ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.07.2020		№	420-П
г. Киров

 

Об утверждении методики распределения и правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на выполнениедополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий по созданиюдополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, и признании утратившим силу постановления Правительства Кировскойобласти от 28.10.2019 № 563-П

 

(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области

от29.12.2020 г. № 722-П)

 

 

Всоответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 242 статьи 24 Закона Кировской области от 24.10.2013№ 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 722-П)

1. Утвердить методику распределения и правилапредоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областногобюджета на выполнение дополнительных работ (услуг) в рамках реализациимероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, согласно приложению.

2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Кировской области от 28.10.2019№ 563-П «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам из областного бюджета на выполнение дополнительныхработ (услуг) в рамках реализации мероприятий по созданию дополнительных мест вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования».

3.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства области Курдюмова Д.А.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

 

Председатель Правительства

Кировской области    А.А. Чурин

 

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 28.07.2020    № 420-П

 

Методика распределенияи правила

предоставленияиных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета навыполнение дополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий посозданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования

(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области

от29.12.2020 г. № 722-П)

 

1.     Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертовместным бюджетам из областного бюджета на выполнение дополнительных работ(услуг) в рамках реализации мероприятий по созданию дополнительных мест вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования (далее – методика иправила), определяют методику распределения и правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на выполнениедополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий по созданиюдополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования.

2.     Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета навыполнение дополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий посозданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования (далее – иные межбюджетные трансферты), предоставляются навыполнение дополнительных работ (услуг), в том числе на строительство сетейинженерно-технического обеспечения, их подключение, строительство, текущий икапитальный ремонт подъездных путей и пешеходных зон, ограждение территории врамках реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования.

В случае если муниципальные образования Кировской области (далее –муниципальное образование) до поступленияиных межбюджетных трансфертов в местный бюджет направили средства местныхбюджетов на цели, связанные с предоставлением иных межбюджетных трансфертов,иные межбюджетные трансферты направляются на возмещение расходов, произведенныхза счет собственных средств местных бюджетов.

3.     Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются в пределах сумм, утвержденных законом Кировской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в соответствии скассовым планом, утвержденным в установленном порядке, и с учетом отчетов исведений, указанных в пункте 10 настоящих методики и правил.

4.     Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются министерством образования Кировской области (далее –министерство).

5.     Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются бюджетам муниципальных образований, соответствующих следующемукритерию отбора: муниципальное образование является получателем средствсубсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации насофинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации государственных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектахРоссийской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от полутора дотрех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамкахреализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

6.     Расчет иных межбюджетных трансфертовпроизводится по следующей формуле:

 

Si= Ci, где:

 

Si – объем средств i-му муниципальному образованию всоответствующем финансовом году, тыс. рублей;

Ci – объем средств, необходимых на выполнение дополнительныхработ (услуг), в том числе на строительство сетей инженерно-техническогообеспечения, их подключение, строительство, текущий и капитальный ремонтподъездных путей и пешеходных зон, ограждение территории в рамках реализациимероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, i-му муниципальному образованию в соответствующемфинансовом году, тыс. рублей.

7.      Иные межбюджетные трансферты предоставляютсяпри соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

наличиеутвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы,предусматривающей мероприятия по выполнению дополнительных работ (услуг) врамках реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования;

заключениемежду министерством и администрацией муниципального образования соглашения опредоставлении иных межбюджетныхтрансфертов на выполнение дополнительных работ (услуг) в рамкахреализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования (далее – соглашение), в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Кировской области. В случае передачи иных межбюджетных трансфертов в бюджетгородского (сельского) поселения заключается трехстороннее соглашение междуминистерством, администрацией муниципального образования и администрациейгородского (сельского) поселения (далее – получатель иных межбюджетных трансфертов) в соответствии стиповой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области;

предусмотреннаячастью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов. Данное условиене распространяется на иные межбюджетныетрансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые на финансовоеобеспечение муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основаниипунктов 1, 4, 5, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

