Постановление Администрации г. Кирова от 09.06.2020 № 1246-п

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.06.2020	№	1246-п
г. Киров обл.

О внесении изменений в постановление
администрации города Кирова от 19.10.2018 № 2723-п

            В соответствии со статьями 7, 43 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.12.2019№ 472-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,постановлением администрации города Кирова от 20.07.2016 № 2256-п«Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг,предоставляемых администрацией муниципального образования «Город Киров»,административных регламентах осуществления муниципального контроля» администрациягорода Кирова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта натерритории муниципального образования», утвержденный постановлениемадминистрации города Кирова от 19.10.2018 № 2723-п, следующиеизменения:

1. Раздел 2 изложитьв следующей редакции:

«2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию натерритории муниципального образования» (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией муниципального образования «Город Киров»(далее - Администрация) в лице управления градостроительства и архитектуры(далее - Управление).

2.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен насайте Администрации и на Едином портале.

2.4. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

выдача разрешения наввод объекта в эксплуатацию на территории муниципального образования «ГородКиров»;

отказ впредоставлении муниципальной услуги.

2.5. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1.Для ввода объекта в эксплуатацию заявитель представляет:

2.5.1.1.Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение№ 1 к настоящему Административному регламенту).

2.5.1.2.Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение обустановлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута.

При наличиисоглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, органом государственной власти (государственным органом),Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управлениягосударственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправленияполномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного приосуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение,правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которымзаключено это соглашение.

2.5.1.3. Градостроительныйплан земельного участка, представленный для получения разрешения настроительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объектапроект планировки территории и проект межевания территории (за исключениемслучаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта нетребуется подготовка документации по планировке территории), проект планировкитерритории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта,для размещения которого не требуется образование земельного участка.

2.5.1.4.Разрешение на строительство.

2.5.1.5.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора строительного подряда).

2.5.1.6. Акт,подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, вслучае осуществления строительного контроля на основании договора).

2.5.1.7. Документы,подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии).

2.5.1.8.Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкциилинейного объекта.

2.5.1.9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора всоответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации) о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям проектной документации (включаяпроектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии счастями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федеральногогосударственного экологического надзора федерального органа исполнительнойвласти (далее - орган федерального государственного экологического надзора),выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительногокодекса Российской Федерации.

2.5.1.10. Документ,подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданскойответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результатеаварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцаопасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

2.5.1.11.Технический план объекта капитального строительства, подготовленный всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости».

2.5.2. Документы,указанные в подпунктах 2.5.1.1, 2.5.1.5 - 2.5.1.8 пункта 2.5.1 подраздела 2.5,должны быть представлены заявителем самостоятельно.

Документы, указанныев подпункте 2.5.1.2 пункта 2.5.1 настоящего Административного регламента,направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии илисведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестренедвижимости.

Если документы,указанные в подпунктах 2.5.1.5 - 2.5.1.8 пункта 2.5.1 подраздела 2.5, находятсяв распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, такие документы запрашиваются Администрацией врамках межведомственного информационного взаимодействия в органах иорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.5.3. Документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.5.1.2 -2.5.1.4, 2.5.1.9 пункта 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего Административногорегламента, заявитель вправе представить самостоятельно по собственнойинициативе. В случае если заявитель не представил указанные документысамостоятельно по собственной инициативе, они запрашиваются Администрацией врамках межведомственного информационного взаимодействия в государственныхорганах, органах местного самоуправления и подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжениикоторых находятся указанные документы.

2.5.4. В случае,если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вотношении этапа строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства, документы, указанные в подпунктах 2.5.1.5. - 2.5.1.11, пункта2.5.1 подраздела 2.5 настоящего Административного регламента, оформляются вчасти, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства,реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранеевыданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапастроительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).

2.5.5. Документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены вформе электронного документа с использованием Единого портала или Региональногопортала. В этом случае документы подписываются электронной подписью всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешение на вводобъекта в эксплуатацию выдается в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.6. При предоставлениимуниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, которые не предусмотренынормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и (или) органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ;

осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальныхуслуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ,представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которыхне указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок взаявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги;

выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

2.7. Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Подготовкаакта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора строительного подряда).

2.7.2. Подготовкаакта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, вслучае осуществления строительного контроля на основании договора).

2.7.3. Подготовкадокументов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства техническим условиям и подписанных представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии).

2.7.4. Подготовкасхемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкциилинейного объекта.

2.7.5. Выдачазаключения органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора всоответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации) о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям проектной документации (включаяпроектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии счастями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключение органа федерального государственного экологическогонадзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.7.6. Выдачадокумента, подтверждающего заключение договора обязательного страхованиягражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственностивладельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасномобъекте.

2.7.7. Подготовкатехнического плана объекта капитального строительства, подготовленного всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости».

2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов.

2.8.1. В письменной(электронной) форме заявления не указаны фамилия заявителя либо наименованиеюридического лица, направившего заявление, почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, или адрес электронной почты (в случае, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа).

2.8.2. Текстписьменного (в том числе в форме электронного документа) заявления не поддаетсяпрочтению.

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги иотказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.1. Отсутствиедокументов, предусмотренных пунктом 2.5.1 подраздела 2.5 настоящегоАдминистративного регламента.

