Постановление Правительства Кировской области от 15.07.2020 № 385-П

1.4.Предоставление субсидии осуществляется министерством охраны окружающей средыКировской области (далее – министерство).

1.5. Получательсубсидии – акционерное общество «Куприт», являющееся региональнымоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территорииКировской области (далее – АО «Куприт»), заключившее с министерством соглашениео предоставлении субсидии (далее – соглашение) в форме электронного документа сиспользованием государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии стиповой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидияпредоставляется министерством в пределах средств, поступивших из федеральногобюджета, бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на2020 год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2.За счет субсидии обеспечивается часть затрат АО «Куприт», возникших не ранее28.03.2020, на погашение кредиторской задолженности перед операторами пообращению с твердыми коммунальными отходами за оказание услуг потранспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от02.10.2020 г. № 538-П)

2.3. Требования,которым должно соответствовать АО «Куприт» на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения:

2.3.1. У АО«Куприт» должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

2.3.2. АО«Куприт» не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации и вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

2.3.3. АО«Куприт» не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.3.4. АО «Куприт» не должно получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Для заключения соглашения АО «Куприт»представляет в министерство:

2.4.1. На 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, документы, подтверждающие выполнение требований, указанных в пункте2.3 настоящего Порядка:

справку АО «Куприт» оботсутствии у него просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом,

справку АО «Куприт»,подтверждающую, что оно не находится в процессе реорганизации, ликвидации и вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации,

справку АО«Куприт», подтверждающую, что оно не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%,

справку АО «Куприт» подтверждающую, что оно не является получателем средствобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.4.2. Справку,утвержденную региональной службой по тарифам Кировской области, о суммепланируемой необходимой валовой выручки АО «Куприт» на 2020 год.

Документы должныбыть предоставлены в бумажном виде и заверены подписью уполномоченного лица ипечатью АО «Куприт».

2.5. Министерство в срок, не превышающий 20 дней, осуществляет проверкупредставленных документов на предмет комплектности и соответствия установленным требованиям, по результатам которой принимает решениео заключении соглашения или об отказе в его заключении.

2.6. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АО «Куприт»требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие документов, представленныхАО «Куприт», требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АО «Куприт» информации.

2.7. Решение оботказе в предоставлении субсидии оформляется в письменной форме и направляетсяАО «Куприт» в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня представлениядокументов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.8. Приустранении недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, АО «Куприт» вправе вновь подать в министерство соответствующиедокументы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Повторнополученные документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом2.5 настоящего Порядка.

2.9. Субсидия перечисляется при соблюдении следующихусловий:

при наличии заключенного между АО «Куприт» и министерством соглашения,указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка, содержащего согласие АО «Куприт»на:

запрет приобретения за счет полученных из федерального бюджета средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а такжесвязанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных правовым актом,

осуществление министерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии;

при предоставлении АО «Куприт»коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в течениемесяца, в котором осуществлял соответствующие затраты;

при отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 1-ечисло месяца подачи заявления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка. Вслучае наличия задолженности на указанную дату субсидия перечисляется припогашении АО «Куприт» этой задолженности и предоставлении министерству в срокне позднее даты перечисления субсидии документов, подтверждающих такую уплату;

при размере среднемесячной заработной платы работников АО «Куприт» посостоянию на 1-е число месяца подачи заявления, указанного в пункте 2.11настоящего Порядка, не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом;

при отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникамАО «Куприт» по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления, указанного впункте 2.11 настоящего Порядка.

АО «Куприт» по состоянию на 1-е число месяца подачизаявления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка, не должно находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

АО «Куприт» посостоянию на 1-е число месяца подачи заявления, указанного в пункте 2.11настоящего Порядка, не должно являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.10. Условия,указанные в абзацах шестом и седьмом пункта 2.9 настоящего Порядка, неприменяются до 01.10.2020.

