Указ Губернатора Кировской области от 14.05.2020 № 75

 

 

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
14.05.2020		№	75
г. Киров

Об утверждении Положения об управлении
бухгалтерского учета и закупок администрации
Губернатора и Правительства Кировской области

 

(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти от08.12.2020 г. № 172)

 

Всоответствии с Указом Губернатора Кировской области от 14.10.2019№ 132 «Об утверждении Положения об администрации Губернатора иПравительства Кировской области», распоряжением Губернатора Кировской областиот 12.02.2020 № 12 «О структуре администрации Губернатора иПравительства Кировской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердить Положение об управлении бухгалтерского учета и закупок администрацииГубернатора и Правительства Кировской области согласно приложению.

2.  Признать утратившими силу указы Губернатора Кировской области:

2.1.   От17.12.2019 № 179 «Об утверждении Положения о хозяйственномуправлении администрации Губернатора и Правительства Кировской области».

2.2.   От17.12.2019 № 182 «Об утверждении Положения об управлениибухгалтерского учета администрации Губернатора и Правительства Кировскойобласти».

3.  Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 01.04.2020.

 

 

Губернатор

Кировской области    И.В. Васильев

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

 

УказомГубернатора

Кировскойобласти 

от 14.05.2020   № 75

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении бухгалтерского учета и закупок администрации
Губернатора и Правительства Кировской области

 

(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти от08.12.2020 г. № 172)

 

1. Общие положения

1.1.  Управлениебухгалтерского учета и закупок администрации Губернатора и ПравительстваКировской области (далее – управление) является структурным подразделениемадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области (далее –администрация).

1.2.  Управление всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области,законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, РегламентомПравительства Кировской области, распоряжениями и приказами администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, Положением об администрации Губернатораи Правительства Кировской области, а также настоящим Положением об управлениибухгалтерского учета и закупок администрации Губернатора и ПравительстваКировской области (далее – Положение).

1.3.  Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с секретариатом ГубернатораКировской области, структурными подразделениями администрации, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Кировской области, иными государственными органами Кировской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области,общественными организациями и иными организациями в пределах своей компетенции.

1.4.  Управлениеимеет бланк со своими реквизитами для оформления документов в пределах своейкомпетенции.

1.5.  Управлениеможет иметь печать и штампы со своими реквизитами для оформления документов впределах своей компетенции.

1.6.  Финансированиедеятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на финансирование деятельности администрации.

1.7.  Сотрудникиуправления, замещающие должности государственной гражданской службы, являютсягосударственными гражданскими служащими Кировской области, и на нихраспространяется федеральное и областное законодательство о государственнойгражданской службе.

2. Полномочия управления

2.1. Управлениеосуществляет следующие основные полномочия:

2.1.1. В рамкахгосударственной функции «обеспечение деятельности Губернатора Кировской областии Правительства Кировской области»:

2.1.1.1.  Разрабатывает в пределах своих полномочий проекты указов и распоряженийГубернатора Кировской области, постановлений и распоряжений ПравительстваКировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировской области,распоряжений и приказов администрации, а также государственных контрактов(далее – контракты), договоров и соглашений, заключаемых от имениадминистрации.

2.1.1.2.  Обеспечивает финансовое, материально-техническое сопровождение деятельностиГубернатора Кировской области, Правительства Кировской области, управленияпроектной деятельности при Правительстве Кировской области и структурныхподразделений администрации в пределах своих полномочий.

2.1.1.3.  Осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение мероприятий,проводимых с участием Губернатора Кировской области и Правительства Кировскойобласти или по поручению Губернатора Кировской области, ПредседателяПравительства Кировской области, вице-губернатора Кировской области.

Оказывает содействие органамисполнительной власти Кировской области в материально-техническом обеспечениимероприятий, проводимых с участием Губернатора Кировской области, ПравительстваКировской области и вице-губернатора Кировской области.

