Постановление Правительства Кировской области от 07.09.2020 № 499-П

Запрещается требовать от получателей государственной услугиосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственнойвласти и организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировскойобласти.

2.3. Конечным результатом предоставления государственнойуслуги является:

решение о назначении и выплате семейного капитала;

решение об отказе в назначении и выплате семейного капитала.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 2 месяцев с момента приема документов до перечисления семейного капитала в кредитно-финансовыеорганизации или отделения почтовой связи. Решение о назначении и выплате (оботказе в назначении и выплате) семейногокапитала принимается руководителем органа социальной защиты населения непозднее 10 рабочих дней со дня получения необходимых документов.

При определении права (в том числе припринятии решения об отказе в назначении и выплате) на семейный капитал орган социальной защиты населения используетсведения, содержащиеся в единой государственной информационной системесоциального обеспечения (далее – ЕГИССО).

В случае отказа в назначении и выплатесемейного капитала решениеруководителя органа социальной защиты населения направляется заявителю либо вМФЦ (в случае принятия заявления и документов через МФЦ) в течение 5 рабочихдней со дня его принятия с указанием причин отказа.

При устранении причин, послуживших основанием дляотказа в назначении и выплате семейного капитала, гражданин вправе вновьобратиться в орган социальной защиты населения за предоставлением семейногокапитала в порядке и сроки, которые установлены действующим законодательством.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования), размещен на сайте министерства в сети«Интернет», на Едином портале и региональном портале, а также в федеральном и региональном реестрах.

2.6. Документы (сведения), необходимые для предоставления семейного капитала и подлежащиепредставлению заявителем:

заявление о предоставлении семейного капитала(далее – заявление) по форме, установленной постановлением ПравительстваКировской области от 25.12.2019 № 697-П «Об утверждении Порядкаи условий назначения и выплаты единовременной денежной выплаты в формерегионального семейного капитала» (далее – постановление ПравительстваКировской области от 25.12.2019 № 697-П);

паспорт либо иной документ, удостоверяющийличность;

копия свидетельства о рождении ребенка (детей),подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка (детей) натерритории Кировской области, в связи с рождением (усыновлением) которого(которых) возникло право на выплату семейного капитала;

копии свидетельств о рождении предыдущих детей;

копия вступившего в законную силу решения суда обусыновлении ребенка (детей) (при усыновлении в возрасте до одного года);

копия вступившего взаконную силу решения суда о лишении родительских прав (об ограничении вродительских правах) матери ребенка (детей) (для отца (усыновителя) ребенка);(В редакции Постановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 708-П)

копия свидетельства о смерти матери (для отца(усыновителя) ребенка);

копия вступившего в законную силу решения суда обобъявлении матери умершей (для отца (усыновителя) ребенка);

копия свидетельства о регистрации брака либодокумент, подтверждающий факт государственной регистрации брака (в случаеразличных фамилий матери и детей);

копия свидетельства о расторжении брака либодокумент, подтверждающий факт государственного расторжения брака (в случаеразличных фамилий матери);

согласие членов семьи заявителя или их законныхпредставителей на обработку персональных данных по форме, установленнойпостановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 697-П.

2.7. Дополнительные документы (сведения), представляемыезаявителем, в случае использования средств семейного капитала по основанию,предусмотренному пунктом 2 статьи 2 Закона Кировской области от 03.10.2019№ 285-ЗО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющихдетей» (далее – Закон Кировской области от 03.10.2019 № 285-ЗО):

копия кредитного договора (договора займа) наприобретение (строительство) жилого помещения, находящегося на территорииКировской области (в случае использования средств семейного капитала на уплатупервоначального взноса при предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа)(далее – первоначальный взнос), либо на полное или частичное погашениеобязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее – погашениекредита);

копия договора об ипотеке, прошедшегогосударственную регистрацию в установленном порядке, – в случае если кредитнымдоговором (договором займа) предусмотрено его заключение (для использованиясредств семейного капитала на уплату первоначального взноса или погашениекредита);

свидетельство о браке – в случае если сторонойсделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещенияявляется супруг лица, имеющего право на семейный капитал (для использованиясредств семейного капитала на первоначальный взнос или погашение кредита);

