ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
13.05.2020 | | № | 231-П |
г. Киров |
О предоставлении субсидий частным медицинскиморганизациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
В соответствии с пунктом 9 статьи 2.1Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлениидействия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации иустановлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в 2020 году», постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484«Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19»,Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предоставитьсубсидии частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта вцелях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области.
2. Утвердить Порядокпредоставления субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услугитранспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировскойобласти, согласно приложению.
3. Контроль завыполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства области Курдюмова Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 01.04.2020.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 13.05.2020 № 231-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услугитранспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области
(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области
1. Общиеположения
1.1. Порядокпредоставления субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услугитранспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировскойобласти (далее – Порядок) определяет порядок предоставления субсидий частныммедицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скороймедицинской помощи на территории Кировской области в рамках реализацииотдельного мероприятия «Реализация мероприятий, направленных на повышениедоступности и качества оказания медицинской помощи» государственной программыКировской области «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлениемПравительства Кировской области от 30.12.2019 № 744-П«Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитиездравоохранения» (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидий вобластной бюджет при нарушении условий, целей и порядка, установленных припредоставлении субсидий.
1.2. Субсидияпредоставляется на финансовое обеспечение осуществления выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ водителям автомобилей скороймедицинской помощи, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, на период, определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020№ 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации,в целях софинансирования в полном объеме расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлениивыплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским ииным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020№ 484) .
1.3. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее– министерство) в пределах средств, поступивших из федерального бюджета,бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
1.4. Право наполучение субсидий имеют частные медицинские организации, оказывающие услугитранспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировскойобласти (далее – частныемедицинские организации).
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1. Для получениясубсидий частныемедицинские организации в срок до 20 мая 2020 года представляют вминистерство следующие документы:
заявление напредоставление субсидий по форме, установленной министерством;
справку налогового органа по месту постановки на учет частной медицинской организации оналичии и сумме задолженности по налогам и сборам, а также пеням и штрафам посостоянию на 1 апреля 2020 года;
абзац ; (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от18.05.2020 г. № 255-П)
абзац ; (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от18.05.2020 г. № 255-П)
абзац ; (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от18.05.2020 г. № 255-П)
справку о том, что частная медицинская организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%.
2.2. Для получениясубсидий частная медицинская организация должна соответствовать следующимтребованиям:
оказывает услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территорииКировской области;
не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50%;
не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов в целях осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особоважных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
абзац ; (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от18.05.2020 г. № 255-П)
Министерство в течение15 рабочих дней осуществляет проверку заявителя на соответствие указаннымтребованиям, по итогам которой принимается решение о заключении соглашения напредоставление субсидий либо об отказе в заключении соглашения.
2.3. Основаниями дляпринятия решения об отказе в заключении соглашения с частной медицинскойорганизацией являются:
2.3.1. Несоответствие частной медицинской организации требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.3.2. Предоставлениене в полном объеме документов, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3.3. Применение вотношении частной медицинской организации процедур, предусмотренныхзаконодательством о несостоятельности (банкротстве).
2.3.4. Недостатоклимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доминистерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.
2.4. В случае принятиярешения о заключении соглашения с частной медицинской организацией заключается соглашение на предоставление субсидий, предусматривающее значениецелевого показателя результативности предоставления субсидий и максимальныйразмер субсидии, а также запрет на приобретение за счет средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, потиповой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее– соглашение), в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения.
2.5. Целевымпоказателем результативности предоставления субсидий является «доля водителейавтомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно участвующих в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, и получивших выплаты стимулирующего характера за выполнениеособо важных работ, от общего количества водителей автомобилей скороймедицинской помощи, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19».
2.6. В случае принятиярешения об отказе в заключении соглашения министерство посредством почтовойсвязи в течение 10 рабочих дней направляет в частную медицинскую организацию мотивированное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения.
2.7. При устранениипричин, послуживших основаниями для отказа в заключении соглашения, частная медицинская организация вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии снастоящим Порядком.
2.8. Для заключениясоглашения максимальный размер субсидий определяется по формуле:
Ci = Чвi х 25000 х 1,15 х 1,302, где:
Сi –размер субсидий, выделяемый i-й частной медицинской организации ;
Чвi –численность водителей скорой медицинской помощи, состоящих в штате в i-ой частной медицинской организации посостоянию на 1 апреля 2020 года (физических лиц).
2.9. В случаевыделения из федерального бюджета в течение текущего года дополнительныхассигнований на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнениеособо важных работ работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, в целях получения субсидий частные медицинские организациипредставляют в министерство по утвержденной им форме заявление напредоставление субсидии в течение 15 календарных дней со дня вступления в силув установленном порядке соответствующего нормативного правового акта.