2.1.1.4.  Осуществляет обеспечение деятельности депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации и их помощников, сенаторов Российской Федерации и их помощников впределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством. (В редакции Указа Губернатора Кировской области от 08.12.2020г. № 172)

2.1.2.  В рамкахгосударственной функции «государственный контроль за организацией деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области идолжностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировскойобласти по реализации переданных государственных полномочий по созданию ифункционированию в муниципальных образованиях Кировской областиадминистративных комиссий по рассмотрению дел об административныхправонарушениях» участвует в рамках своей компетенции в осуществлении бюджетныхполномочий и наделении ими органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области, администрирующих доходы областного бюджета.

2.1.3.  В рамкахреализации функции «осуществление функции поставщика информации опредоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), иных социальных гарантияхи выплатах в единую государственную информационную систему социальногообеспечения»:

2.1.3.1.   Размещаетв единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее– информационная система) информацию, предусмотренную статьей 6.9 Федеральногозакона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальнойпомощи».

2.1.3.2.  Представляет оператору информационной системы перечень мер социальной защиты(поддержки), иных социальных гарантий и выплат, перечень участниковинформационного взаимодействия и другую информацию для формирования иактуализации классификатора мер социальной защиты (поддержки).

2.1.3.3.  Представляет оператору информационной системы отчеты об использованииинформационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты(поддержки), иных социальных гарантий и выплат.

2.1.3.4.  Публикует информацию о наделенных полномочиями на размещение информации винформационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мерсоциальной защиты (поддержки), иных социальных гарантий и выплат.

2.1.3.5.  Представляет иную необходимую информацию по запросу оператора информационнойсистемы в рамках своей компетенции.

2.1.4. Осуществляетвнутренний финансовый контроль.

2.1.5. В рамках участия вгосударственной функции «организация бюджетного процесса»:

2.1.5.1.  Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными администрации бюджетнымиассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.1.5.2.   Ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхадминистрации бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2.1.5.3.   Осуществляетпланирование соответствующих расходов бюджета, главным распорядителем которыхявляется администрация, составляет обоснования бюджетных ассигнований,представляет в министерство финансов Кировской области сведения, необходимыедля составления проекта областного бюджета.

2.1.5.4.  Составляет и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средствобластного бюджета, готовит предложения по формированию и изменению сводной бюджетнойросписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в министерствофинансов Кировской области.

2.1.5.5.   Формируетгосударственные задания на предоставление государственных услуг (выполнениеработ).

2.1.5.6.   Участвуетв пределах своей компетенции в соблюдении получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а такжеиных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленныхпри их предоставлении.

2.1.5.7.   Формируетбюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и главногоадминистратора доходов бюджета, представляет сведения для составления и ведениякассового плана в установленной сфере деятельности в министерство финансовКировской области.

2.1.5.8.  Осуществляет ведение бюджетной сметы администрации.

2.1.5.9.  Осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных учрежденийадминистрации в части предоставления бюджетной отчетности, ведения бюджетныхсмет.

2.1.5.10. Осуществляетконтроль за правильным расходованием фонда заработной платы, начислением ивыдачей всех видов премий, вознаграждений и пособий, соблюдением установленныхштатов, должностных окладов, а также за соблюдением платежной и финансовойдисциплины.

2.1.5.11. Ведет полныйучет поступающих денежных средств, бюджетный учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности.

2.1.5.12. Обеспечиваетнеобходимой информацией внутренних и внешних пользователей бухгалтерскойотчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерациипри осуществлении администрацией финансовых операций и их целесообразностью,наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных,трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативамии сметами.

2.1.6. В рамках участия вгосударственной функции «управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) дляобеспечения государственных нужд Кировской области» в пределах своих полномочийи по поручению государственного заказчика в лице руководителя администрациилибо лица, его замещающего, а также лица, наделенного полномочиями приосуществлении закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных нуждКировской области, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральныйзакон от 05.04.2013 № 44-ФЗ):

2.1.6.1.  Осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг.

2.1.6.2.  Разрабатывает проекты правовых актов по утверждению требований к отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),закупаемым администрацией и подведомственными ей областными государственнымиказенными и бюджетными учреждениями, и утверждению нормативных затрат наобеспечение функций администрации (включая подведомственные областныегосударственные казенные учреждения).