отсутствиеавансирования по расходам на мероприятия, направленные на выполнениедополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий по созданиюдополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов. Данное условиене распространяется на возмещение расходов, произведенных за счет собственныхсредств местных бюджетов;

проведение в установленном порядке Кировскимобластным государственным казенным учреждением «Управление капитальногостроительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмезднойоснове, строительного контроля при реализации мероприятий, направленных навыполнение дополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий посозданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов;

наличие положительного результатапроверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ иобъектов в случаях, установленных постановлением Правительства Кировскойобласти от 25.06.2020 № 345-П «Об утверждении Порядка проведения проверкисметной стоимости отдельных видов работ и объектов. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от29.12.2020 г. № 722-П)

8.      Для заключениясоглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Кировскойобласти представляют в министерство выписку из решения о бюджете (своднойбюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств и о закреплении кода доходов иных межбюджетных трансфертов за главнымадминистратором доходов муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляются иные межбюджетныетрансферты.

9.  Перечисление иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджетымуниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Кировской области об областном бюджете, и в пределах доведенныхминистерству лимитов бюджетных обязательств, а также за фактически выполненныеработы (оказанные услуги).

Дляперечисления иных межбюджетных трансфертоворганы местного самоуправления муниципальных образований Кировской областинаправляют в министерство:

сведенияо потребности в средствах иных межбюджетныхтрансфертов на текущий месяц в электронном виде (с приложением копиидокумента, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением;

копиидокументов, подтверждающих факт выполненных работ (поставки товаров, оказанияуслуг);

копии платежных поручений, подтверждающих оплату получателеминых межбюджетных трансфертов выполненных работ (поставки товаров, оказания услуг), в случае если получатели иных межбюджетныхтрансфертов по согласованию с министерством до поступления иных межбюджетныхтрансфертов в местный бюджет направили средства местных бюджетов на цели,связанные с предоставлением иных межбюджетных трансфертов;

информациюо заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения,уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального законаот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

информациюо наличии положительного результата проведенной Кировским областнымгосударственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы иценообразования в строительстве» проверки достоверности определения сметнойстоимости объекта (объектов) при реализации мероприятий, направленных навыполнение дополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий посозданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов;

информациюо проведении Кировским областным государственным казенным учреждением«Управление капитального строительства» в соответствии с договорами,заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля при реализациимероприятий, направленных на выполнение дополнительных работ (услуг) в рамкахреализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет иных межбюджетныхтрансфертов;

копиюдоговора, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областнымгосударственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» напроведение строительного контроля при реализации мероприятий, направленных навыполнение дополнительных работ (услуг) в рамках реализации мероприятий посозданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов.

10.    Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области представляют в министерство:

ежемесячно,не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходованиисредств иных межбюджетных трансфертов(с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме,установленной соглашением;

ежегодно,не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов в электронномвиде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме,установленной соглашением.

11.   Министерство обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.

12.   Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияполучателями иных межбюджетных трансфертовцелей и порядка, установленных при их предоставлении.

13.   Ответственность за нарушение настоящих методики и правил и недостоверностьпредставляемой в министерство отчетности, указанной в пункте 10 настоящихметодики и правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области.

14.   Нецелевое использование иных межбюджетныхтрансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных изобластного бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению,или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключениемсубвенций и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальногообразования).

15.   Нарушение положений настоящих методики и правил главными распорядителямибюджетных средств, муниципальными образованиями и получателями средств иных межбюджетных трансфертов влечет применениемер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

16.   Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остаткииных межбюджетных трансфертовподлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих днейтекущего финансового года.

17.   В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетныхтрансфертов не перечислен в доход областного бюджета, этот остатокподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномминистерством финансов Кировской области, с соблюдением общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18.   В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря годапредоставления иных межбюджетныхтрансфертов иные межбюджетныетрансферты не использованы в размере, установленном законом Кировскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляетглавам администраций муниципальных образований уведомления о необходимостиприменения меры дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьидействия (бездействие) привели к неиспользованию иных межбюджетных трансфертов.

 

_____________