справка кредитора (заимодавца) о размерезадолженности по кредиту с указанием реквизитов для перечисления (дляиспользования средств семейного капитала на погашение кредита);

копия договора купли-продажи жилого помещения,прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, либо копиядоговора участия в долевом строительстве, прошедшего государственнуюрегистрацию в установленном порядке, либо копия разрешения на строительствоиндивидуального жилого дома или копия уведомления о планируемых строительствеили реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства – в случаеесли объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию (для использованиясредств семейного капитала на первоначальный взнос или погашение кредита);

выписка из реестра членов кооператива,подтверждающая членство в кооперативе лица, имеющего право на семейный капитал,или супруга лица, имеющего право на семейный капитал (документ, подтверждающийподачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительногокооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительногокооператива), – в случае если кредит (заем) предоставлен для уплатывступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив.

2.8. Документы (сведения), необходимые в соответствии снормативным правовым актом для предоставления государственной услуги инаходящиеся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области и иных органов,участвующих в предоставлении семейногокапитала:

документ (сведения) о регистрации поместу жительства (пребывания) заявителя;

сведения органов внутренних делРоссийской Федерации об отсутствии (наличии непогашенной (неснятой) судимостиза умышленное преступление в отношении своего или усыновленного ребенка до дняобращения заявителя в орган социальной защиты населения;

сведения органа социальной защитынаселения по месту жительства обоих родителей (усыновителей) о неполучениисемейного капитала (в случае обращения гражданина за семейным капиталом поместу пребывания).

Дополнительным документом (сведениями), необходимым(необходимыми) в соответствии с нормативным правовым актом для предоставлениягосударственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 2 ЗаконаКировской области от 03.10.2019 № 285-ЗО, который находится враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области и иных органов, участвующих впредоставлении семейного капитала, является выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию оправах на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованиемкредитных (заемных) средств (для использования средств семейного капитала на погашениекредита).

В случае если гражданин не представилдокументы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента,самостоятельно, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает такиедокументы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченныхорганах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.

2.9. Органы социальной защитынаселения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.10. Основаниями для отказа в приемезаявления и прилагаемых к нему документов для назначения и выплаты семейногокапитала являются:

отсутствие у заявителя гражданства РоссийскойФедерации;

отсутствие у заявителя местажительства (пребывания) на территории Кировской области;

отсутствие факта регистрации рожденияребенка на территории Кировской области, в связи с рождением которого возниклоправо на семейный капитал;

обращение за предоставлением семейногокапитала на детей, рожденных до 01.01.2019 и после 31.12.2021;

представление не в полном объемедокументов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административногорегламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, а также в случае отсутствия в заявлении отметки онеобходимости выдачи справки о соответствии гражданина требованиям,установленным статьей 3 Закона Кировской области от 03.10.2019№ 285-ЗО;

отсутствие у ребенка, в связи с рождением(усыновлением) которого возникло право на семейный капитал, гражданстваРоссийской Федерации.

2.11. Основаниями для отказа вназначении и выплате семейного капитала являются:

несоответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;

отсутствие у заявителя гражданства РоссийскойФедерации;

отсутствие у заявителя места жительства(пребывания) на территории Кировской области;

отсутствие факта регистрации рождения ребенка натерритории Кировской области, в связи с рождением которого возникло право насемейный капитал;

проживание на территории Кировской области менееодного года – в случае использования средств семейного капитала по направлению,указанному в пункте 1 статьи 2 Закона Кировской области от 03.10.2019№ 285-ЗО;

обращение за предоставлением семейного капитала надетей, рожденных до 01.01.2019 и после 31.12.2021;

представление не в полном объемедокументов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административногорегламента, за исключением сведений, указанных в пункте 2.8 настоящегоАдминистративного регламента;

отказ органа социальной защиты населения в выдачесправки о соответствии гражданина требованиям, установленным статьей 3 ЗаконаКировской области от 03.10.2019 № 285-ЗО, – в случае, указанном впункте 6 постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019№ 697-П;

получение матерью (отцом) семейного капитала наэтого же ребенка;

помещение ребенка, в связи с рождением(усыновлением) которого возникло право на семейный капитал, на полноегосударственное обеспечение, а также помещение других детей на полноегосударственное обеспечение (за исключением временного выбытия детей посоциально-медицинским показаниям в стационарные организации на период обучения,оздоровления (реабилитации) или установление над ними опеки, в случае если всоставе семьи стало менее трех детей;

