Постановление Администрации г. Кирова от 30.04.2020 № 933-п

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2020	№	933-п
г. Киров обл.

Об утверждении Порядка

предоставления из бюджета муниципального образования«Город Киров» субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажирови багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическимтранспортом

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьями 7, 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг», Порядком предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мер по поддержкеперевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом,в 2020 году, утвержденным государственной программой Кировской области«Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением ПравительстваКировской области от 01.04.2020 № 133-п «Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы»,решением Кировской городской Думы от 18.12.2019№ 27/1 «О бюджете муниципального образования «Город Киров» на2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»  администрация городаКирова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования «ГородКиров» субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажирови багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическимтранспортом. Прилагается.

         2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Кирова по компетенции.

 

 

И.о. главы администрации

городаКирова                                                                   Д.В. Осипов

 

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Кирова от 30.04.2020 № 933-п

 

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета муниципального образования«Город Киров» субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажирови багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическимтранспортом

 

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и правилапредоставления из бюджета муниципального образования «Город Киров» (далее –бюджет города) субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лици индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозкипассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземнымэлектрическим транспортом в связи со снижением пассажиропотока вследствиепринимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавируснойинфекцией (COVID-2019) (далее – Порядок).

          1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затратюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярныеперевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городскимназемным электрическим транспортом в границах муниципального образования «ГородКиров», связанных с:

1.2.1.Выплатой заработной платы и уплатой страховых взносов в бюджеты государственныхвнебюджетных фондов.

1.2.2.Оплатой горюче-смазочных материалов.

1.2.3.Оплатой запасных частей к автомобильному транспорту и городскому наземномуэлектрическому транспорту, используемых для регулярных перевозок пассажиров ибагажа.

1.2.4.Оплатой лизинговых платежей.

1.2.5.Оплатой работ, выполненных субподрядчиками, привлеченными к исполнениюмуниципальных контрактов, договоров, соглашений.

1.3. Получателямисубсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в границахмуниципального образования «Город Киров» (далее – Перевозчики), у которыхснизился пассажиропоток вследствие принимаемых в установленном порядке мер поборьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в соответствии сзаключенными соглашениями.

1.4.Субсидия на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом(далее – Субсидия), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на соответствующиецели в соответствующем финансовом году.

1.5.Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города по предоставлениюСубсидии является департамент городского хозяйства администрации города Кирова(далее – Главный распорядитель).

 

2.Условия предоставления Cубсидии

2.1.Требования, которым должны соответствовать Перевозчики на 30 марта 2020 года:

наличиеу Перевозчиков лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности»;

фактическоеснижение пассажиропотока в муниципальном образовании «Город Киров» в период с30.03.2020 по 12.04.2020 по сравнению с периодом с 01.04.2019 по 14.04.2019года по каждому Перевозчику;

Перевозчик – юридическоелицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность Перевозчика неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а Перевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратилдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

Перевозчикне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Перевозчикине должны получать средства из бюджета города в соответствии с инымимуниципальными правовыми актами на цели, указанные в подразделе 1.3 раздела 1настоящего Порядка;

Перевозчикиосуществляют регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортоми (или) городским наземным электрическим транспортом с соблюдением тарифов,установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области(далее –   тариф), или размера платы за проезд, установленногоперевозчиком;

Перевозчикиосуществляют перевозки пассажиров на основании муниципального контракта,заключенного с муниципальным образованием «Город Киров».

2.2.Показателем результативности использования субсидий является:

сохранениекаждым Перевозчиком, которому предоставлена субсидия в соответствии сподразделом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рабочих мест по состоянию на01.05.2020 в размере не менее 90% рабочих мест, имевшихся по состоянию на01.04.2020.

 

3.Порядок предоставления субсидии

3.1.Размер Субсидии перевозчику определяется по формуле:

Ci = (P2019 – P2020) х T х k, где:

Ci –субсидия i-му перевозчику (тыс. рублей);

P2019– количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или)городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам i-ым перевозчиком в период с01.04.2019 по 14.04.2019;

P2020– количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или)городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам i-ым перевозчиком в период с30.03.2020 по 12.04.2020;

T –тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении игородским наземным электрическим транспортом на территории Кировской области,установленный с 01.02.2020;

k –коэффициент, равный 0,785518377479376.

3.2.В целях предоставления Субсидии Главный распорядитель заключает соглашения сПеревозчиками.

Длязаключения соглашения Перевозчики предоставляют Главному распорядителюследующие документы:

заявлениео заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее – заявление)по форме согласно приложению 1, которое является неотъемлемой частью настоящегоПорядка;

отчето фактическом снижении пассажиропотока в период с 30.03.2020 по 12.04.2020 посравнению с периодом с 01.04.2019 по 14.04.2019 по каждому Перевозчику по формесогласно приложению 2, которое является неотъемлемой частью настоящего Порядка;

справку,подписанную руководителем (уполномоченным представителем) Перевозчика –юридического лица или Перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (егоуполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленнуюпечатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик – юридическое лицо ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Перевозчик –индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

справку,подписанную руководителем (уполномоченным представителем), главным бухгалтером(при наличии) Перевозчика – юридического лица и скрепленную печатью (приналичии), подтверждающую, что Перевозчик не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справку,подписанную руководителем (уполномоченным представителем) Перевозчика –юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (егоуполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленнуюпечатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик не является получателемсредств местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов нацели, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.3.Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий 10 календарных днейсо дня их поступления, Главный распорядитель принимает решение о заключении илиотказе в заключении соглашения.

