ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||||
29.05.2020 |
|
| № | 264-П |
|
г. Киров |
|
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имуществопублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» на 2020 год
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 10 ЗаконаКировской области от 19.12.2019 № 325-ЗО «Об областном бюджетена 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», частью 1 статьи 5 ЗаконаКировской области от 23.04.2020№ 361-ЗО «О Фонде защиты прав граждан – участников долевогостроительства Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядокопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в формеимущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на 2020 годсогласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования.
ПредседательПравительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 29.05.2020 № 264-П
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имуществопублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» на 2020 год
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядокопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в формеимущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на 2020 год(далее – Порядок) устанавливает цели, порядок определения объема и условияпредоставления из областного бюджета субсидии в форме имущественного взносаКировской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства» (далее – субсидия).
1.2. Субсидияпредоставляется в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компаниипо защите прав граждан – участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017№ 218-ФЗ), и может использоваться:
на финансированиемероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,а также объектов инженерно- технической инфраструктуры, объектов социальнойинфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательныхорганизаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортнойинфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающихподключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачиуказанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальнуюсобственность, осуществляемых публично-правовой компанией «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) либо некоммерческойорганизацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектомРоссийской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» (далее – Фонд защиты прав граждан – участниковдолевого строительства Кировской области), в том числе мероприятий, связанных ссодержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном домеи (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод вэксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации правасобственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;
на погашение требованийпо текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требованийкредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам,обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися нанем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, атакже перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) в целяхобеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от26.10.2002 № 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений,машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которыхзавершено, или передачи Фонду или Фонду защиты прав граждан – участниковдолевого строительства Кировской области прав на земельные участки снаходящимися на них неотделимыми улучшениями;
на финансированиемероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренныхпунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
на финансированиедеятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом защиты правграждан – участников долевого строительства Кировской области в порядке,установленном статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ;
на выплаты возмещениягражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ;
на погашение расходов всоответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017№ 218-ФЗ;
на возмещение расходов,понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в целях, предусмотренныхабзацами вторым – седьмым пункта 1.2 настоящего Порядка.
Субсидия предоставляетсяв случае заключения между Фондом и министерством строительства Кировскойобласти (далее – министерство) соглашения о предоставлении субсидии в видеимущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства» из бюджета субъекта РоссийскойФедерации (далее – соглашение) согласно типовой форме, являющейся приложением кПравилам принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан– участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразностифинансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федеральногозакона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или онецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», и о признании утратившими силу некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерацииот 12.09.2019 № 1192).
Министерство в течение21 рабочего дня со дня внесения изменений в сводную бюджетную росписьобластного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в частипредоставления из областного бюджета денежных средств Фонду в формеимущественного взноса Кировской области на цели, предусмотренные статьей 13.1Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, осуществляет подготовку проектасоглашения (проекта дополнительного соглашения) и подписание его со стороныминистерства, обеспечивает в срок не позднее трех рабочих дней со дняподписания соглашения направление его для подписания в Фонд.
Фонд осуществляетподписание соглашения и его направление в адрес министерства. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
1.3.Субсидия предоставляется министерством. Получателем субсидии является Фонд.(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
1.4. Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Кировской области от 19.12.2019 № 325-ЗО «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», лимитов бюджетныхобязательств, доведенных министерству в установленном порядке как получателюбюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Результатомпредоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2настоящего Порядка, и достижение значений определенного соглашением показателярезультативности предоставления субсидии «количествограждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилыхпомещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации». (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
1.6.Сведения о субсидии размещаются министерством винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтеhttp://budget.gov.ru. (Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот10.11.2020 г. № 601-П)
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиемпредоставления субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:
у Фонда отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
Фонд не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства;
у Фонда отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
Фондом надату перечисления субсидии принято решение о финансировании мероприятий всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019№ 1192. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
2.2. Для предоставлениясубсидии Фонд представляет министерству:
заявку напредоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме иподписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – заявка);
письмо, подписанноеруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию оботсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд ненаходится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что вотношении Фонда не введена процедура банкротства;
документ,подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо неявляется единоличным исполнительным органом).
2.3. Размер субсидии рассчитывается по следующейформуле:
C = S x (100 % -R), где:
C – размер субсидии;
S – предельный объем финансирования мероприятий, указанныхв пункте 1.2 настоящего Порядка за счет имущества Фонда;
R – предельный уровень софинансирования расходногообязательства Кировской области из федерального бюджета, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 № 1553-р.
2.4. Министерство всрок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки идокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет ихкомплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии по следующим основаниям:
непредставление(представление не в полном объеме) Фондом документов, установленных пунктом 2.2настоящего Порядка;
наличие у Фонда наосновании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
нахождение Фонда впроцессе реорганизации или ликвидации, либо введение в отношении Фондапроцедуры, применяемой в деле о банкротстве.
2.5. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение срока,указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет Фонду письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с мотивированным обоснованиемпричин такого отказа.
2.6. Всоглашение в обязательном порядке включается условие о согласии Фонда наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляКировской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии . (Пункт вредакции Постановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
2.7. Перечисление субсидии осуществляется министерством в срок, не превышающий 5 рабочихдней со дня представления Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации,являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию иповышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.Требования к отчетности
Фонд представляет министерству отчет о достижении Фондом значенийпоказателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 1.5 настоящегоПорядка, не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достиженияпоказателя результативности, установленного в соглашении, по форме согласноприложению № 3 к соглашению. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
4.1.Министерство и органы государственного финансового контроля Кировской областипроводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
4.2. В случае нарушенияФондом условий, целей и порядка предоставления субсидии к нему применяютсяследующие меры ответственности:
4.2.1.Субсидия, часть субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаевыявления по результатам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля Кировской области, нарушений Фондомцелей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных припредоставлении субсидии. (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваКировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
4.2.2. Министерство в течение 30 календарных дней со дняустановления фактов, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка,направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидиис указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитовдля перечисления денежных средств. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от10.11.2020 г. № 601-П)
Фонд в течение 30календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе Фондапроизвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидиивзыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
______________