Указ Губернатора Кировской области от 19.10.2020 № 155

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услугиявляются юридические лица, зарегистрированные на территории РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей», и граждане, в том числе зарегистрированные вкачестве индивидуального предпринимателя (далее – заявители).

От имени заявителя может выступать егоуполномоченный представитель при предъявлении документа, удостоверяющеголичность, и документов, подтверждающих полномочия осуществлятьпредставительство заявителя в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги

Справочная информация и информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляются:

непосредственно впомещениях министерства и территориально обособленныхструктурных подразделениях министерства (далее – лесные отделы министерства)на информационных стендах или должностными лицами, ответственными запредоставление государственной услуги, при личном приеме;

при обращении вминистерство и лесные отделы министерства по контактным телефонам и приобращении в письменной форме;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – сеть «Интернет»), включая федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций), федеральную государственную информационнуюсистему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее– Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), региональный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций), региональную государственную информационнуюсистему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (далее – Портал Кировской области) (http://www.gosuslugi43.ru),официальный сайт министерства (http://mlh43.ru);

в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ ), являющихся структурнымиподразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг».

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется потелефону или посредством личного посещения министерства и лесных отделовминистерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведенийо ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются(называются) дата и регистрационный номер отчетов. Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административнойпроцедуры) предоставления государственной услуги находится представленный импакет документов.

Заявитель, подавший отчеты через МФЦ , вправеполучить информацию о ходе предоставления государственной услугис использованием сервиса «Проверка статуса заявки» на официальном сайте МФЦ иизвещается о готовности результата предоставления государственной услугипосредством СМС-сообщения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Прием отчетовоб охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, о защителесов, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия».

2.2.Наименование государственного органа, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляетсяминистерством и лесными отделами министерства.

Припредоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействиес МФЦ.

Министерство не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемыйПравительством Кировской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услугиявляется прием отчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнения и иногонегативного воздействия либо направление (вручение) заявителю извещения оботказе в приеме отчетов, содержащего мотивированное обоснование отказа.

2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги

Срок предоставления государственной услуги неможет превышать 20 рабочих дней со дня регистрации отчетов в министерствеили лесном отделе министерства.

Форма отчета об охране лесов от пожаровпредставляется в соответствии с приложением № 2 к приказу Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2017 № 78«Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов отпожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, атакже требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электроннойформе, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядкапредставления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета озащите лесов в электронной форме» (далее – приложение № 2 к приказу МинприродыРоссии от 09.03.2017 № 78) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Если проект освоения лесов, лесохозяйственныйрегламент в отчетном квартале не предусматривает мероприятия по охране лесов отпожаров, то отчет представляется ежегодно не позднее 10 января года, следующегоза отчетным.

Форма отчета о воспроизводстве лесов илесоразведении представляется в соответствии с приложением № 2 к приказуМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 21.08.2017 № 452 «Об утверждении перечня информации,включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядкапредставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а такжетребований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении вэлектронной форме» (далее – приложение № 2 к приказу Минприроды России от 21.08.2017№ 452) ежеквартально (нарастающим итогом) не позднее 10 числа месяца, следующегоза отчетным периодом. Если в течениегода мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению не предусмотрены,отчет подается ежегодно не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Форма отчета о защите лесов представляется всоответствии с приложением № 6 к приказу Минприроды Россииот 09.03.2017 № 78 ежеквартально не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным периодом. Если проектом освоения лесов, лесохозяйственнымрегламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные сосуществлением мероприятий по защите лесов, то отчет предоставляется ежегодноне позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Форма отчета об охране лесов отзагрязнения и иного негативного воздействия представляется в соответствии сприложением ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом. Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом вотчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от загрязнения ииного негативного воздействия, отчет представляется ежегодно не позднее 10января года, следующего за отчетным.