2.10. В целяхпредоставления субсидий на первое число месяца, следующего за отчетнымКировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения«Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» (далее – КОГБУЗ «Станцияскорой медицинской помощи г. Кирова») посредством почтовой связи илиэлектронной почты представляет в министерство и в частные медицинскиеорганизации информацию о водителях автомобилей скорой медицинской помощи,непосредственно участвующих в отчетном месяце в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19.
2.11. В целяхперечисления субсидий частные медицинские организации в течении 3 рабочих днейсо дня получения от КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова»информации о водителях, непосредственно участвовавших в отчетном месяце воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, посредством почтовойсвязи или электронной почты направляют в министерство расчет начисления выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ водителям скороймедицинской помощи, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19 (далее – расчет начислений). Форма расчета начисленийустанавливается министерством.
2.12. Министерство втечении 5 рабочих дней после получения расчета начислений осуществляет проверкурасчета начислений и в случае выявления замечаний посредством почтовой связи и(или) электронной почты направляет в частные медицинские организации сведениядля устранения замечаний. После устранения замечаний частная медицинская организацияповторно направляет в министерство расчет начислений в целяхперечисления субсидии.
2.13. Размер субсидии,подлежащий перечислению частной медицинской организации в отчетном периоде,определяется по формуле:
= Чвi х 25000 х 1,15х 1,302, где:
– размер субсидии i-й частной медицинскойорганизации, подлежащий перечислению в отчетном месяце;
Чвi –численность водителей скорой медицинской помощи, непосредственно участвовавшихв оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в отчетном месяце(физических лиц).
2.14. Министерство всоответствии с заключенным соглашением в течение 5 рабочих дней послепроведения проверки расчета начислений осуществляет перечисление денежныхсредств на расчетный счет частной медицинской организации, открытый в кредитномучреждении.
3. Требования к отчетности орасходовании субсидий и достижения показателей результативности предоставлениясубсидий
3.1. Частнаямедицинская организация в течении 15 рабочих дней со дня прекращения периодаосуществления выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.04.2020 № 484, направляет в министерство посредствомпочтовой связи отчет о расходовании средств субсидий и отчет о выполнениицелевого показателя результативности предоставления субсидий.
3.2. Отчет о расходованиисредств субсидий предоставляется по форме согласно приложению № 1.
3.3. Отчет овыполнении целевого показателя результативности предоставления субсидийпредоставляется по форме согласно приложению № 2.
4. Требования к осуществлению контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение
4.1. Руководительчастной медицинской организации несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за нарушение условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
4.2. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий возлагается наминистерство.
4.3. Обязательнаяпроверка соблюдения частными медицинскими организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля.
4.4. В случаевыявления министерством нарушений условий, целей и положений настоящегоПорядка, а также недостижения частной медицинскойорганизацией значения целевого показателя результативности предоставлениясубсидий:
министерство готовит письмо с требованием о возврате субсидий в областной бюджет в течение30 дней со дня выявления нарушения и направляет его частной медицинскойорганизации;
в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидий министерствоготовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленногосрока исковое заявление в суд о взыскании с частной медицинской организациисуммы субсидий в областной бюджет.
Обнаружение припроверке фактов излишне выплаченных сумм субсидий в случае отсутствия основанийдля ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также врезультате счетной ошибки подлежат возврату частной медицинской организацией вдоход областного бюджета.
Уведомление стребованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидий в случае отсутствияоснований для ее предоставления (представление недостоверных сведений), а такжев результате счетной ошибки министерство направляет частной медицинскойорганизации заказным письмом посредством почтовой связи в срок не более 10календарных дней с дня обнаружения факта излишне выплаченных сумм.
4.5. В случае недостижения значения целевого показателя результативностипредоставления субсидий, предусмотренного соглашением, возврат средств вобластной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, частными медицинскимиорганизациями осуществляется в соответствии с установленными ПравительствомКировской области порядком и методикой расчета указанных средств.
__________
Приложение № 1
к Порядку
ОТЧЕТ
о расходовании средств субсидий частной медицинской организацией,
оказывающей услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи
на территории Кировской области
Наименование частной медицинской организации | Период использования субсидий | Общий размер субсидий, полученный частной медицинской организацией, тыс. рублей | Количество водителей скорой медицинской помощи, получивших выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, человек | Общий размер выплат водителям автомобилей скорой медицинской помощи, получивших выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ с учетом начислений на заработную плату, тыс. рублей |
| апрель | | | |
май | | | | |
… | | | | |
Итого | x | | | |
___________
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
о выполнении целевого показателя результативности предоставлениясубсидий
частной медицинской организацией, оказывающей услуги транспорта
в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировскойобласти
Наименование частной медицинской организации | Наименование целевого показателя результативности | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя результативности | Фактическое значение целевого показателя результативности | Процент выполнения планового показателя | Причина отклонения |
| | | | | | |
___________