лишение заявителя родительских прав (ограничение вродительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением)которого возникло право на семейный капитал, а также лишение заявителяродительских прав (ограничение в родительских правах) в отношении других детей,в случае если в составе семьи стало менее трех детей;

отмена усыновления в отношении детей, учитываемыхпри возникновении права на семейный капитал;

совершение лицами, указанными в пункте 1.2настоящего Административного регламента, в отношении своего или усыновленногоребенка (детей) умышленного преступления и наличие непогашенной (неснятой)судимости за данное преступление на день обращения за назначением и выплатойсемейного капитала;

обращение за предоставлением семейного капиталапозднее 2 лет со дня рождения ребенка (вступления в законную силу решения судаоб усыновлении ребенка);

смерть ребенка (детей), в связи с рождением(усыновлением) которого (которых) возникло право на семейный капитал, на моментобращения за назначением и выплатой семейного капитала;

отсутствие у ребенка, в связи с рождением(усыновлением) которого возникло право на семейный капитал, гражданстваРоссийской Федерации;

приобретение (строительство) жилого помещения,находящегося за пределами Кировской области;

представление документов в электронной форме сотсутствием электронной подписи заявителя;

представление копий документов, направленныхпосредством почтовой, курьерской связи, не заверенных в установленном закономпорядке;

обращение гражданина за предоставлением семейногокапитала в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО в случае предоставления семейного капитала всоответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Кировской области от 03.10.2019№ 285-ЗО.

Основания для приостановления выплаты семейногокапитала отсутствуют.

2.12. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления семейного капитала,отсутствуют.

2.13. Взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

2.14. Взимания платы за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениясемейного капитала, не предусмотрено.

2.15. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления составляет 15 минут.

2.16. Заявление и прилагаемые к немудокументы принимаются (в том числе в электронной форме) и регистрируются вустановленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ),ответственным за прием документов, в день их представления.

Документы могут быть представленызаявителем лично, его представителем (законным представителем), направленыпосредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации, с использованием электронных средствсвязи.

Полномочия представителяподтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданскимзаконодательством, полномочия законного представителя – в соответствии сдействующим законодательством.

В случае направления необходимыхдокументов посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защитынаселения не представляются.

Копии документов, представленные заявителемлично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналами изаверяются специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственнымза прием документов. Заявление и документы регистрируются в установленномпорядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным заприем документов, в день их представления.

2.17. К помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, предъявляются следующие требования:

2.17.1. Прием граждан по вопросампредоставления государственной услуги проводится в специально выделенных дляэтих целей помещениях.

2.17.2. Помещения длянепосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественноразмещаются на нижних этажах здания.

2.17.3. Зал ожидания оборудуетсяинформационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, столами длязаполнения документов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.

В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляется:

оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и периламис целью обеспечения условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможностидля их самостоятельного передвижения;

сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности;

допуск в помещение, гдепредоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказание помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

2.17.4. Помещения для предоставлениягосударственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствамипожаротушения.

2.17.5. В местах предоставлениягосударственной услуги на видном месте располагается схема размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальнойзащиты населения, МФЦ.

2.17.6. Места для информированияграждан оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующаяинформация:

извлечения из действующегозаконодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;

перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

Заявитель может воспользоватьсяпечатными информационными материалами (брошюрами, буклетами, памятками).

2.17.7. Кабинеты (кабинки) для приемаграждан оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета(кабинки), фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии) специалиста,осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.17.8. Рабочее место специалистаоргана социальной защиты населения оборудуется персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающимустройством (принтером).

2.17.9. При организации рабочих местспециалистов органа социальной защиты населения (МФЦ) предусматриваетсявозможность свободного входа и выхода из помещения.