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на официальном сайте министерства в сети «Интернет», на Едином портале и Портале Кировской области.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет вминистерство, лесной отдел министерства или МФЦ следующие документы:

2.6.1.1. В части приема отчета об охране лесов от пожаров:

документ ,утверждающий личность заявителя и представителя заявителя, и документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя – в случае если отчетыподаются представителем заявителя (в случае обращения лично в министерство,лесные отделы министерства или МФЦ);

отчет об охранелесов от пожаров согласно приложению № 2 к приказуМинприроды России от 09.03.2017 № 78.

2.6.1.2. В части приема отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении:

документ , утверждающийличность заявителя и представителя заявителя, и документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя – в случае если отчеты подаютсяпредставителем заявителя (в случае обращения лично в министерство, лесныеотделы министерства или МФЦ);

отчет овоспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению№ 2 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 № 452.

2.6.1.3. В части приема отчета о защите лесов:

документ ,утверждающий личность заявителя и представителя заявителя, и документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя – в случае если отчеты подаютсяпредставителем заявителя (в случае обращения лично в министерство, лесныеотделы министерства или МФЦ);

отчет о защителесов согласноприложению № 6 к приказу Минприроды России от 09.03.2017№ 78.

2.6.1.4. В части приема отчета об охране лесовот загрязнения и иного негативного воздействия:

документ ,утверждающий личность заявителя и представителя заявителя, и документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя – в случае если отчетыподаются представителем заявителя (в случае обращения лично в министерство,лесные отделы министерства или многофункциональный центр);

отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия согласноприложению.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, могут быть направлены в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая Портал Кировской области.

2.6.3. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотренынормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;

представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кировской области находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и (или) органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – Федеральный Закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:

изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления,

наличия ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, и не включенных впредставленный ранее комплект документов,

истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги,

выявления документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица министерства, сотрудника лесного отдела министерства или работника МФЦ,при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чемписьмом за подписью министра, руководителя лесного отдела министерства,руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказав предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги:

недостоверность сведений, изложенных в представленных документах;

несоответствие отчета об охране лесов отпожаров форме, установленной приложением № 2 к приказу МинприродыРоссии от 09.03.2017№ 78 , несоответствие отчета о воспроизводстве лесов илесоразведении форме, установленной приложением № 2 к приказу МинприродыРоссии от 21.08.2017 № 452 , несоответствие отчетао защите лесов форме, установленной приложением № 6 к приказу МинприродыРоссии от 09.03.2017 № 78, несоответствие отчета об охране лесов отзагрязнения и иного негативного воздействия форме установленнойприложением.

2.8.3. Отказ в предоставлении государственной услугипо основаниям, не предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего Административногорегламента, не допускается.

2.9. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

2.10. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги

Государственная пошлина за предоставлениегосударственной услуги не взимается.

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получениирезультата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди на прием к специалисту приподаче документов для получения государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации документов

Документы могут быть поданы заявителемили представителем заявителя лично, направлены посредством почтовой иликурьерской связи либо в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая Портал Кировской области.

Документы принимаются и регистрируются вустановленном порядке в срок не более двух рабочих дней с даты их поступления вминистерство или лесной отдел министерства сотрудником,ответственным за делопроизводство.

Документы, поданные заявителем черезМФЦ, передаются в министерство или лесной отдел министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема.

Прием отчетов в министерстве или лесномотделе министерства осуществляется без предварительной записи. Для заявителей, обратившихся запредоставлением государственной услуги, и заявителей, пришедших в назначенныйсрок для получения результатов предоставления государственной услуги,организуются отдельные очереди.

2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей

2.13.1. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны иметь комфортные условия для заявителей.

2.13.2. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

2.13.3. Места ожидания и приема заявителей должны бытьоборудованы стульями или кресельными секциями, скамьями, а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.

2.13.4. Здание, в котором расположено министерство илилесной отдел министерства, должно быть оборудовано отдельным входом для свободногодоступа заявителей, информационной табличкой (вывеской).

