Постановление Правительства Кировской области от 29.10.2020 № 547-П

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.10.2020		№	547-П
г. Киров

О внесении изменения впостановление Правительства

Кировской области от 18.06.2013 № 213/340

 

Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменениев постановление Правительства Кировской области от 18.06.2013№ 213/340 «О предоставлении субсидий организациям, осуществляющиморганизацию пассажирских авиарейсов, на возмещение затрат в связи с осуществлениемими наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов»,утвердив Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям,осуществляющим организацию пассажирских авиарейсов, на финансовое обеспечениезатрат в связи с осуществлением ими наземного и аэропортового (аэродромного)обслуживания воздушных судов в 2020 году (далее – Порядок) в новой редакциисогласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования, заисключением подпунктов 8.5 и 8.6 пункта 8, подпунктов 9.11 и 9.12 пункта9 Порядка, которые вступают в силу с 01.10.2020.

 

ПредседательПравительства

Кировскойобласти            А.А. Чурин

                                                                       

                                                                       

                                                                       Приложение

 

                                                                       УТВЕРЖДЕН

 

                                                                       постановлением Правительства

                                                                       Кировской области

                                                                       от 29.10.2020    №547-П

 

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидийорганизациям, осуществляющим организацию пассажирских авиарейсов,

на финансовое обеспечение затрат в связи сосуществлением ими наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушныхсудов в 2020 году

 

1.Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям,осуществляющим организацию пассажирских авиарейсов, на финансовое обеспечениезатрат в связи с осуществлением ими наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживаниявоздушных судов в 2020 году (далее – Порядок) разработан в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правилапредоставления из областного бюджета субсидий организациям, осуществляющиморганизацию пассажирских авиарейсов, на финансовое обеспечение затрат в связи сосуществлением ими наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживаниявоздушных судов в 2020 году (далее – субсидии) в связи со снижением количестваобслуживаемых взлетно-посадочных операций вследствие принимаемых вустановленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией(COVID-2019).

2.Органом, осуществляющим предоставление субсидий, является министерствотранспорта Кировской области (далее – министерство).

3.Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим организацию пассажирскихавиарейсов (далее – получатели субсидий).

4.Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в июне –декабре 2020 годачасти затрат получателя субсидии на осуществление наземного и аэропортового (аэродромного)обслуживания воздушных судов, в том числе:

4.1.На выплату заработной платы сотрудникам получателя субсидии.

4.2.На уплату платежей в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды РоссийскойФедерации.

4.3.На возврат и обслуживание кредитов и займов.

5.Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на 2020 год.

6.Получатель субсидии на 1-е число месяца подачи в министерство документов,указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее – месяц обращения за субсидией),должен соответствовать следующим требованиям:

6.1.Не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6.2.Не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должнабыть введена процедура банкротства, его деятельность не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

6.3.Не получать средств из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов Правительства Кировской области на цели, указанные в пункте 4настоящего Порядка.

7.Субсидии предоставляются при заключении между получателем субсидии иминистерством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Кировской области,предусматривающего запрет направления субсидии на приобретение иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

8.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

8.1.Соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6настоящего Порядка.

8.2.Наличие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в 2020 году.

8.3.Фактическое снижение количества взлетно-посадочных операций:

помаршрутам Москва – Киров – Москва, Санкт-Петербург – Киров – Санкт-Петербург,обслуженных получателем субсидии в апреле –мае              2020 года, по сравнению с производственным планом на 2020 год;

повсем маршрутам, обслуживаемых получателем субсидии начиная с июня 2020 года, посравнению с производственным планом на 2020 год.

8.4.Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по выплатезаработной платы по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

8.5.Отсутствие у получателя субсидии задолженности по налоговым платежам истраховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также попеням и штрафам, подлежащим уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяцаобращения за субсидией (далее – задолженность). В случае наличия задолженностина указанную дату субсидия предоставляется при погашении получателем субсидииэтой задолженности и представлении министерству в срок не позднее датыперечисления субсидии документов, подтверждающих такую уплату, либо при условиинаправления субсидии на погашение задолженности в размере, не превышающем суммузадолженности.

8.6.Размер среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии долженбыть не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленныхфедеральным законодательством.

9.Для заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидиипредставляет в министерство следующие документы:

9.1.Заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по форме,установленной министерством.