3.4.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствиеПеревозчика требованиям, установленным подразделом 1.3 раздела 1 настоящегоПорядка;

представлениене в полном объеме документов, указанных в подразделе 3.2 раздела 3 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным подразделом 3.2 раздела 3настоящего Порядка;

недостоверностьсодержащихся в представленных документах сведений.

3.5.При принятии решения о заключении соглашения Главный распорядитель направляетПеревозчикам соглашение для подписания его в течение 3 календарных дней смомента принятия решения о заключении соглашения. Подписанное соглашениевозвращается Перевозчиком Главному распорядителю в течение 1 календарного дня смомента подписания. 

3.6.Для получения Субсидии Перевозчики предоставляют Главному распорядителюследующие документы:

отчето достижении показателя результативности предоставления Субсидии: сохранениекаждым перевозчиком, которому предоставлена Субсидия в соответствии с настоящимПорядком, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020 в размере не менее 90 %рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020 с приложением подтверждающихдокументов.

3.7.Основаниями для отказа в перечислении Субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем Субсидии документов требованиям, определеннымподразделом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка;

отсутствиеассигнований (лимитов) бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Перевозчикам,срок перечисления субсидии – 5 рабочих дней с момента подписания Соглашения.

3.8.Субсидии Перевозчикам предоставляются в случае открытия ими лицевых счетов поучету операций со средствами указанных субсидий в департаменте финансовадминистрации города Кирова в установленном порядке.

3.9.Оплата работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, выполненныхсубподрядчиками, привлеченными к исполнению муниципальных контрактов,осуществляется в случае открытия субподрядчиками лицевых счетов в департаментефинансов администрации города Кирова в установленном им порядке.

3.10.Департамент финансов администрации города Кирова осуществляет санкционированиеопераций за счет средств, поступивших на лицевые счета Перевозчиков исубподрядчиков на основании представленных документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств, отраженных в пунктах 1.2.1 – 1.2.4подраздела 1.2. раздела 1 настоящего Порядка.

 

4.Требования к отчетности

4.1.Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверностьпредставляемых Главному распорядителю документов и отчетов возлагается наПеревозчиков.

4.2.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления СубсидийПеревозчикам осуществляется Главным распорядителем и органом муниципальногофинансового контроля, в том числе путем проведения выездных проверок первичнойдокументации на соответствие представленным отчетам, указанным в подразделе 3.6раздела 3 настоящего Порядка.

4.3.Перевозчики, в отчетности которых выявлены факты предоставления недостовернойинформации, предусмотренной разделом 3 настоящего Порядка, возвращаютпредоставленные Субсидии Главному распорядителю в срок, не превышающий десятирабочих дней со дня обнаружения нарушения.

КПеревозчикам, указанным в настоящем подразделе, применяются мерыответственности, предусмотренные действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.4.Решение о возврате Субсидии по фактам, изложенным в подразделе 4.3 раздела 4настоящего Порядка, принимается администрацией города Кирова, котороеоформляется в виде требования.

4.5.Требование, указанное в подразделе 4.4 раздела 4 настоящего Порядка,направляется Перевозчику и подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцатикалендарных дней с даты его получения. Датой исполнения требования о возвратеденежных средств считается дата поступления суммы в бюджет города, указанной втребовании.

4.6.Неисполнение Перевозчиком требования о возврате денежных средств в срок,указанный в подразделе 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, влечет обязательствоадминистрации города обратиться в судебные органы.

 

_____________

 

 

Приложение1  

к Порядку предоставления из бюджета муниципального образования «Город Киров» субсидийна обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом

 

Бланк юридического лица

Администрация города Кирова

 

Дата, номер

 

 

Заявление

 

Прошу заключитьсоглашение о предоставлении субсидии на обеспечение мер по поддержкеюридическому лицу, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом, на ______год.

Муниципальныйконтракт____________________________________

________________________________________________________________

(указать название,дату, номер, период действия)

 

Юридический адрес, адрес электронной почты, контактнаяинформация, банковские реквизиты ________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

 

Руководитель                                          ________           _____________

                                                                                                             (подпись)                          (инициалы, фамилия)

                                                                   М.П.

                                                                                                      (при наличии)

 

 

_____________

 

 

Приложение2  

к Порядку предоставления из бюджета муниципального образования «Город Киров»субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом

 

Бланк юридического лица

Администрация города Кирова

 

Дата, номер

 

 

ОТЧЕТ

о фактическом снижении пассажиропотока в отчетномпериоде 2020 года

по сравнению с аналогичным периодом 2019 года

 

№ п/п	Вид транспортного средства	Количество перевезенных пассажиров, человек		Отклонение, человек
		с 01.04 по 14.04.2019	с 30.03 по 12.04.2020
1	Автобусы			0
2	Троллейбусы			0
	Итого			0

 

Руководитель                                          ________           _____________

 

          М.П.

 

Исполнитель,телефон

 

_____________