ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||
17.09.2020 | г. Киров | № 517-П |
О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 24.06.2015 № 44/318
ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства Кировской области от 24.06.2015№ 44/318 «Об утверждении Положения о министерстве транспортаКировской области» следующие изменения:
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:
«ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».
1.2.Утвердить Положение о министерстве транспорта Кировской области (далее –Положение) в новой редакции согласно приложению.
1.3.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за выполнением постановления возложить на Председателя ПравительстваКировской области Чурина А.А.».
2. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
ПредседательПравительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 17.09.2020 № 517-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве транспорта Кировской области
1. Общие положения
1.1.Министерство транспорта Кировской области (далее – министерство) являетсяорганом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции,проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферахтранспортного обслуживания населения, регулирования дорожной деятельности,организации дорожного движения на территории Кировской области.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями,инструктивными и методическими указаниями Министерства транспорта РоссийскойФедерации и Федерального дорожного агентства, Уставом Кировской области,законами Кировской области, указами, распоряжениями и поручениями ГубернатораКировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировскойобласти, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области,Регламентом Правительства Кировской области, настоящим Положением оминистерстве транспорта Кировской области (далее – Положение).
1.3.Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет координацию деятельностиучреждений и хозяйственных обществ, подведомственных министерству, согласноприложению № 1.
1.4.Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительнойвласти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области, общественными объединениями и инымиорганизациями.
1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета,открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланкисо своим наименованием.
1.6.Министерство в установленном порядке в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, представляет интересыПравительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах,Верховном Суде Российской Федерации.
1.7.Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета.
1.8. Решениео создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается ПравительствомКировской области и осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством.
1.9.Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативногоуправления. Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за нимимущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его техническогосостояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессеэксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.10.Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовыеакты в форме распоряжений, решений, а министр – правовые акты в форме приказов,обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, вотношении которых они изданы.
Впределах своей компетенции министерство вправе издавать нормативные правовыеакты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации иКировской области.
1.11.Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизациисферы ведения (отрасли экономики) и организаций (учреждений, предприятий и иныхорганизаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственныхлибо связанных с ним в своей деятельности, а также организует взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами иорганизациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации,расположенными на территории Кировской области, указанными в разделе 3настоящего Положения, с особенностями, определенными нормативными правовымиактами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.
1.12.Министерство выполняет мероприятия по защите государственной тайны, инойинформации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственнойтайны на подведомственных ему предприятиях, в учреждениях и организациях всоответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.
1.13.Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей изадач по развитию конкуренции на товарных рынках.
1.14.Министерство в рамках компетенции осуществляет деятельность, основанную напринципах проектного управления.
1.15.Министерство в рамках компетенции участвует в реализации государственнойполитики в сфере добровольчества (волонтерства).
1.16.Министерство в рамках компетенции выполняет мероприятия по предупреждениютерроризма, обеспечению безопасности граждан и антитеррористическойзащищенности в подведомственных организациях в соответствии с требованиямидействующего законодательства.
1.17.Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службыКировской области, являются государственными гражданскими служащими Кировскойобласти, и на них распространяется федеральное и областное законодательство огосударственной гражданской службе.
1.18.Местонахождение (юридический адрес) министерства: 610035, г. Киров,Мелькомбинатовский проезд, д. 6.
2. Функции министерства
2.1.Министерство исполняет следующие государственные функции и является центромответственности за их исполнение:
«организациятранспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильнымтранспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщениии железнодорожным транспортом в пригородном сообщении»;
«управлениестроительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержаниемавтомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального илимежмуниципального значения»;
«региональныйгосударственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения»;
«осуществлениемероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общегопользования Кировской области регионального или межмуниципального значения»;
«региональныйгосударственный контроль в области организации дорожного движения»;
«регулированиев сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси»;
«региональныйгосударственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси»;
«принятиемер по организации проведения технического осмотра»;
«расчетнормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотрадля Кировской области и входящих в ее состав муниципальных образований»;
«участиев организации на территории Кировской области деятельности по перемещению,хранению и возврату задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов».
2.2.Министерство взаимодействует:
2.2.1. Сминистерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти при осуществлении функций:
«управлениекомплексным социально-экономическим развитием»;
«управлениеразвитием инвестиционной и инновационной деятельности».
2.2.2. Сминистерством финансов Кировской области при осуществлении функций:
«организациябюджетного процесса»;
«управлениев сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нуждКировской области».
