексной картины проблем на основании анализаобращений и сообщений.
2.1.2. Оценка работы органов государственной власти Кировской области(далее – органы государственной власти) и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области (далее – органы местногосамоуправления) для информирования Губернатора Кировской области, ПравительстваКировской области.
2.1.3. Выработка рекомендаций для определения приоритетов работы органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
2.1.4. Выявление конфликтных ситуаций и ошибок при взаимодействии органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
2.1.5. Формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию органовгосударственной власти и органов местного самоуправления с гражданами,предложений по разработке соответствующих сервисов.
2.1.6. Выявление и анализ лучших практик, выработка рекомендаций дляоперативного решения обнаруженных проблем во взаимодействии с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления.
2.1.7. Социологические опросы и аналитические исследования.
2.1.8. Совершенствование и упорядочение размещения информациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для определенныхгрупп граждан по схожим проблемам.
2.1.9. Координация формирования и размещения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации по вопросам,содержащимся в обращениях и сообщениях жителей Кировской области.
2.1.10. Выстраивание взаимодействия с региональными средствами массовойинформации, средствами электронных коммуникаций и лидерами общественногомнения.
2.1.11. Инструктаж, обучение методологии работы ЦУР лиц, задействованных воперативной работе ЦУР.
2.1.12. Контроль качества предоставления государственныхи муниципальных услуг.
2.1.13. Анализ общественного мнения и мнения экспертного сообществао социально-экономической и общественно-политической ситуации в Кировскойобласти.
2.2. Оценка работы ЦУР осуществляется в соответствии с основнымипоказателями работы ЦУР, расчет значений которых осуществляется в порядке, установленномМинистерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.
3.Структура ЦУР
3.1. ЦУР включает в себя:
куратора ЦУР;
заместителя куратора ЦУР;
ответственного исполнителя;
руководителя ЦУР;
ответственных за блоки по тематикам: жилищно-коммунальное хозяйство, твердыекоммунальные отходы, энергетика, образование, здравоохранение, дороги,транспорт, социальная политика;
ответственного за работу с массмедиа;
специалистов отраслевых блоков по тематикам: жилищно-коммунальное хозяйство,твердые коммунальные отходы, энергетика, образование, здравоохранение, дороги,транспорт, социальная политика;
сотрудников обособленного подразделения автономной некоммерческой организациипо развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций«Диалог Регионы» в Кировской области (далее – Центр компетенций ЦУР).
оператора ЦУР.
3.2. Куратор (в его отсутствие заместитель куратора) ЦУР:
определяет направления развития ЦУР;
обеспечивают подписание соглашений о взаимодействии ЦУР с органамиместного самоуправления (далее – соглашения о взаимодействии);
готовит предложения о правовых актах, необходимых для организации деятельностиЦУР;
утверждает дополнительные показатели, планируемые к достижению в рамкахработы ЦУР;
отвечает за организацию взаимодействия ЦУР с Министерством цифрового развития,связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Центром компетенцийЦУР по созданию и функционированию в субъектах Российской Федерации центровуправления регионов;
координирует и осуществляет контроль деятельности ответственного исполнителя ируководителя ЦУР;
утверждает План мероприятий по развитию ЦУР;
несет персональную ответственность за достижение основных показателей работыЦУР.
3.3. Ответственный исполнитель ЦУР:
координирует деятельность органов государственной власти, органов местногосамоуправления и отраслевых блоков ЦУР в соответствии с соглашениями овзаимодействии;
отвечает за синхронизацию работы ЦУР с региональными проектамии государственными программами Кировской области, реализуемыми в рамкахисполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года», национальных проектов и программ,а также положениями приоритетного проекта «Формирование комфортнойгородской среды», проекта «Умный город» и аппаратно-программного комплекса«Безопасный город»;
обеспечивает подписание соглашения о сотрудничестве при созданиии функционировании Центра управления регионом Кировской области;
привлекает к работе ЦУР представителей заинтересованных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, а также иных организаций;
осуществляет взаимодействие с куратором ЦУР в процессе осуществления своейдеятельности;
несетперсональную ответственность за исполнение плана мероприятий по развитию ЦУР.