2.18. Показателями доступности и качествапредоставления государственной услуги являются:

оптимальный график приема гражданорганами социальной защиты населения;

наличие различных каналов полученияинформации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайтминистерства;

высокий уровень профессиональнойподготовки специалистов органов социальной защиты населения;

отсутствие обоснованных жалоб, поступившихв министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие)должностных лиц органов социальной защиты населения при предоставлениигосударственной услуги;

соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;

возможность получения государственнойуслуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальномподразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредствомзапроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ,предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ;

количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами органов социальной защиты населения при предоставлениигосударственной услуги (взаимодействие заявителя с указанными лицамиосуществляется не более одного раза при личном обращении) и отсутствиевзаимодействия (в случае подачи документов в электронной форме);

возможность получения информации оходе предоставления государственной услуги в порядке, указанном в пункте 1.3раздела 1 настоящего Административного регламента.

2.19. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.

При направлении заявителем документовна получение государственной услуги в форме электронных документов используетсяпростая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электронной подписью заявителя(представителя заявителя);

усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Документы, прилагаемые к заявлению вформе электронных образов бумажных документов (сканированных копий),удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».

Для обращения заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием простой электроннойподписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистрефедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемыхдля предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Для получения сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направления заявления спомощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяетсяс использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификатаключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации в области использования электроннойподписи.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения  административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. При предоставлениигосударственной услуги органом социальной защиты населения осуществляютсяследующие административные процедуры (действия):

«Прием документов для предоставлениясемейного капитала, их рассмотрение и проверка»;

«Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;

«Принятие решения о назначении ивыплате (об отказе в назначении и выплате) семейного капитала, выдача справки осоответствии требованиям, установленным статьей 3 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО»;

«Выплата семейного капитала».

3.2. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и регионального портала, осуществляются следующиеадминистративные процедуры (действия):

«Прием документов для предоставлениясемейного капитала, их рассмотрение и проверка»;

«Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;

«Принятие решения о назначении ивыплате (об отказе в назначении и выплате) семейного капитала, выдача справки осоответствии требованиям, установленным статьей 3 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО»;

«Выплата семейного капитала».

3.3. Административные процедуры(действия), выполняемые органом социальной защиты населения, осуществляются вследующем порядке:

3.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры «Прием документов для предоставления семейногокапитала, их рассмотрение и проверка» является обращение заявителя, егопредставителя (законного представителя) с заявлением и документами,необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальнойзащиты населения.

При поступлении документов в органсоциальной защиты населения специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов:

проводит проверку факта получениясемейного капитала по электронной базе данных единой автоматизированнойинформационной системы социальной защиты населения Кировской области (далее –электронная база данных) и сведений, содержащихся в ЕГИССО;

проверяет наличие документов,представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечнядокументов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административногорегламента;

в случае отсутствия оснований дляотказа в приеме документов в установленном порядке регистрирует поступившиедокументы;

при наличии оснований для отказа вприеме документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры к их устранению, отказываетв приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю. Недостатки,выявленные при приеме документов, при возможности могут быть устраненызаявителем в ходе выполнения указанной административной процедуры.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является регистрация поступивших документов и ихнаправление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приеме представленныхдокументов.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры не может превышать 30 минут.

3.3.2. Основанием для началавыполнения административной процедуры «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги» является поступление в органы социальной защитынаселения заявления и непредставление заявителем документов, предусмотренныхпунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

Специалист органа социальной защиты населения,ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 рабочих дней содня представления заявления запрашивает в уполномоченных органах документы(сведения, в них содержащиеся), предусмотренные пунктом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.

Результатом выполнения административной процедуры являетсяпоступление запрошенных документов (сведений, содержащихся в них) враспоряжение органа социальной защиты населения либо информации об отсутствиизапрошенных документов в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области и иных органов, участвующихв предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры –40 минут.

3.3.3. Основанием для началавыполнения административной процедуры «Принятие решения о назначении и выплате(об отказе в назначении и выплате) семейного капитала, выдача справки осоответствии требованиям, установленным статьей 3 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО» является поступление специалисту органасоциальной защиты населения, ответственному за назначение семейного капитала(далее – специалист по назначению), документов, необходимых для принятиярешения о назначении и выплате семейного капитала либо решения об отказе вназначении и выплате семейного капитала.

Специалист по назначению:

проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 и 2.8 настоящегоАдминистративного регламента;

определяет наличие оснований для предоставления семейногокапитала, готовит проект решения о назначении и выплате семейного капитала илиоб отказе в назначении и выплате семейного капитала.