2.2.3. Сминистерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти при осуществлении функции «управление и распоряжение имуществом,находящимся в собственности Кировской области».
2.2.4. Садминистрацией Губернатора и Правительства Кировской области при осуществлениифункций:
«организациядеятельности в области противодействия коррупции»;
«организацияи осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственнуютайну»;
«организацияи осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий погражданской обороне на территории Кировской области»;
«организацияпредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий»;
«организацияобеспечения пожарной безопасности Кировской области»;
«организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации».
2.2.5. Суправлением массовых коммуникаций Кировской области при осуществлении функции«координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органовисполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации».
2.2.6. Сминистерством информационных технологий и связи Кировской области приосуществлении функции «управление государственными информационными ресурсами».
2.2.7. С министерством юстиции Кировской области приосуществлении функции «координация деятельности органов исполнительной властиКировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства изаконодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Кировской области».
3. Полномочия(административно-управленческие действия) министерства
3.1.Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляетследующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1.В рамках функции «организация транспортного обслуживания населения воздушным,водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном ипригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении»:
3.1.1.1.Разрабатывает предложения по установлению приоритетных направлений развитиятранспортного комплекса Кировской области на среднесрочную и долгосрочнуюперспективу и вносит на рассмотрение Правительства Кировской области длявключения в программу социально-экономического развития Кировской области, впроекты концепций и программ.
3.1.1.2.Разрабатывает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Кировскойобласти соглашения об организации регулярных перевозок между Кировской областьюи иными субъектами Российской Федерации, соглашения о сотрудничестве (иныедоговоры, контракты) Правительства Кировской области с органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, с организациями в сфере деятельноститранспортного комплекса.
3.1.1.3.Организует транспортное обслуживание населения водным, автомобильнымтранспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщениии железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.1.1.4.Анализирует потребности населения и экономики в транспортном обеспечении.
3.1.1.5.Осуществляет сбор и анализ утвержденных отраслевых отчетов.
3.1.1.6.Организует перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.1.1.7.Предоставляет субсидии организациям транспорта, осуществляющим перевозкупассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов.
3.1.1.8.Участвует в пределах своих полномочий в обеспечении осуществления авиационнойдеятельности на территории Кировской области.
3.1.1.9.Предоставляет субсидии организациям, осуществляющим организацию пассажирскихавиарейсов, на возмещение затрат в связи с осуществлением ими наземного иаэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов.
3.1.1.10.Предоставляет субсидии российским организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров отправлением стерритории Кировской области и формирование региональной маршрутной сети.
3.1.1.11.Выступает в роли заказчика организации перевозок автомобильным транспортом помежмуниципальным и пригородным маршрутам регулярных перевозок (далее –межмуниципальные и пригородные маршруты).
3.1.1.12.Предоставляет субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированнымтранспортом городского сообщения, автомобильным транспортом пригородногосообщения на возмещение части недополученных доходов в связи с установлениемстоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих натерритории Кировской области, в соответствии с областным законодательством.
3.1.1.13.Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области по вопросам организации транспортногообслуживания населения.
3.1.1.14.Оказывает методическую помощь юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров ибагажа общественным транспортом.
3.1.1.15.Осуществляет мониторинг пассажирских перевозок по межмуниципальным ипригородным маршрутам.
3.1.1.16.Принимает решения об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок.
3.1.1.17.Ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – официальный сайт министерства).
3.1.1.18.Принимает решения об установлении, изменении, отмене смежного межрегиональногомаршрута регулярных перевозок, начальный остановочный пункт которого расположенв границах Кировской области.
3.1.1.19.Осуществляет подготовку заключений о наличии или об отсутствии предусмотренныхпунктами 2.1 – 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015№ 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» оснований для отказа в установлении или изменениимежрегионального маршрута регулярных перевозок, проходящего в границахКировской области по улицам либо дорогам, не относящимся к автомобильнымдорогам федерального значения.
3.1.1.20.Осуществляет выдачу, переоформление свидетельства об осуществлении перевозокпассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и картысоответствующего маршрута, осуществляет прекращение действия свидетельства обосуществлении перевозок пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярныхперевозок.
3.1.1.21.Осуществляет иные полномочия в сфере организации транспортного обслуживаниянаселения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти.