2.11.Ежемесячно, в срок до 15-го числа, для получения субсидии АО «Куприт»представляет в министерство следующие документы:

заявление о перечислении из областного бюджета субсидии набланке АО «Куприт» в произвольной форме;

документы , подтверждающиевыполнение условий перечисления субсидии, указанные в пункте 2.9 настоящегоПорядка, на 1-е число месяца подачи заявления:

справку УправленияФедеральной налоговой службы по Кировской области об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. При наличии задолженности АО «Куприт» имеет правопредставить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности поналоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации на момент обращения за субсидией. В случае если задолженностьобразовалась до 01.10.2020, указанная справка не предоставляется,

справку осреднемесячной заработной плате работников АО «Куприт» (без руководящегосостава). До 01.10.2020 указанная справка не предоставляется,

справку об отсутствиипросроченной задолженности по выплате заработной платы работникам АО «Куприт»,

справку АО «Куприт», подтверждающую, что оно не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации,

справку АО«Куприт», подтверждающую, что оно не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%,

отчет о достижениирезультата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 1,

отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме согласно приложению № 2;

платежные поручения сотметкой банка, подтверждающие размер погашенной кредиторской задолженности пооплате услуг по захоронению и транспортировке твердых коммунальных отходов;

реестр платежей заотчетный период.

Министерство вправе запрашивать иные документы и материалы, необходимые для контроля засоблюдением условий предоставления субсидии и других обязательств,предусмотренных настоящим Порядком.

Документы должныбыть предоставлены в бумажном виде и заверены подписью уполномоченного лица ипечатью АО «Куприт».

2.12. Размерсубсидии не может превышать 20% расчетной необходимой валовой выручки АО«Куприт» за 3 месяца, указанной в справке региональной службы по тарифамКировской области.

2.12.1. Размерсубсидии определяется по формуле:

С = В / 12 х 3 х 20%, где:

С – размерсубсидии, тыс. рублей;

В – суммапланируемой валовой выручки на 2020 год, указанная в справке региональной службепо тарифам Кировской области, принимаемая для расчета субсидии в размере2 405 552,94 тыс. рублей.

2.12.2. Субсидияперечисляется министерством на лицевой счет по учету операций со средствамисубсидии, открытый АО «Куприт» в министерстве финансов Кировской области, наосновании представленных им платежных и иных документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств.

Субсидияперечисляется АО «Куприт» ежемесячно в размере необходимой потребности, но непревышающем одной третьей объема средств, предусмотренного соглашением.

2.13.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения документов проверяет ихна соответствие перечню и требованиям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящегоПорядка, и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в ееперечислении.

2.14.Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

несоответствие документов,представленных АО «Куприт», требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;

отсутствие бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на 2020 год в установленном порядке нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

противоречие сведений,содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям,содержащимся в других документах, которые находятся в распоряженииминистерства;

недостоверность представленной АО «Куприт» информации.

2.15. Отказ вперечислении субсидии с указанием оснований для отказа направляетсяминистерством АО «Куприт» в письменной форме посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.11настоящего Порядка.

2.16. АО«Куприт» после устранения причин, послуживших основанием для отказа, вправевновь обратиться в министерство за перечислением субсидии в срок, непревышающий 10 рабочих дней.

Повторнополученные документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом2.13 настоящегоПорядка.

2.17.Результатом предоставления субсидии является достигнутый показатель – доля населения, которому предоставленакоммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2.18. Значениерезультата предоставления субсидии и порядок его расчета устанавливаютсяминистерством в соглашении.

3. Отчетность

3.1. АО «Куприт»ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а поокончании финансового года не позднее 15.01.2021 направляет в министерствоследующие отчеты:

отчет о достижении результатапредоставления субсидии по форме согласно приложению № 1;

отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме согласно приложению № 2.

3.2. В случаеналичия ошибок и (или) несоответствия отчетов установленной форме отчетывозвращаются АО «Куприт» на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработки отчетов неможет превышать 3 рабочих дней со дня возврата отчета на доработку.

3.3.Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представлениядополнительной отчетности.

3.4. Ежемесячно,в срок до 15-го числа, для получения субсидии АО «Куприт» представляет вминистерство документы, подтверждающие предоставление коммунальной услуги пообращению с твердыми коммунальными отходами в течение месяца, в котором АО«Куприт» осуществило соответствующие затраты (договоры, счета-фактуры (приналичии), акты выполненных работ и услуг, реестр платежей за отчетный период ииные документы, применимые при соответствующем виде затрат).

4. Контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидиии порядок возврата субсидии в областной бюджет

4.1.Ответственность за соблюдение условий, целей и Порядка предоставления субсидиии достоверность представляемых документов возлагается на АО «Куприт».

4.2. АО «Куприт»обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в министерство.

4.3. Основаниемдля освобождения АО «Куприт» от применения мер ответственности являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.4.Министерство и органы государственного финансового контроля проводятобязательную проверку соблюдения АО «Куприт» условий, целей и Порядкапредоставления субсидии.