В случае отказа в назначении и выплате семейного капиталапо основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административногорегламента, специалист по назначению направляет заявителю решение руководителяоргана социальной защиты населения об отказе в назначении и выплате семейногокапитала в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, или пожеланию заявителя на адрес его электронной почты в течение 5 рабочих дней содня его принятия с указанием причин отказа.

В случае если заявитель не представил документы,указанные в абзацах втором и третьем пункта 2.7 настоящего Административногорегламента, и указал в заявлении на необходимость выдачи ему предварительносправки о соответствии требованиям, установленным статьей 3 Закона Кировскойобласти от 03.10.2019 № 285-ЗО, для предъявления в кредитнуюорганизацию (заимодавцу) в целях оформления ипотечного жилищного кредита(займа), орган социальной защиты населения не позднее 2 рабочих дней со дняпоступления иных представленных заявителем документов, указанных в пунктах 2.6и 2.7 настоящего Административного регламента, принимает решение о выдаче (оботказе в выдаче) заявителю соответствующей справки.

Результатом выполнения административной процедуры являетсяпринятие решения о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате)семейного капитала, решения о выдаче (об отказе в выдаче) справки осоответствии требованиям, установленным статьей 3 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО.

Максимальный срок выполнения административной процедуры неможет превышать 30 минут.

3.3.4. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры «Выплата семейного капитала» является решение о назначении и выплатесемейного капитала, подписанное руководителем органа социальной защитынаселения.

Специалист органа социальной защиты населения по выплате(далее – специалист по выплате) сверяет все позиции электронной карточкиполучателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствииинформации регистрирует заявку на выплату семейного капитала и ставит подписьна решении о назначении и выплате семейного капитала.

Специалист по выплате не позднее 3 рабочих дней доокончания месяца осуществляет формирование выплатных документов получателейгосударственной услуги на очередной месяц и в автоматизированном режимеформирует:

электронные списки получателей государственной услуги вфилиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажномносителе;

выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажныхносителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводныеописи по каждому узлу связи.

Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.

Специалист по выплате по итогам выплаты семейного капиталана основании получаемых отчетов из кредитно-финансовых учреждений и отделенийпочтовой связи вносит в электронную базу данных информацию о неполученныхполучателем государственной услуги суммах.

Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.

Результатом выполнения административной процедуры являетсявыплата семейного капитала гражданину через кредитно-финансовое учреждение илиотделение почтовой связи.

3.4. Административные процедуры (действия) в электронной форме, в томчисле с использованием Единого портала и регионального портала, осуществляютсяв следующем порядке.

Подача заявления и прилагаемых к нему документовдля предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется сиспользованием Единого портала либо регионального портала путемпоследовательного заполнения всех предлагаемых форм, а также прикрепления кзапросу заявления и необходимых документов в электронной форме.

Информирование о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации отекущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личныйкабинет» Единого портала или регионального портала.

3.4.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры «Прием документов для предоставлениясемейного капитала, их рассмотрение и проверка» в электронной форме являетсяпоступление в единую автоматизированную информационную систему социальнойзащиты населения Кировской области заявления с Единого портала либорегионального портала.

При поступлении в орган социальнойзащиты населения документов в электронной форме специалист, ответственный заприем и регистрацию документов:

проводит проверку факта получениясемейного капитала по электронной базе данных и сведений, содержащихся вЕГИССО;

проверяет наличие электронных копийдокументов, представленных гражданином, исходя из соответствующего перечнядокументов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административногорегламента;

в случае отсутствия оснований для отказа в приемеэлектронных копий документов в установленном порядке регистрирует поступившиедокументы;

при наличии оснований для отказа вприеме электронных копий документов уведомляет гражданина через смену статусаобращения в разделе «Личный кабинет» Единого портала либо региональногопортала, объясняет содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, предлагает принять меры по их устранению, отказывает в приемезаявления. Недостатки, выявленные при приеме документов, при возможности могутбыть устранены заявителем в ходе выполнения указанной административнойпроцедуры.

Результатом выполнения административной процедурыявляется регистрация поступивших документов и их направление на дальнейшеерассмотрение либо отказ в приеме представленных документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 30 минут.

3.4.2. Порядок выполнения административных процедур«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги», «Принятие решения о назначении и выплате(об отказе в назначении и выплате) семейного капитала, выдача справки осоответствии требованиям, установленным статьей 3 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО» и «Выплата семейного капитала» установленпунктами 3.2.2 – 3.2.4 настоящего Административного регламента.