3.1.2.В рамках функции «управление строительством, реконструкцией, капитальнымремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользованияКировской области регионального или межмуниципального значения»:
3.1.2.1.Утверждает по согласованию с Председателем Правительства Кировской области план(перечень) работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значения всоответствующем году.
3.1.2.2.Ведет мониторинг выполнения Кировским областным государственным казеннымучреждением «Дорожный комитет Кировской области» государственных полномочий:
3.1.2.2.1.По осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования Кировской области регионального или межмуниципального значения(далее – автомобильные дороги).
3.1.2.2.2.По соблюдению норм и правил использования земель в полосах отвода и придорожныхполосах автомобильных дорог.
3.1.2.2.3.По разработке и согласованию схем размещения объектов рекламы, дорожногосервиса и иных объектов в придорожных полосах автомобильных дорог.
3.1.2.2.4.По разработке и согласованию проектов организации дорожного движения,разрабатываемых для автомобильных дорог либо их участков.
3.1.2.3.Вносит предложения на рассмотрение Правительства Кировской области:
3.1.2.3.1.По разработке основных направлений инвестиционной политики в области развитияавтомобильных дорог.
3.1.2.3.2.По принятию решений об использовании на платной основе автомобильных дорог,участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.
3.1.2.3.3.По принятию решений о создании и об использовании на платной основе парковок(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, и о прекращениитакого использования.
3.1.2.3.4.По установлению порядка создания и использования, в том числе на платнойоснове, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах.
3.1.2.3.5.По определению методики расчета и максимального размера платы за проезд поплатным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, запользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположеннымина автомобильных дорогах.
3.1.2.3.6.По определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортнымисредствами при движении по автомобильным дорогам.
3.1.2.3.7.По установлению стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожногосервиса к автомобильным дорогам.
3.1.2.3.8.По утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт,содержание автомобильных дорог и установлению правил расчета размераассигнований бюджета Кировской области на указанные цели.
3.1.2.3.9.По утверждению нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнениеработ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожногодвижения на автомобильных дорогах.
3.1.2.3.10.По введению временных ограничений или прекращению движения транспортных средствпо автомобильным дорогам по основаниям, предусмотренным абзацем пятым пункта1.3 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движениятранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировскойобласти регионального или межмуниципального, местного значения (далее – Порядокосуществления временных ограничений или прекращения движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам), утвержденного постановлением ПравительстваКировской области от 28.03.2012 № 145/164 «Об утвержденииПорядка осуществления временных ограничений или прекращения движениятранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировскойобласти регионального или межмуниципального, местного значения».
3.1.2.4.Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения наавтомобильных дорогах:
3.1.2.4.1.Организует работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения приПравительстве Кировской области.
3.1.2.4.2.Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области (далее – органы местногосамоуправления) и иными организациями при реализации мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
3.1.2.5.Вводит временные ограничения или прекращение движения транспортных средств поавтомобильным дорогам по основаниям, предусмотренным абзацами вторым –четвертым и шестым пункта 1.3 Порядка осуществления временных ограничений илипрекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
3.1.2.6.Осуществляет иные полномочия в сфере управления строительством, реконструкцией,капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.3.В рамках функции «региональный государственный надзор за обеспечениемсохранности автомобильных дорог общего пользования Кировской областирегионального или межмуниципального значения»:
3.1.3.1.Проводит мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечениенарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации иКировской области в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог.
3.1.3.2.Планирует и проводит проверки по соблюдению требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере обеспечениясохранности автомобильных дорог.
3.1.3.3.Взаимодействует, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиКировской области, органами местного самоуправления и иными организациями приосуществлении регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог в установленном порядке.
3.1.3.4.Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры вотношении фактов нарушений, выявленных в установленном порядке при проведениипроверок.
3.1.3.5.Осуществляет иные полномочия в рамках осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.4.В рамках функции «осуществление мероприятий по организации дорожного движенияна автомобильных дорогах общего пользования Кировской области регионального илимежмуниципального значения»:
3.1.4.1.Реализует региональную политику в области организации дорожного движения натерритории Кировской области в соответствии с государственной политикойРоссийской Федерации в области организации дорожного движения.
3.1.4.2.Согласовывает комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемыедля территории муниципального района, городского округа или городскогопоселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальныхрайонов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу.
3.1.4.3.Утверждает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые дляавтомобильных дорог либо их участков.