2.13.5. Места для информирования заявителей о порядкепредоставления государственной услуги и заполнения необходимых документовоборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) длязаполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями вколичестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.13.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах,которые оборудуются информационными табличками с указанием:

фамилии , имени иотчества специалиста министерства или лесного отдела министерства,осуществляющего прием заявителей при предоставлении государственной услуги.

Рабочие места специалистов министерства или лесныхотделов министерства, осуществляющих прием заявителей, оборудуются столами,стульями, компьютерами и оргтехникой, необходимой при предоставлениигосударственной услуги.

2.13.7. Информационный стенд министерства или лесногоотдела министерства должен содержать следующую информацию:

местонахождение и графикработы министерства и лесных отделов министерства;

перечень необходимыхдля предоставления государственной услуги документов, их формы, способполучения, в том числе в электронной форме;

справочные телефоныминистерства и лесных отделов министерства;

адрес официального сайта министерства в сети «Интернет» и адрес его электроннойпочты;

порядок полученияинформации по предоставлению государственной услуги.

2.13.8. Министерство и лесные отделы министерстваобеспечивают условия доступности для инвалидов услуг и объектов (помещений,зданий и иных сооружений) в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными и нормативнымиправовыми актами:

оборудование помещенияпандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;

надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допуск впомещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказание помощи впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне сдругими лицами.

2.14. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги

Оценка качества идоступности государственной услуги должна осуществляться по следующимпоказателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги(доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способаполучения информации);

возможность выборазаявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги;

доступность помещений, вкоторых предоставляется государственная услуга, для инвалидов;

отсутствие обоснованныхжалоб со стороны получателей государственной услуги;

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом еепредоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;

возможность получениягосударственной услуги в МФЦ;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства и лесных отделов министерства , в случае представления заявления и прилагаемых кнему документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, не должнопревышать двух раз;

возможность получениягосударственной услуги в любом лесном отделе министерства, предоставляющемгосударственную услугу, по выбору заявителя.

2.15. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу), и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

2.15. Принаправлении заявителем документов на получение государственной услуги в формеэлектронных документов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя(представителя заявителя).

Заявление от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица , действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности,выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

Для обращениязаявителя за получением государственной услуги в электронной форме сиспользованием простой электронной подписи заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».

Для получения сертификата усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр,включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системыудостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации.

В случае направления отчетов в форме электронных документов,подписанных с помощью квалифицированной электронной подписи, лицо,уполномоченное на прием документов, в течение одного рабочего дня, следующегоза днем поступления документов, проводит процедуру проверки действительности квалифицированнойподписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакетэлектронных документов) о предоставлении государственной услуги,предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».

С учетом Требований к средствам электронной подписи,утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерацииот 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствамэлектронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», приобращении за получением государственной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованиюследующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе

3.1.    Последовательность административныхпроцедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию отчетов;

проверку документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги;

принятие отчетов или направление (выдача) извещения об отказе в приеме отчетов.

3.1.2. Перечень административных процедур(действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме:

прием и регистрация отчетов;

проверка правильности заполнения отчетов.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры по приему и регистрации отчетов является поступлениеотчетов в министерство или лесной отдел министерства путем личного обращения заявителя (обращения уполномоченного лица) илиобращения через МФЦ.

Должностное лицо министерства, ответственное заделопроизводство, принимает отчеты и регистрирует их в системе электронногодокументооборота в соответствии с подразделом 2.12 настоящего Административногорегламента. Должностное лицо лесного отдела министерства принимает отчеты ирегистрирует их в соответствии с подразделом 2.12 настоящего Административногорегламента.

Должностным лицом, ответственным за регистрациюотчетов, является специалист управления организационной и кадровой работыминистерства либо специалист лесного отдела министерства.

Результатом выполнения данной административнойпроцедуры является поступление отчетов в министерство или лесной отделминистерства.