3.5. В случае выявления в документах, выданных врезультате предоставления государственной услуги, опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в орган социальной защиты населения заявление обисправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах (далее – заявление обисправлении ошибок).

Заявление об исправлении ошибок представляется ворган социальной защиты населения в произвольной форме и рассматриваетсяспециалистом органа социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней с датырегистрации указанного заявления.

В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахспециалист органа социальной защиты населения осуществляет замену указанныхдокументов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявленияоб исправлении ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахспециалист органа социальной защиты населения письменно сообщает заявителю оботсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих днейс даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

4.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в МФЦ

4.1. Предоставление государственнойуслуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры (действия):

«Прием документов для предоставлениясемейного капитала, их рассмотрение и проверка»;

«Формирование и направлениемежведомственных запросов ворганы,           участвующие в предоставлении государственной услуги»;

«Выдача заявителю решения об отказе впредоставлении семейного капитала».

Информирование заявителя о порядкепредоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется по бесплатномуномеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личном посещении МФЦ,а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

Заявителю предоставляется возможностьзаписи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленногографика приема граждан.

В случае несоответствия сведений,которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам,представленным заявителем при личном приеме, предварительная записьаннулируется.

Предварительная запись такжеаннулируется по истечении 15 минут при неявке заявителя к назначенному времениприема.

В случае обращения заявителя в МФЦ сзапросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальныхуслуг их предоставление возможно на основании комплексного запроса.

Предоставление государственной услугив рамках комплексного запроса организуется МФЦ по принципу одного окна с учетомпотребности заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в соответствии со статьей 15.1 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Заявление и прилагаемые к немудокументы, поступившие в МФЦ, направляются в орган социальной защиты населенияпо месту жительства заявителя.

Заявитель при предоставлениигосударственной услуги по экстерриториальному принципу имеет право на обращениев любой МФЦ вне зависимости от места регистрации заявителя по месту жительства.

4.2. Административные процедуры(действия), выполняемые МФЦ, осуществляются в следующем порядке:

4.2.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры (действия) «Прием документов дляпредоставления семейного капитала, их рассмотрение и проверка» является личноеобращение заявителя с документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги (с предъявлением документа, удостоверяющего личностьзаявителя или его представителя (законного представителя), к работнику МФЦ,ответственному за прием и регистрацию документов (далее – работник МФЦ).

Работник МФЦ:

осуществляет проверку факта получениясемейного капитала по электронной базе данных;

проверяет наличие документов,представленных заявителем, исходя из соответствующего перечня документов,указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента;

при установлении фактов отсутствиянеобходимых документов и (или) неправильного заполнения заявления уведомляетгражданина о наличии указанных фактов, разъясняет содержание выявленныхнедостатков и возвращает документы гражданину (причины, препятствующие приемудокументов, при возможности могут быть устранены в ходе выполнения указаннойадминистративной процедуры);

в случае отсутствия оснований дляотказа в приеме документов в установленном порядке регистрирует поступившиедокументы;

при наличии оснований для отказа вприеме документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры к их устранению, отказываетв приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю. Недостатки,выявленные при приеме документов, при возможности могут быть устраненызаявителем в ходе выполнения указанной административной процедуры.

Порядок и сроки передачи МФЦ в органсоциальной защиты населения документов, полученных от заявителя, определяютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является регистрация поступивших документов и ихнаправление на дальнейшее рассмотрение в орган социальной защиты населения либоотказ в приеме документов.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – 30 минут.

4.2.2. Основанием для началавыполнения административной процедуры (действия) «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги» является поступление в МФЦ заявления и непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административногорегламента, самостоятельно.

Работник МФЦ в течение 2 рабочих дней со дняпредставления гражданином заявления направляет в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в уполномоченные органы запрос о представлениидокументов (сведений, в них содержащихся), предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента.

Результатом выполненияадминистративной процедуры (действия) является поступление в МФЦ запрошенныхдокументов (сведений, в них содержащихся) либо информации об отсутствии такихдокументов в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры (действия) – 40 минут.