3.1.4.4.Ведет мониторинг выполнения Кировским областным государственным казеннымучреждением «Дорожный комитет Кировской области» государственных полномочий:
3.1.4.4.1.По организации и мониторингу дорожного движения на автомобильных дорогах.
3.1.4.4.2.По установке, замене, демонтажу и содержанию технических средств организациидорожного движения на автомобильных дорогах.
3.1.4.4.3.По ведению реестра парковок общего пользования Кировской области.
3.1.4.5.Вносит предложения на рассмотрение Правительства Кировской области:
3.1.4.5.1.По разработке и реализации региональной политики в области организациидорожного движения на территории Кировской области в соответствии сгосударственной политикой Российской Федерации в области организации дорожногодвижения.
3.1.4.5.2.По установлению порядка ведения реестра парковок общего пользования в Кировскойобласти.
3.1.4.5.3.По определению перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованиюкомплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые длятерритории муниципального района, городского округа или городского поселениялибо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городскихокругов или городских поселений, имеющих общую границу, а также проектыорганизации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог либо ихучастков.
3.1.4.5.4.По иным вопросам в сфере организации дорожного движения на автомобильныхдорогах.
3.1.4.6.Осуществляет иные полномочия в рамках выполнения мероприятий по организациидорожного движения на автомобильных дорогах, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области.
3.1.5.В рамках функции «региональный государственный контроль в области организациидорожного движения»:
3.1.5.1.Проводит мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечениенарушений законодательства в области организации дорожного движения.
3.1.5.2.Планирует и проводит проверки по соблюдению обязательных требованийзаконодательства в области организации дорожного движения.
3.1.5.3.Взаимодействует, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиКировской области, органами местного самоуправления и иными организациями приосуществлении регионального государственного контроля в области организациидорожного движения в установленном порядке.
3.1.5.4.Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры вотношении фактов нарушений, выявленных в установленном порядке при проведениипроверок.
3.1.5.5.Осуществляет иные полномочия в рамках осуществления региональногогосударственного контроля в области организации дорожного движения,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.6.В рамках функции «регулирование в сфере осуществления деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси»:
3.1.6.1.Обеспечивает предоставление государственных услуг, исполнение государственныхфункций в электронном виде с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия, региональной системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.1.6.2.Принимает решения о выдаче, переоформлении и прекращении действия разрешений наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, атакже о выдаче дубликатов указанных разрешений.
3.1.6.3.Осуществляет выдачу, переоформление и прекращение действия разрешений наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, атакже выдачу дубликатов указанных разрешений.
3.1.6.4.Ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси и размещает его на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайтПравительства Кировской области).
3.1.6.5.Представляет сведения из реестра выданных разрешений на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.6.6.Оказывает методическую помощь юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси.
3.1.6.7.Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в рамках соглашений, заключенных Правительством Кировскойобласти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфереорганизации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.6.8.Осуществляет иные полномочия в сфере регулирования осуществления деятельностипо перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.7.В рамках функции «региональный государственный контроль в сфере перевозокпассажиров и багажа легковым такси»:
3.1.7.1.Проводит мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечениенарушений законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковымтакси.
3.1.7.2.Планирует и проводит проверки по соблюдению обязательных требованийзаконодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.7.3.Взаимодействует, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиКировской области, органами местного самоуправления и иными организациями приосуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозокпассажиров и багажа легковым такси в установленном порядке.
3.1.7.4.Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры вотношении фактов нарушений, выявленных в установленном порядке при проведениипроверок.
3.1.7.5.Осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности дляинвалидов услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.7.6.Осуществляет иные полномочия в рамках осуществления региональногогосударственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.8.В рамках функции «принятие мер по организации проведения технического осмотрана территории Кировской области»:
3.1.8.1.Проводит мониторинг количества операторов технического осмотра на территорииКировской области.
3.1.8.2.Представляет по запросам федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправленияинформацию об операторах технического осмотра в Кировской области.
3.1.8.3.Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления повопросам организации работы операторов технического осмотра.
3.1.8.4.Осуществляет иные полномочия в рамках принятия мер по организации проведениятехнического осмотра на территории Кировской области, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.9.В рамках функции «расчет нормативов минимальной обеспеченности населенияпунктами технического осмотра для Кировской области и входящих в ее составмуниципальных образований»:
3.1.9.1.Проводит мониторинг обеспеченности населения пунктами технического осмотра вКировской области и входящих в ее состав муниципальных образованиях.