2.1.6.3.  Осуществляет в установленном Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ порядке совокупность действий, направленных на обеспечениегосударственных нужд Кировской области, используя конкурентные способыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляя закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.1.6.4.  Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения деятельностидепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и ихпомощников, сенаторов Российской Федерации и ихпомощников в пределах полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством. (В редакции Указа ГубернатораКировской области от08.12.2020 г. № 172)

2.1.6.5.  Осуществляет направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования обуплате неустоек (штрафов, пеней).

2.1.6.6.  Осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы,оказания услуги (далее – отдельный этап исполнения контракта), предусмотренныхконтрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ  экспертизы поставленного товара, результатов выполненнойработы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

2.1.6.7.  Осуществляет оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

2.1.6.8.  Направляет в единую информационную систему в сфере закупок информацию идокументы, определенные порядком ведения реестра контрактов, заключенныхзаказчиками, для их размещения.

2.1.6.9.  Осуществляет возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявокна участие в закупке, обеспечения исполнения контракта и обеспечениягарантийных обязательств, в порядке и в сроки, установленные Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и условиями контракта.

2.1.6.10. Осуществляетобработку и хранение информации и документов, полученных от поставщиков(подрядчиков, исполнителей).

2.1.6.11. Участвует врассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в том числеобжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), иосуществляет претензионно-исковую работу.

2.1.6.12. Осуществляетведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок вотношении подведомственных администрации учреждений.

2.1.7. В рамкахсоблюдения законодательства о противодействии коррупции осуществляет прием,хранение, определение стоимости и реализацию (выкуп) подарков, полученныхГубернатором Кировской области, Председателем Правительства Кировской области,вице-губернатором Кировской области, первым заместителем ПредседателяПравительства области, заместителями Председателя Правительства области, неявляющимися руководителями органов исполнительной власти Кировской области,руководителем администрации, государственными гражданскими служащими управленияпроектной деятельности при Правительстве Кировской области, секретариатаГубернатора Кировской области, контрольного управления Губернатора Кировской области,администрации  в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связанос исполнением служебных (должностных) обязанностей.

2.1.8. В рамках участия вгосударственной функции «управление и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Кировской области» реализует право оперативного управления вотношении имущества Кировской области, закрепленного за администрацией на правеоперативного управления:

2.1.8.1.  Осуществляет бухгалтерский учет поступления и реализации (выкупа) подарков,указанных в подпункте 2.1.7 настоящего Положения.

2.1.8.2.  Обеспечивает надлежащий учет и хранение материальных ценностей, контроль за ихрасходованием, а также за своевременным списанием материальных ценностей,пришедших в негодность.

2.1.9. Участвует вформировании специализированного жилищного фонда Кировской области в отношениислужебных жилых помещений, находящихся в оперативном управлении администрации.

2.1.10.       Осуществляет предоставление служебныхжилых помещений на основании решений уполномоченного органа по договорам наймаслужебных жилых помещений. При отсутствии свободных служебных жилых помещенийосуществляет постановку гражданина, претендующего на предоставлениеспециализированного жилого помещения, на учет.

2.1.11.       Организует эффективную эксплуатацию ииспользование служебных жилых помещений, находящихся в оперативном управленииадминистрации, обеспечивает их надлежащее материальное, техническое, санитарноесостояние, организует текущий и капитальный ремонты, в том числе инженерныхсетей и коммуникаций, в пределах своих полномочий.

2.1.12.       Является уполномоченным подразделением поорганизации и функционированию антимонопольного комплаенса в администрации.

2.1.13.       Подготавливает служебные, докладные записки или письма по вопросам, отнесеннымк ведению управления.

2.1.14.       Участвует в подготовке информационных,аналитических, справочных материалов, входящих в компетенцию управления.

2.1.15.       Рассматривает обращения, жалобы,предложения и заявления граждан, учреждений, предприятий и организаций повопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.16.       В рамках своих полномочий обеспечиваетсохранность конфиденциальной информации и персональных данных в соответствии сдействующим законодательством, осуществляет мероприятия по обеспечению защитыперсональных данных при их обработке.