Фиксацией результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение регистрационного номера поступившим отчетам.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня.

3.2.2. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры по проверке документов на наличие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги является получение специалистомминистерства или лесного отдела министерства отчетов в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.

Должностное лицо, ответственное запроверку правильности заполнения отчетов, проверяет соответствие отчетов обохране лесов от пожаров, о защите лесов формам и требованиям, установленным ких содержанию приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 ,соответствие отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении форме итребованиям, установленным к его содержанию приказом МинприродыРоссии от 21.08.2017 № 452 , соответствие отчетаоб охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия форме итребованиям, установленным приложением.

При наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8.2 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за проверкуправильности заполнения отчетов, осуществляет следующие действия:

готовит проект извещения с мотивированным отказом вприеме отчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнений и иногонегативного воздействия и передает его на согласование начальнику управленияорганизации использования и воспроизводства лесов (при поступлении отчетов обохране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, о защителесов, об охране лесов от загрязнений и иного негативного воздействия вминистерство) или начальнику лесного отдела министерства (при поступлении отчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнений и иногонегативного воздействия в лесной отдел министерства );

после получения всех необходимыхсогласований передает проект извещения, оформленный на бланке министерства, смотивированным отказом в приеме отчетов об охране лесов от пожаров, овоспроизводстве лесов и лесоразведении, о защите лесов, об охране лесов отзагрязнений и иного негативного воздействия на подпись министру (припоступлении отчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнений и иногонегативного воздействия в министерство) или лицу, его замещающему, илиначальнику лесного отдела министерства (при поступленииотчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, озащите лесов, об охране лесов от загрязнений и иного негативного воздействия влесной отдел министерства ).

Результатом выполнения административной процедурыявляется установление ответственным должностным лицом несоответствияпредставленных отчетов требованиям к их содержанию и подготовка мотивированногоотказа в приеме отчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнений и иногонегативного воздействия.

Срок выполнения административной процедурысоставляет 15 рабочих дней.

3.2.3. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры по принятию отчетов или направлению (выдаче)извещения об отказе в приеме отчетов является принятие отчетов об охране лесовот пожаров, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, о защите лесов, об охранелесов от загрязнений и иного негативного воздействия либо подготовка проектамотивированного отказа в приеме отчетов об охране лесов от пожаров, овоспроизводстве лесов и лесоразведении, о защите лесов, об охране лесов отзагрязнений и иного негативного воздействия.

Ответственным за выполнение административнойпроцедуры является должностное лицо, ответственное за проверку правильностизаполнения отчетов.

В случае отсутствия оснований для отказав предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8.2 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за проверкуправильности заполнения отчетов, принимает решение о принятии отчетов иприсваивает отчетам об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнений и иногонегативного воздействия регистрационные номера.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за проверку правильности заполненияотчетов, осуществляет выдачу (направление) заявителю (представителю заявителя)извещения об отказе в приеме отчетов об охране лесов от пожаров, овоспроизводстве лесов и лесоразведении, о защите лесов, об охране лесов отзагрязнений и иного негативного воздействия.

Результатом выполнения административной процедурыявляется прием отчетов об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов илесоразведении, о защите лесов, об охране лесов от загрязнений и иногонегативного воздействия либо выдача (направление) извещения, содержащегомотивированный отказ в их приеме.

Срок выполнения административной процедурысоставляет 3 рабочих дня.

3.3. Особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме

3.3.1. Заявитель может подать отчеты об охране лесовот пожаров, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, о защите лесов, об охранелесов от загрязнений и иного негативного воздействия в электронной форме сиспользованием Портала Кировской области. При этом заявителю обеспечиваетсявозможность:

получения информации о государственной услуге, о порядке и сроках ее предоставления на ПорталеКировской области;

получения результата государственной услуги;

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства,лесных отделов министерства и должностного лица,ответственного за проверку правильности заполнения отчетов;

получения сведений о ходе выполнения запроса.