3.1.9.2.Осуществляет расчет нормативов минимальной обеспеченности населения пунктамитехнического осмотра для Кировской области и входящих в ее состав муниципальныхобразований.
3.1.9.3.Вносит предложения на рассмотрение Правительства Кировской области обутверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктамитехнического осмотра для Кировской области и входящих в ее состав муниципальныхобразований.
3.1.10.В рамках функции «участие в организации на территории Кировской областидеятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортныхсредств и (или) маломерных судов»:
3.1.10.1.Вносит предложения на рассмотрение Правительства Кировской области:
3.1.10.1.1.По установлению требований к специализированным стоянкам.
3.1.10.1.2.По утверждению порядка проведения торгов по определению уполномоченнойорганизации, имеющей право осуществлять деятельность по перемещению наспециализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортныхсредств и (или) маломерных судов.
3.1.10.2.Проводит торги по определению уполномоченной организации, имеющей правоосуществлять деятельность по перемещению на специализированную стоянку,хранению и возврату задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов,запрос предложений и заключает в установленном порядке договоры об оказанииуслуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств и (или) маломерныхсудов.
3.1.10.3.Размещает перечень уполномоченных организаций, с которыми министерствомзаключены договоры об оказании услуг по перемещению и хранению задержанныхтранспортных средств и (или) маломерных судов, на официальном сайтеминистерства.
3.1.10.4.Осуществляет контроль за соответствием уполномоченных организаций установленнымобязательным требованиям.
3.1.10.5.Осуществляет иные полномочия в рамках участия в организации на территорииКировской области деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанныхтранспортных средств и (или) маломерных судов, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.11.В рамках участия в функции «управление комплексным социально-экономическимразвитием»:
3.1.11.1.Подготавливает предложения по проектам планов мероприятий по реализацииосновных положений ежегодного послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации на территории Кировской области впределах компетенции министерства.
3.1.11.2.Подготавливает предложения по проектам планов мероприятий по реализацииосновных положений ежегодного послания Губернатора Кировской областиЗаконодательному Собранию Кировской области о социально-экономическом положенииКировской области в пределах компетенции министерства.
3.1.11.3.Организует осуществление мониторинга транспортной системы Кировской области,разрабатывает прогнозы развития транспортной системы и направляет их вминистерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти.
3.1.12.В рамках участия в функции «управление развитием инвестиционной и инновационнойдеятельности» принимает участие в подготовке и размещении в средствах массовойинформации информационных материалов, раскрывающих инвестиционный и инновационныйпотенциал Кировской области.
3.1.13.В рамках участия в функции «организация бюджетного процесса»:
3.1.13.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств.
3.1.13.2.Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределахутвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.1.13.3.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, подготавливаетобоснования бюджетных ассигнований.
3.1.13.4.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.13.5.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.1.13.6.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.1.13.7.Формирует и утверждает государственные задания.
3.1.13.8.Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий ибюджетных инвестиций условий, целей и порядков их предоставления.
3.1.13.9.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областногобюджета и главного администратора доходов областного бюджета, представляетсведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфередеятельности и направляет их в министерство финансов Кировской области.
3.1.13.10.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областногобюджета в соответствии с действующим законодательством.
3.1.13.11.В рамках осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетныхсредств:
3.1.13.11.1.Осуществляет распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировскойобласти на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогобщего пользования местного значения.
3.1.13.11.2.Предоставляет субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджетаместным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог общего пользования местного значения.
3.1.13.11.3.Осуществляет согласование заявок на закупку муниципального заказчика Кировскойобласти, в случае если финансовое обеспечение закупки полностью или частичноосуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам изобластного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог общего пользования местного значения, при начальной(максимальной) цене контракта не более 10 млн. рублей, а также если предметомконтракта является выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общегопользования местного значения независимо от начальной (максимальной) ценыконтракта.
3.1.13.11.4.Осуществляет мониторинг исполнения Кировским областным государственным казеннымучреждением «Дорожный комитет Кировской области» государственных полномочий:
3.1.13.11.4.1.По согласованию заявок на закупку муниципального заказчика Кировской области, вслучае если финансовое обеспечение закупки полностью или частичноосуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам изобластного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог общего пользования местного значения, при начальной(максимальной) цене контракта более 10 млн. рублей.