9.2.Справку, подтверждающую, что получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

9.3.Справку, подтверждающую, что получатель субсидии не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

9.4.Справку, подтверждающую, что получатель субсидии не является получателемсредств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовПравительства Кировской области на цели, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка.

9.5.Справку о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате.

9.6.Справку об имеющихся у него кредитах и займах, включая сведения об ихобслуживании.

9.7.Справку о фактическом снижении количества взлетно-посадочных операций:

помаршрутам Москва – Киров – Москва, Санкт-Петербург – Киров – Санкт-Петербург,обслуженных получателем субсидии в апреле –мае               2020 года, по сравнению с производственным планом на 2020 год;

по всеммаршрутам, обслуживаемых получателем субсидии начиная с июня 2020 года, посравнению с производственным планом на 2020 год.

9.8.Справку о фактическом снижении суммы арендной платы, полученной получателемсубсидии от арендаторов начиная сапреля                 2020 года, по сравнению с производственным планом получателя субсидии по арендепомещений на 2020 год.

9.9.Справку о фактическом снижении доходов от неавиационной деятельности,полученных получателем субсидии с апреля 2020 года, по сравнению с производственнымпланом получателя субсидии по неавиационной деятельности на 2020 год.

9.10.Копию производственного плана на 2020 год, копию производственного планаполучателя субсидии по неавиационной деятельности на 2020 год и копиюпроизводственного плана получателя субсидии по аренде помещений на 2020 год,заверенные руководителем получателя субсидии.

9.11.Справку, подтверждающую, что размер среднемесячной заработной платы работниковполучателя субсидии не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законодательством.

9.12.Справку Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области,подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненных обязанностей поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

10.Документы, указанные в подпунктах 9.2 – 9.11 пункта 9 настоящего Порядка,подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтеромполучателя субсидии.

11.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка, осуществляет проверку получателя субсидии насоответствие его требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, атакже проверку документов, представленных получателем субсидии, на предметкомплектности, соответствия требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящегоПорядка, а также достоверности информации, содержащейся в них, и принимаетрешение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

12.Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидийявляются:

12.1.Несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6настоящего Порядка.

12.2.Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка.

12.3.Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.

12.4.Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

12.5.Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

13.Уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии суказанием оснований для отказа направляется министерством получателю субсидии втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключениисоглашения о предоставлении субсидии.

Получательсубсидии имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказав заключении соглашения о предоставлении субсидии, повторно обратиться зазаключением соглашения о предоставлении субсидии с соблюдением требований,установленных настоящим Порядком.

Представленныеповторно документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом 11настоящего Порядка.

14.Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством иполучателем субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения.

15.Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет в министерствозаявку на перечисление субсидии, содержащую расчет субсидии в соответствии спунктом 16 настоящего Порядка.

16.Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

C = (Вба – Вфа) + (Вбн – Вфн) + Д – Сn, где:

 

C –размер субсидии, перечисляемой получателю субсидии, рублей;

Вба –планируемая выручка от авиационной деятельности за обслуживание рейсов,предусмотренная производственным планом получателя субсидии на 2020 год на 1число месяца подачи заявки на перечисление субсидии начиная с апреля 2020 года,рублей;

Вфа –фактическая выручка от авиационной деятельности за обслуживание рейсов на 1число месяца подачи заявки на перечисление субсидии начиная с апреля 2020 года,рублей;

Вбн –планируемая выручка от неавиационной деятельности, предусмотреннаяпроизводственным планом получателя субсидии по неавиационной деятельности на2020 год и производственным планом получателя субсидии по аренде помещений на2020 год на 1 число месяца подачи заявки на перечисление субсидии начиная сапреля 2020 года, рублей;

Вфн –фактическая выручка от неавиационной деятельности и выручка по аренде помещенийна 1 число месяца подачи заявки на перечисление субсидии начиная с апреля 2020года, рублей;

Д –расходы на приобретение получателем субсидии средств для профилактических идезинфекционных мероприятий, связанных с обеспечением соответствиясанитарно-эпидемиологическим требованиям, на 1 число месяца подачи заявки наперечисление субсидии.

Сn –фактически перечисленная сумма субсидии начиная с апреля 2020 года на 1 числомесяца подачи заявки на перечисление субсидии, рублей.

Субсидияперечисляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вобластном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии.

17.Министерство в течение 3 рабочих дней после представления получателем субсидиизаявки на перечисление субсидии осуществляет ее проверку на предметсоответствия требованиям, указанным в пунктах 15 и 16 настоящего Порядка, атакже достоверности информации, содержащейся в ней, и принимает решение оперечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.