3.4. Руководитель ЦУР:
осуществляет непосредственное руководство ЦУР;
обеспечивает текущую деятельность ЦУР, в том числеадминистративно-хозяйственную деятельность ЦУР;
отвечает за достижение основных показателей работы ЦУР;
готовит предложения по формированию Плана мероприятий по развитию ЦУР иобеспечивает его ежегодную актуализацию;
обеспечивает методическое сопровождение деятельности ЦУР в соответствии споставленными перед ЦУР задачами;
осуществляет сопровождение ведения комплекса показателей, характеризующихобстановку в Кировской области;
осуществляет взаимодействие с куратором и ответственным исполнителем ЦУР впроцессе осуществления своей деятельности;
несет персональную ответственность за обеспечение текущей деятельности ЦУР.
3.5. Оператор ЦУР:
обеспечивает техническое развитие ЦУР;
определяет порядок обращения в ЦУР с информацией: виды классификаторов,справочников, форматов и интерфейсов обмена данными с внутренними ивнешними информационными системами;
осуществляет разработку и поддержание в актуальном состоянии Регламента;
осуществляет контроль исполнения Регламента, качества и верификациипредоставляемых данных и в случае выявления нарушений направляет уведомлениеответственным за блоки о необходимости устранения таких нарушений;
отвечает за надлежащую эксплуатацию технических и организационных средств ЦУР,информационно-аналитическое и техническое обеспечение ЦУР;
осуществляет предоставление доступа к информационным системам ЦУР (включаяудаленный доступ), доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»,взаимодействие с внутренними и внешними информационными системами;
отвечает за выполнение требований по защите информации в ЦУР.
3.6. Ответственные за блоки:
обеспечивают представительство курируемого отраслевого блока в ЦУР;
определяют специалистов отраслевых блоков ЦУР и осуществляют руководство ими;
несут персональную ответственность за достижение основных показателей работыЦУР по направлениям деятельности блоков.
3.7. Ответственный за работу с массмедиа осуществляет координацию лиц, входящихв структуру ЦУР, ответственных за размещение информации в средствах массовойинформации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.8. Специалисты отраслевых блоков ЦУР:
обеспечивают организацию работы отраслевого блока;
несут персональную ответственность за работу отраслевого блока.
3.9. Сотрудники обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР вКировской области обеспечивают ежедневнуюоперационную деятельность ЦУР.
4.Функционирование ЦУР
4.1. Организация работы ЦУР осуществляется в соответствиис Регламентом, с учетом требований, предъявляемых к защите информации,установленных законодательством Российской Федерации.
4.2. Регламентом функционирования и информационного обеспечения Центрауправления регионом Кировской области устанавливаются:
порядок ввода, движения, поиска и получения информации в информационныхсистемах ЦУР;
порядок структурирования и формализации обращений;
порядок осуществления контроля сроков и качества обработки обращений;
порядок осуществления сводного анализа результатов обработки обращений;
перечень сведении о результатах деятельности органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждении и порядок предоставления таких сведении.
4.3. Функции ЦУР:
обеспечение создания межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решенияпроблем по тематикам обращений;
обеспечение создания межведомственных и отраслевых механизмов устраненияпервопричин обращений;
осуществление автоматического анализа по заданным критериям проблемы,представление результатов анализа куратору ЦУР;
осуществление выделения приоритетов деятельности отраслевых блоковпо Кировской области и каждому муниципальному образованию;
обеспечение оценки деятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений всоответствии со следующими критериями: количество обращений, скоростьреагирования на обращения, полнота и качество разрешения вопросов, поставленныхв обращении;
осуществление подготовки сводных отчетов о деятельности отраслевых блоков длякуратора ЦУР и ответственных за блоки;
подготовка предложений по кадровому составу ЦУР;
осуществление оценки показателей работы ответственных за блоки;
выполнение иных функций, предусмотренных настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами.
4.4. Ввод информации, контроль сроков и качества обработки обращенийосуществляются с использованием портала ЦУР винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.5. Информация, вводимая на портале ЦУР, приравниваетсяк официальному письму, направленному по каналам единой системымежведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
4.6. Перечень региональных проблем для работы ЦУР формируется на основанииданных информационно-аналитической системы для поддержки принятияуправленческих решений «BI: ЦУР РФ» (ИАС «BI: ЦУР РФ»), а также показателейвыполнения национальных программ (проектов), федеральных и ведомственныхпроектов, реализуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
|
|
____________