3.1.13.11.4.2.По проведению с 01.01.2021 Кировским областным государственным казеннымучреждением «Дорожный комитет Кировской области» строительного контроля всоответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, по объектамстроительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильныхдорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых полностьюили частично осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.1.13.12.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
3.1.14.В рамках участия в функции «управление в сфере закупок товаров (работ, услуг)для обеспечения нужд Кировской области» проводит в установленном порядкезакупки на поставки товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировскойобласти, в том числе для нужд министерства, и заключает соответствующиегосударственные контракты (гражданско-правовые договоры).
3.1.15.В рамках участия в функции «управление и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Кировской области»:
3.1.15.1.Осуществляет контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходностигосударственного имущества, переданного в оперативное управлениеподведомственным министерству областным государственным учреждениям.
3.1.15.2.Проводит анализ эффективности работы подведомственных министерству учреждений,предприятий и хозяйственных обществ и представляет соответствующую информациюПравительству Кировской области, иным органам исполнительной власти Кировскойобласти, другим заинтересованным лицам.
3.1.16.В рамках участия в функции «организация деятельности в области противодействиякоррупции» осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в министерствев соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области впределах своей компетенции.
3.1.17.В рамках участия в функции «организация и осуществление деятельности по защитесведений, составляющих государственную тайну» обеспечивает защиту сведений,составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии свозложенными на министерство функциями.
3.1.18.В рамках участия в функциях «организация и осуществление на межмуниципальном ирегиональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировскойобласти», «организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий» и«организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области» осуществляетв пределах компетенции министерства выполнение мероприятий по гражданскойобороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, мероприятий попожарной безопасности, а также организует выполнение таких мероприятий вподведомственных министерству организациях.
3.1.19.В рамках участия в функции «организация и обеспечение мобилизационнойподготовки и мобилизации» исполняет функции организатора по проведениюмероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в министерстве.
3.1.20.В рамках участия в функции «координация взаимодействия Губернатора Кировскойобласти и органов исполнительной власти Кировской области со средствамимассовой информации» исполняет функции по информационному освещениюдеятельности министерства в электронных и печатных средствах массовойинформации.
3.1.21.В рамках участия в функции «управление государственными информационными ресурсами»обеспечивает внедрение информационно-телекоммуникационных технологий вдеятельность министерства и подведомственных учреждений.
3.1.22.В рамках участия в функции «координация деятельности органов исполнительнойвласти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства изаконодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Кировской области» проводит мониторинг правоприменения федеральногои областного законодательства в рамках осуществляемых министерством полномочий.
3.1.23.Разрабатывает и реализует государственные программы Кировской области вустановленной сфере деятельности, ведет учет реализации мероприятий указанныхгосударственных программ, готовит и представляет на рассмотрение ПравительстваКировской области предложения по внесению в них изменений и дополнений.
3.1.24.Обеспечивает Губернатора Кировской области, Правительство Кировской области,иные органы исполнительной власти Кировской области и других заинтересованныхлиц информацией, относящейся к установленной сфере деятельности.
3.1.25.Ведет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрениеобращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленный срок.
3.1.26.Исполняет функции организатора по проведению образовательных мероприятий длягосударственных гражданских служащих министерства, а также работниковподведомственных учреждений и предприятий.
3.1.27.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кировской области.
3.2.Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актовпредоставляет государственные услуги согласно приложению № 2 всоответствии с административными регламентами, утверждаемыми ПравительствомКировской области.
3.3.Министерство с целью реализации мероприятий в установленной сфере деятельностинаделено полномочиями:
3.3.1.По отношению к подведомственным министерству областным государственнымучреждениям:
3.3.1.1.Назначать на должность, освобождать от должности руководителей учреждений,заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры в соответствии струдовым законодательством и иными содержащими нормы трудового праванормативными правовыми актами.
3.3.1.2.Осуществлять функции и полномочия учредителя учреждений, за исключениемслучаев, установленных решениями Правительства Кировской области.
3.3.1.3.Определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и целидеятельности учреждений.
3.3.1.4.Утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе утверждать уставыучреждений в новой редакции.
3.3.1.5.Осуществлять контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходностигосударственного имущества, переданного в оперативное управление учреждениям.
3.3.1.6.Осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений.
3.3.1.7.Осуществлять контроль за достижением результатов деятельности учреждений.
3.3.1.8.Согласовывать создание филиалов и открытие представительств учреждений.
3.3.1.9.Осуществлять мероприятия по ликвидации и реорганизации учреждений.
3.3.1.10.Осуществлять иные полномочия, установленные законодательством в сфереуправления государственным имуществом.