2.1.17.       Участвует в осуществлении мероприятий поликвидации подведомственных учреждений и предприятий администрации всоответствии с распоряжениями Правительства Кировской области в пределах своихполномочий.

2.1.18.       Участвует в работе комиссий, совещанийадминистрации по вопросам своей компетенции.

2.1.19. Осуществляетконтроль и координацию деятельности подведомственных администрации Губернатораи Правительства Кировской области учреждений в части предоставления исодержания помещений, находящихся в оперативном управлении, и использованияавтотранспортных средств для обеспечения выполнения служебных задачгосударственными органами Кировской области.

2.1.20.       Осуществляет иные полномочия вустановленной сфере деятельности, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством.

2.2. Управление дляосуществления возложенных на него задач имеет право:

2.2.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке от структурных подразделений администрации,учреждений, подведомственных администрации, органов исполнительной властиКировской области, общественных организаций, предприятий и организаций любыхформ собственности необходимую информацию и материалы в пределах компетенцииуправления в соответствии с настоящим Положением.

2.2.2. Созывать вустановленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, спривлечением руководителей и специалистов структурных подразделенийадминистрации, других органов исполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления муниципальных образований  Кировской области,предприятий, учреждений и организаций.

2.2.3. Использовать вустановленном порядке имущество, переданное управлению и закрепленное за ним.

3. Организация деятельностиуправления

3.1. Руководстводеятельностью управления осуществляет начальник управления, главный бухгалтер,который назначается на должность и освобождается от должности руководителемадминистрации.

3.2. Должностныерегламенты гражданских служащих управления утверждаются руководителемадминистрации.

3.3. Начальникуправления, главный бухгалтер в соответствии с законодательством:

3.3.1.  Осуществляетнепосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление функций и состояние исполнительскойдисциплины в управлении.

3.3.2. Вноситруководителю администрации либо лицу, его замещающему, предложения по структуреи штатному расписанию управления, по подбору и расстановке кадров, назначениюна должность и освобождению от должности сотрудников управления,переподготовке, повышению квалификации, установлению надбавок к должностнымокладам, поощрению сотрудников управления или наложению на них дисциплинарныхвзысканий в соответствии с действующим законодательством.

3.3.3. Распределяетдолжностные обязанности между сотрудниками управления.

3.3.4.  По поручениюруководителя администрации либо лица, его замещающего, участвует в установленномпорядке в совещаниях у Губернатора Кировской области, ПредседателяПравительства Кировской области, вице-губернатора Кировской области, первогозаместителя Председателя Правительства области и заместителей ПредседателяПравительства области, в совещаниях и заседаниях государственных органовКировской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийКировской области, общественных объединений и других организаций, в работекомиссий по вопросам, входящим в сферу ведения управления.

3.3.5. Представляетуправление в отношениях с другими структурными подразделениями администрации,органами исполнительной власти Кировской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области, государственными инегосударственными организациями, учреждениями, предприятиями.

3.3.6. Принимает решенияпо вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления, подписывает и визируетдокументы и материалы, подготовленные по вопросам деятельности управления.

3.3.7.  Представляетруководителю администрации либо лицу, его замещающему, а также по их поручениюГубернатору Кировской области, Председателю Правительства Кировской области,вице-губернатору Кировской области, первому заместителю ПредседателяПравительства области, заместителям Председателя Правительства области ируководителям органов исполнительной власти Кировской области материалы повопросам, входящим в сферу ведения управления.

3.3.8.  Запрашиваетв пределах своей компетенции у органов исполнительной власти Кировской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организацийматериалы, необходимые для подготовки и анализа вопросов, рассматриваемыхГубернатором Кировской области и Правительством Кировской области.

3.3.9. Осуществляет иныевозложенные на него обязанности в соответствии с должностным регламентом.

3.4. Сотрудникиуправления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностейв соответствии с утверждаемыми руководителем администрации должностными регламентами.

_____________