4.2.3. Основанием для началавыполнения административной процедуры (действия) «Выдача заявителю решения оботказе в предоставлении семейного капитала» является поступление в МФЦ пакетадокументов, решения руководителя органа социальной защиты населения об отказе вназначении и выплате семейного капитала по основаниям, предусмотренным пунктом2.11 настоящего Административного регламента.

Работник МФЦ осуществляет составление,заверение и выдачу экземпляра электронного документа, направленного органомсоциальной защиты населения по результатам рассмотрения заявления и документовдля предоставления государственной услуги, на бумажном носителе. При подготовкеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе специалист МФЦобеспечивает:

проверку действительности электроннойподписи должностного лица органа социальной защиты населения, подписавшегоэлектронный документ;

изготовление экземпляра электронногодокумента на бумажном носителе и его заверение с использованием печати МФЦ (вслучаях,  предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской   Федерации, – печати с изображением Государственногогерба Российской Федерации);

учет выдачи экземпляров электронныхдокументов на бумажном носителе.

Результатом выполненияадминистративной процедуры (действия) является выдача заявителю решения оботказе в предоставлении семейного капитала или выдача справки о соответствиитребованиям, установленным статьей 3 Закона Кировской областиот 03.10.2019 № 285-ЗО.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры (действия) – 40 минут.

5. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением специалистамиорганов социальной защиты населения последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами при предоставлении государственной услуги, атакже за принятием ими решений осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги воргане социальной защиты населения и министерстве. Перечень должностных лиц,осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органов социальнойзащиты населения, министерства и положениями о структурных подразделенияхминистерства.

Специалисты органов социальной защиты населения иминистерства несут персональную ответственность за качество информации,предоставляемой ими при консультировании граждан, за соблюдение сроков ипорядка приема документов для предоставления государственной услуги, заопределение оснований для предоставления либо отказа в предоставлениигосударственной услуги.

Руководитель органа социальной защиты населениянесет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги.

5.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги,подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц.

5.3. Проверки осуществляются на основании квартальных,полугодовых или годовых планов работы (плановые проверки) или на основанииконкретных обращений граждан (внеплановые проверки).

При проверках могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки).

5.4. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в составкоторой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.

5.5. Результаты плановой или внеплановой проверкиоформляются в виде справки.

5.6. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерствапри предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной идостоверной информации о порядке ее предоставления и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) граждан в ходе предоставления государственной услуги.

5.7. Заинтересованные лица в качествеконтроля за предоставлением должностными лицами министерства государственнойуслуги вправе обращаться в министерство, суд и органы прокуратуры. В случаеобращения заинтересованных лиц в министерство министр социального развития Кировскойобласти в письменной форме информирует их о мерах, принятых в отношениивиновных лиц.

5.8. Заявитель имеет право оценитькачество предоставления государственной услуги в МФЦ с использованием сети«Интернет» посредством опросного модуля, размещенного на официальном сайте МФЦ,на специализированном сайте «Ваш контроль» (http://www.vashkontrol.ru), в«Личном кабинете» Единого портала, а также посредством терминала электроннойочереди, размещенного в помещении МФЦ, или принять участие в СМС-опросе с помощьюустройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) (далее –мобильный телефон).

В случае согласия заявителя на участиев оценке качества предоставления государственной услуги с помощью мобильноготелефона сотрудник МФЦ обеспечивает внесение абонентского номера мобильноготелефона, предоставленного заявителем, в информационную систему,предусмотренную для оказания государственных услуг, для последующей передачиданных в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическаясистема мониторинга качества государственных услуг».

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и ихработников, а также МФЦ и их работников

6.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решенийи действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственную услугу,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и ихработников, а также МФЦ и их работников в ходе предоставления государственнойуслуги.

6.2. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющимгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) его должностных лиц либо государственныхгражданских служащих Кировской области.

В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подаетсянепосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, ирассматривается им в установленном порядке.

Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией,предоставившими государственную услугу, порядок предоставления которой былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) должностных лиц и (или)работников МФЦ и привлекаемой организации. В случае если обжалуются решения идействия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалобаможет быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировскойобласти как учредителю МФЦ.

6.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:

при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменнойформе или форме электронного документа;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональныйпортал и официальный сайт министерства.

6.4. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦ и его работниковосуществляется в порядке, установленном:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».

__________