3.3.2.По отношению к подведомственным хозяйственным обществам, более 50% акций (долей)которых находится в собственности Кировской области (далее – хозяйственныеобщества):
3.3.2.1.Определять необходимость и цели создания Кировской областью хозяйственныхобществ, участия Кировской области в конкретных хозяйственных обществах.
3.3.2.2.Осуществлять контроль за соответствием и достижением целей создания (участияКировской области) в конкретных хозяйственных обществах.
3.3.2.3.Осуществлять ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюхозяйственных обществ.
3.3.2.4.Осуществлять подбор представителей Кировской области в органы управления иконтроля хозяйственных обществ, организовывать работу по назначениюпредставителей Кировской области в органы управления и контроля хозяйственныхобществ в порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.3.2.5.Представлять в орган по управлению государственной собственностью Кировскойобласти предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общегособрания акционеров (участников) хозяйственных обществ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в порядке, определенном ПравительствомКировской области.
3.3.2.6.Осуществлять иные полномочия, установленные законодательством в сфереуправления государственным имуществом.
3.4.Министерство в целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности:
3.4.1.Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных,письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалобграждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответыв установленный срок.
3.4.2.Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативныхправовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов.
3.5.Министерство в целях реализации полномочий в установленных сферах деятельностиимеет право:
3.5.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.5.2.Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленномпорядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.
3.5.3.Создавать советы, комиссии, рабочие группы для решения стоящих передминистерством задач в установленных сферах деятельности.
4. Организация деятельности министерства
4.1.Министерство возглавляет министр транспорта Кировской области (далее –министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности указамиГубернатора Кировской области.
Министрнесет ответственность в соответствии с действующим законодательством завыполнение полномочий, возложенных на министерство, функций.
Министримеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиуказами Губернатора Кировской области по представлению министра, согласованномус Председателем Правительства Кировской области.
4.2.Структура министерства утверждается распоряжением Губернатора Кировскойобласти.
Организационнаяструктура министерства устанавливается распоряжением Правительства Кировскойобласти.
4.3.Министр:
4.3.1.Работает под непосредственным руководством Председателя Правительства Кировскойобласти.
4.3.2.Осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основеединоначалия.
4.3.3.Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность,освобождает от должности работников министерства, распределяет обязанностимежду своими заместителями.
4.3.4.По согласованию с Председателем Правительства Кировской области на периодсвоего отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) назначает исполняющегообязанности министра.
4.3.5.В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания и организуетконтроль за их исполнением.
4.3.6.В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и всоответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписаниеминистерства, вносит в него изменения, а также вносит на рассмотрениеПравительства Кировской области предложения о размере ассигнований насодержание министерства.
4.3.7.Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителейподведомственных учреждений и организаций.
4.3.8.Направляет представителей министерства в координационные, совещательные иконсультативные органы, образуемые Губернатором Кировской области,Правительством Кировской области, по вопросам своей компетенции.
4.3.9.Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных,письменных или в форме электронного документа обращений, заявлений или жалобграждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.3.10.Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих министерства.
4.3.11.Применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.12.Рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах компетенции иполномочий, возложенных на министерство.
4.4.Направление в служебные командировки министра и предоставление ему ежегодногооплачиваемого отпуска осуществляется по согласованию с ПредседателемПравительства Кировской области.
Согласованиеслужебных командировок министра и заместителей министра на территориииностранных государств осуществляется путем направления ПредседателемПравительства Кировской области (в случае его отсутствия – лица, исполняющегоего обязанности) докладной записки на имя Губернатора Кировской области собоснованием необходимости командирования. После проведения вышеуказанногосогласования оформляется проект правового акта о направлении должностного лицав служебную командировку на территорию иностранного государства.
______________
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений и хозяйствующих обществ, подведомственныхминистерству транспорта Кировской области
№ п/п | Наименование учреждения, хозяйствующего общества |
1 | Кировское областное государственное казенное учреждение «Дорожный комитет Кировской области» |
2 | Акционерное общество «Вятские автомобильные дороги» |
3 | Открытое акционерное общество «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» |
4 | Открытое акционерное общество «Чимбулатский карьер» |
5 | Акционерное общество «Аэропорт Победилово» |
6 | Открытое акционерное общество «КировПассажирАвтотранс» |
7 | Акционерное общество «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» |
___________
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, предоставляемых министерствомтранспорта Кировской области
Наименование государственной услуги |
Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
_________