3.3.2. Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги направляется заявителю уполномоченным должностным лицомминистерства или лесного отдела министерства в срок, не превышающий одного рабочегодня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств Портала Кировской области по выборузаявителя.

3.3.3. При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме заявителю направляется:

уведомление о приеме и регистрации отчетов;

уведомление о результатах рассмотрения отчетов;

уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.4. Формирование отчета заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы отчета на Портале Кировской областибез необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Отчет об охране лесов от пожаров в формеэлектронного документа формируется в соответствии с приложением № 2 кприказу Минприроды России от 09.03.2017 № 78.

Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении вформе электронного документа формируется в соответствии с приложением № 2к приказу Минприроды России от 21.08.2017 № 452.

Отчет о защите лесов в форме электронного документаформируется в соответствии с приложением № 6 к приказу Минприроды Россииот 09.03.2017 № 78.

Отчет об охране лесовот загрязнения и иного негативного воздействия в форме электронногодокумента формируется в соответствии с приложением.

  Отчетв форме электронного документа может быть сформирован без обращения к ПорталуКировской области. В таком случае он должен представлять собойструктурированную информацию, соответствующую форме отчета. Отчет может бытьподготовлен в электронном формате XLS.

 3.3.5.Уполномоченное лицо министерства или лесного отдела министерства обеспечивает регистрацию полученных отчетов и передачу отчетов для проведенияпроверки ответственному должностному лицу. Срок регистрации отчета не более 2рабочих дней. Предоставление государственной услуги начинается со дня приема ирегистрации уполномоченным должностным лицом отчетов.

3.3.6. Заявителю сообщается присвоенный отчету вэлектронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделеПортала Кировской области заявителю представляется информация о ходепредоставления государственной услуги.

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах

В случае выявления заявителем в отчетах опечаток и (или) ошибок заявительпредставляет в министерство или в лесной отдел министерства заявление обисправлении опечаток и (или) ошибок.

Рассмотрение заявления об исправлении опечаток и (или)ошибок осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня егопоступления. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется в письменномвиде.

4. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

4.1. Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.

4.2. Перечень административных процедур (действий), выполняемых в МФЦ:

получение информациио порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием вМФЦ для подачи отчетов;

прием ирегистрация отчетов;

направление отчетов вминистерство либо лесной отдел министерства.

4.2.1. Информирование заявителей опорядке предоставления услуги в МФЦ осуществляется по бесплатному номерутелефона центра телефонного обслуживания МФЦ , при личномпосещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

4.2.2. Прием заявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либов порядке живой очереди при личном посещении МФЦ.

Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приемадату и время в пределах установленного графика приема граждан.

В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.

Предварительная запись аннулируется по истечении 15минут в случае неявки заявителя к назначенному времени приема.

При личном обращении заявителя за предоставлениемгосударственной услуги работник МФЦ, принимающий отчеты, должен удостоверитьсяв личности заявителя (уполномоченного представителя).

4.2.3. Сотрудник МФЦ ,ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этомследующие действия:

устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), полномочияпредставителя;

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия ихустановленным законодательством Российской Федерации требованиям:

тексты документов написаны разборчиво,

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений,

документы не исполнены карандашом,

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание,

осуществляет проверку представленных заявителем документов на соответствие их требованиямнастоящего Административного регламента.

4.2.4. Ответственный работник МФЦ непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов в МФЦ ,осуществляет передачу сформированного пакета документов в министерство илилесной отдел министерства в порядке, предусмотренном соглашениемо взаимодействии, заключенным между МФЦ иминистерством.

5. Формыконтроля за предоставлением государственной услуги

5.1. Контроль за предоставлением государственнойуслуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранениянарушений, установленных настоящим Административным регламентом процедур и правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц министерства.

5.2. Порядок осуществления текущего контроля.