18.Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

18.1.Несоответствие заявки на перечисление субсидии требованиям, указанным в пунктах15 и 16 настоящего Порядка.

18.2.Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

18.3.Отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии.

19.Уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований для отказанаправляется министерством получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.

Приполучении уведомления об отказе в перечислении субсидии в срок, не превышающий5 рабочих дней, получатель субсидии вправе повторно обратиться в министерстводля получения субсидии, устранив указанные в отказе нарушения.

Предоставленнуюповторно заявку на перечисление субсидии министерство рассматривает в срок,установленный пунктом 17 настоящего Порядка.

20.Субсидия перечисляется министерством на лицевой счет получателя субсидии,открытый им для учета операций со средствами субсидии в министерстве финансовКировской области, в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерствомрешения о перечислении субсидии.

21.Целевым показателем результативности предоставления субсидии являетсясохранение получателем субсидии рабочих мест по состоянию на первое числомесяца, следующего за месяцем перечисления субсидии, в размере не менее 90%рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020.

Значениецелевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливаетсяминистерством в соглашении о предоставлении субсидии.

22.Получатель субсидии представляет в министерство следующую отчетность:

22.1.До 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом снижениивыручки от авиационной и неавиационной деятельности в отчетном периоде согласноприложению № 1.

22.2.До 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидиисогласно приложению № 2.

22.3.До 20-го числа месяца, следующего за месяцем получения субсидии, отчет одостижении значения целевого показателя результативности предоставлениясубсидии согласно приложению № 3.

23.Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,а также за недостоверность информации, содержащейся в представленныхдокументах, возлагается на получателя субсидии.

24.Нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, представление в министерство недостоверной информации влекут возвратсубсидии в областной бюджет и применение к получателю субсидии мерответственности, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.

Вслучае если получателем субсидии не достигнуто значение целевого показателярезультативности предоставления субсидии, средства подлежат возврату вобластной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок, срок возврата иметодика расчета объема указанных средств устанавливаются Правительством Кировскойобласти.

25.Решение о возврате субсидии в областной бюджет и размере субсидии, подлежащейвозврату, принимается министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней содня обнаружения нарушений, указанных в абзаце первом пункта 24 настоящегоПорядка.

26.Вместе с копией решения о возврате субсидии в областной бюджет министерствонаправляет получателю субсидии соответствующее требование, которое подлежитисполнению в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты его получения.Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы,указанной в нем, в областной бюджет.

Принепоступлении субсидии в областной бюджет в установленный срок министерствопринимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

27.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

_______________

 

 

 

Приложение№ 1

 

кПорядку

 

ОТЧЕТ

о фактическом снижении выручки от авиационной инеавиационной деятельности в отчетном периоде

за _______ 2020 года

 

№ п/п	Выручка от авиационной деятельности в соответствии с производствен-ным планом получателя субсидии на 2020 год, рублей	Фактическая выручка от авиационной деятельности получателя субсидии, рублей	Выручка от неавиационной деятельности в соответствии с производственным планом получателя субсидии по неавиационной деятельности на 2020 год и производственным планом получателя субсидии по аренде помещений на 2020 год, рублей	Фактическая выручка от неавиацион-ной деятельности и аренде помещений, рублей	Примечания

 

Приложение: расчет субсидиина _____ л. в 1 экз.

 

 

Руководитель                         _____________                 _________________

                                                         (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

 

Главныйбухгалтер               _____________                 _________________

                                                         (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

_____________

 

 

Приложение№ 2

 

кПорядку

 

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии

 

№ п/п	Направление использования субсидии	Сумма, рублей	Подтверждающие документы, реквизиты

 

 

 

 

Руководитель                         _____________                 _________________

                                                         (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

 

Главныйбухгалтер                _____________                 _________________

                                                         (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

_____________

 

 

 

Приложение № 3

 

к Порядку

 

ОТЧЕТ

о достижении значения целевого показателярезультативности предоставления субсидии за ___________ 20___ года

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	Количество рабочих мест получателя субсидии по состоянию на 01.04.2020	единиц
2	Количество рабочих мест получателя субсидии по состоянию на отчетную дату	единиц
3	Исполнение получателем субсидии обязательств по сохранению рабочих мест	процентов

 

Руководитель                         _____________                 _________________

                                                         (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

__________