2.9.1.2.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачипредставленного для получения разрешения на строительство градостроительногоплана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитальногоремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проектамежевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации попланировке территории), требованиям, установленным проектом планировкитерритории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейногообъекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.

2.9.1.3.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на строительство.

2.9.1.4.Несоответствие параметров построенного, реконструированного объектакапитального строительства проектной документации.

2.9.1.5.Несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованиюземельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачиразрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, еслиуказанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоныс особыми условиями использования территории, принятым в случаях,предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитальногостроительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона сособыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

2.9.2. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Размер платы,взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Срокпредоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дняполучения Администрацией заявления о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.

2.11.2. Срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.

2.11.3. Срок ипорядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление,представленное в письменной форме, регистрируется в установленном порядке вдень поступления (если документы поступили до 15-00). Если документы поступилипосле 15-00, то их регистрация осуществляется на следующий рабочий день.

Заявление,поступившее посредством почтовой или электронной связи, в том числе черезофициальный сайт Администрации, Единый портал или Региональный портал, подлежитобязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления его вАдминистрацию.

2.12. Требования кпомещениям для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Помещениядля предоставления муниципальной услуги оснащаются местами для ожидания,заполнения запросов, информирования, приема заявителей.

2.12.2. Местаожидания и места для заполнения запросов о предоставлении услуги должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям дляработы должностных лиц.

2.12.3. Места дляинформирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащимиследующую информацию:

часы приема,контактные телефоны, адрес официального сайта Администрации в сети Интернет,адреса электронной почты;

образцы заявлений иперечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

исчерпывающаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.

2.12.4. Кабинеты(кабинки) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличкамис указанием:

номера кабинета(кабинки);

фамилии, имени иотчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;

дней и часов приема,времени перерыва на обед.

2.12.5. Каждоерабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающимустройством (принтером).

2.12.6. Орган,предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает беспрепятственный доступинвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с Федеральным закономот 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации».

2.13. Порядокполучения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги указан впункте 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

2.14. Показателидоступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:

транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;

наличие различныхканалов получения информации о порядке получения муниципальной услуги и ходе еепредоставления;

обеспечение длязаявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги вформе электронного документа, в том числе с использованием Единого портала,Регионального портала;

обеспечениедоступности инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии сФедеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

возможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре (в том числе не вполном объеме).

2.14.2. Показателямикачества муниципальной услуги являются:

соблюдение срокапредоставления муниципальной услуги;

отсутствие поданныхв установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения илидействия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц либо муниципальныхслужащих, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

осуществлениевзаимодействия заявителя с должностными лицами Администрации при предоставлениимуниципальной услуги два раза: при представлении заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае непосредственногообращения в Администрацию), а также при получении результата предоставлениямуниципальной услуги.

2.14.3. Получениемуниципальной услуги по экстерриториальному принципу невозможно.

2.14.4. Получениемуниципальной услуги посредством запроса о предоставлении несколькихмуниципальных услуг (комплексного запроса) невозможно.

2.15. Требования,учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной формеи в многофункциональном центре.

2.15.1. Особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.

В случае обращениязаявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр документы напредоставление муниципальной услуги направляются в Администрацию в порядке,предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром иАдминистрацией.

Муниципальная услугане в полном объеме оказывается в КОГАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», во всех его территориальных отделах, поадресам, указанным на официальном сайте моидокументы43.рф в разделе «Контакты»и на официальном портале муниципального образования «Город Киров»www.mo-kirov.ru в разделе «Муниципальные услуги и функции».

Объем оказываемойуслуги в многофункциональном центре определяется разделом 3 настоящегоАдминистративного регламента.

2.15.2. Особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме:

получение информациио порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в сети Интернет, в томчисле на официальном сайте Администрации, на Едином портале, Региональномпортале;

получение икопирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги вэлектронной форме, в сети Интернет, в том числе на официальном сайтеАдминистрации, на Едином портале, Региональном портале;

представлениезаявления в электронной форме с использованием сети Интернет, в том числеЕдиного портала, Регионального портала через «Личный кабинет пользователя»;

осуществление сиспользованием Единого портала, Регионального портала мониторинга ходапредоставления муниципальной услуги через «Личный кабинет пользователя».

Перечень видовэлектронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи:

для физических лиц:простая электронная подпись либо усиленная квалифицированная подпись;

для юридических лиц:усиленная квалифицированная подпись.»

2. В разделе 3:

2.1. В абзацеседьмом подраздела 3.2 раздела 3 слова «два рабочих дня» заменить словами «1рабочий день».

2.2. В пункте 3.4.7.подраздела 3.4 раздела 3 слова «5 рабочих дней» заменить словами «3 рабочихдня».

2.3. В абзацечетвертом пункта 3.6.4 подраздела 3.6 раздела 3 слова «2 дней» заменить словами«1 день».

3. В разделе 5:

3.1. В абзаце первомпункта 5.1.10 подраздела 5.1 раздела 5 исключить второе предложение.

3.2. В абзаце первомподраздела 5.2 раздела 5 исключить второе предложение.

Глава администрации

города Кирова                                                                     Д.В. Осипов