5.2.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности административных процедур по предоставлению государственнойуслуги и сроков их выполнения, определенных настоящим Административнымрегламентом, осуществляется министром, лицом, его замещающим, илиуполномоченным должностным лицом.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами министерства.Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются вположениях о структурных подразделениях, должностных регламентах и должностныхинструкций работников министерства.

5.2.2. Текущий контроль соблюдения и исполненияспециалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, положенийнастоящего Административного регламента, требований к заполнению, ведению ихранению документов, регламентирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется министром, лицом, его замещающим илиуполномоченным должностным лицом.

5.2.3. Министр, лицо, его замещающее, а такжеуполномоченное должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:

контролировать соблюдениепорядка и условий предоставления государственной услуги;

назначать ответственныхспециалистов министерства для постоянного наблюдения за предоставлениемгосударственной услуги;

запрашивать и получатьнеобходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлениемгосударственной услуги, на основании письменных и устных заявлений юридическихлиц, граждан вышестоящих органов власти и контролирующих организаций в сроки,установленные законодательством Российской Федерации.

5.3. Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги.

5.3.1. Контроль за предоставлением государственнойуслуги осуществляется путем проведения:

плановых провероксоблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящегоАдминистративного регламента;

внеплановых провероксоблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящегоАдминистративного регламента, осуществляемых по обращениям граждан и (или)организаций.

5.3.2. Плановые проверки проводятся на основанииквартальных, полугодовых или годовых планов работы.

5.3.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретномуобращению заявителя.

5.3.4. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в составкоторой включаются специалисты министерства и представители общественныхобъединений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки),или отдельные вопросы.

5.3.5. Результаты плановых и внеплановых проверокоформляются в виде справки.

5.4. Должностные лица, виновные в неисполненииили ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента,привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленномФедеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации», а также несут административную иуголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

5.5. Контроль за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,осуществляется посредством открытости деятельности министерства припредоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениямии организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядкепредоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного(внесудебного) рассмотрения жалоб.

6. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ, и их работников, а также МФЦ и их работников

6.1. Органы государственной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и ихработников, а также МФЦ и их работников в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба рассматривается министерством как органом,предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица либо государственных гражданскихслужащих Кировской области.

В случае если обжалуются решения руководителя органа,предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящийорган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалобаподается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственнуюуслугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административнымрегламентом.

Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемойорганизацией, предоставившими государственную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, егодолжностного лица и (или) работника, привлекаемой организации и ее работника. Вслучае если обжалуются решения и действия (бездействие) должностных лиц и (или)работников МФЦ либо привлекаемой организации, жалоба может быть подана вминистерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителюМФЦ.

6.2. Общие требования к порядкуподачи и рассмотрения жалобы

6.2.1. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вминистерство как орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо всоответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления)публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредительМФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя министерства как органа, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо вслучае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителемминистерства. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, подаются руководителям этихорганизаций.

6.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие)министерства как органа, предоставляющего государственную услугу, может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет», официальногосайта министерства, Портала Кировской области, а также может быть принята приличном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, Единого портала либо Портала Кировской области, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

6.2.3. Жалоба должна содержать:

наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица министерства,МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

фамилию , имя,отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя –физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства как органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, МФЦ,работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников;

доводы , наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)министерства как органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

6.2.4. Жалоба, поступившая в министерство как орган,предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрениюв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаминистерства как органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений  –  в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.

6.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

в удовлетворении жалобы отказывается.

6.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в части 7 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

6.2.6.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, дается информация о действиях,осуществляемых министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

6.2.6.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

6.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

6.2.8. Положения Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб нанарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг,не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

6.3. Порядок обжалования решения пожалобе

Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и ихработников, а также МФЦ и их работников осуществляется в порядке,установленном:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

постановлением Правительства Кировской областиот 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а также МФЦпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

6.4. Способы информирования заявителя о порядке подачии рассмотрения жалобы

Информирование заявителя о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении вминистерство по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Портал Кировской области, официальный сайтминистерства.

___________