ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| |||
30.04.2020 | | № | 220-П |
г. Киров
О внесении изменений впостановление Правительства
Кировской областиот 01.04.2020 № 133-П
Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление ПравительстваКировской области от 01.04.2020 № 133-П «Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы»,утвердив изменения в государственной программе Кировской области «Развитиетранспортной системы» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
И.о.Председателя Правительства
Кировской области Д.А. Курдюмов
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 30.04.2020 № 220-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области
«Развитие транспортной системы»
1. Раздел «Ресурсное обеспечение Государственнойпрограммы» паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы – 42607449,09 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 2720000,00 тыс. рублей; средства областного бюджета – 37165466,95 тыс. рублей; налоговый расход – 1279862,00 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 1272200,37 тыс. рублей; средства внебюджетных источников финансирования – 169919,77 тыс. рублей». |
2. Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела3 «Обобщенная характеристика отдельныхмероприятий, проектов Государственной программы» дополнить абзацами следующегосодержания:
« предоставление субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на обеспечение мер по поддержке перевозчиков,осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году.Порядок предоставления и распределения указанной субсидии приведен в приложении№ 6–1;
предоставление субсидий из областного бюджетаюридическим лицам, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом городского и пригородного сообщения, в 2020 году. Порядокпредоставления указанных субсидий утверждается Правительством Кировскойобласти».
3. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение Государственнойпрограммы»:
3.1. Абзацы с первого по пятый изложить в следующейредакции:
«Планируемый общий объем финансированияГосударственной программы в 2020 – 2024 годах составит 42607449,09 тыс. рублей,в том числе:
средства федерального бюджета – 2720000,00 тыс.рублей;
средства областного бюджета – 37165466,95 тыс. рублей;
налоговый расход – 1279862,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 1272200,37 тыс. рублей;».
3.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Основные направления финансирования | Объемы финансирования (тыс. рублей) | |||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | всего | |
Капитальные вложения | 445078,80 | 1062682,29 | 1534678,00 | 545771,10 | 391577,10 | 3979787,49 |
Прочие расходы | 8461852,79 | 8413403,53 | 7632645,52 | 6985308,42 | 7133451,34 | 38626661,60 |
Всего | 8906931,59 | 9476085,82 | 9167323,52 | 7531079,72 | 7525028,44 | 42606449,09». |
4. Абзац первый раздела 6 «Участие муниципальныхобразований Кировской области в реализации Государственной программы» изложитьв следующей редакции:
«Непосредственное участие муниципальных образованийКировской области в реализации Государственной программы осуществляется врамках отдельных мероприятий «Развитие дорожного хозяйства Кировской области»,«Организация транспортного обслуживания населения Кировской областиавтомобильным и электрифицированным транспортом», «Осуществление региональногогосударственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси»и региональных проектов «Дорожная сеть Кировской области» и «Общесистемные мерыразвития дорожного хозяйства Кировской области».
5. Дополнить Порядком предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мер по поддержкеперевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом,в 2020 году (приложение № 6–1 к Государственной программе) согласноприложению № 1.
6. Внести изменения в Ресурсное обеспечение реализацииГосударственной программы (приложение № 8 к Государственной программе)согласно приложению № 2.
_____________
Приложение№ 1
Приложение № 6–1
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местнымбюджетам
из областного бюджета на обеспечение мер по поддержкеперевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным
электрическим транспортом, в 2020 году
1. Порядок предоставления и распределения субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на обеспечение мер по поддержке перевозчиков,осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году(далее – Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидийместным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мер по поддержкеперевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом(далее – субсидии), в 2020 году в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых вустановленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией(COVID-2019).
2. Субсидиипредоставляются министерством транспорта Кировской области бюджетам городскихокругов и городских поселений Кировской области (далее – муниципальноеобразование) для предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или)городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключеннымимуниципальными контрактами, договорами, соглашениями (далее – перевозчик) .
3. Размерсубсидии i-ому муниципальному образованию определяется по формуле:
Ci– субсидия i-му муниципальному образованию (тыс. рублей);
n– количество перевозчиков в i-ом муниципальном образовании;
– количество перевезенных пассажировавтомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортомпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам впериод с 01.04.2019 по 14.04.2019 j-ым перевозчиком в i-ом муниципальномобразовании;
– количествоперевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземнымэлектрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам в период с 30.03.2020 по 12.04.2020 (далее – отчетныйпериод 2020 года) j-ым перевозчиком в i-ом муниципальном образовании;
– тариф на перевозкипассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземнымэлектрическим транспортом на территории Кировской области, установленный с01.02.2020;
– коэффициент,равный 0,77070753959;
– уровеньсофинансирования Кировской областью объема расходных обязательств муниципальныхобразований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равный95%.
4. Субсидияпредоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
4.1. Наличие муниципального правового акта,регулирующего предоставление субсидий перевозчикам.
4.2. Наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджетасубсидий.
4.3. Заключениесоглашения о предоставлении субсидий с министерством транспорта Кировскойобласти.
4.4. Фактическое снижениепассажиропотока в муниципальном образовании в отчетном периоде 2020 года посравнению с периодом 2019 года, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Показателемрезультативности использования субсидий (далее – показатель результативности)является:
сохранение каждымперевозчиком, которому предоставлена субсидия в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020, в размере не менее90% рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020.
Значение показателярезультативности по муниципальным образованиям устанавливается правовым актомминистерства транспорта Кировской области, согласованным с министерствомфинансов Кировской области.
6. Перечисление субсидий из областного бюджетаосуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований впределах сумм, распределенных постановлением Правительства Кировской области.
7. Для перечисления субсидий муниципальное образованиепредставляет в министерство транспорта Кировской области следующие документы:
7.1. Копию муниципального правового акта,регулирующего предоставление субсидий перевозчикам.
7.2. Выписку из решения о бюджете (сводной бюджетнойросписи), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджетасубсидий.
7.3. Заявку на перечисление субсидий по форме,установленной соглашением о предоставлении субсидий.
7.4. Копии платежных поручений, подтверждающихсофинансирование за счет средств местного бюджета мероприятий, на финансовоеобеспечение которых предоставляются субсидии.
7.5. Отчет о фактическом снижении пассажиропотока вотчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года поформе, установленной соглашением о предоставлении субсидий.
8. Субсидии перечисляютсяпропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходнымобязательствам.
9. Средства субсидий направляются на предоставлениесубсидий перевозчикам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ней муниципальнымиправовыми актами местной администрации на финансовое обеспечение затрат на:
9.1. Выплату заработной платы и уплату страховыхвзносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
9.2. Оплату горюче-смазочных материалов.
9.3. Оплату запасных частей к автомобильномутранспорту и городскому наземному электрическому транспорту, используемых длярегулярных перевозок пассажиров и багажа.
9.4. Оплату лизинговых платежей.
9.5. Оплату работ, выполненных субподрядчиками,привлеченными к исполнению муниципальных контрактов, договоров, соглашений,указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Субсидии перевозчикам предоставляются в случаеоткрытия ими лицевых счетов по учету операций со средствами указанных субсидийв финансовых органах муниципальных образований в порядках, установленныхданными органами.
Перечисление субсидий перевозчикам осуществляется впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам перевозчиков,указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Финансовые органы муниципальных образований вустановленных ими порядках осуществляют санкционирование операций за счетсредств субсидий перевозчикам на основании представленных данными перевозчикамиплатежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств.
12. Оплата затрат перевозчиков, указанных в подпункте9.5 пункта 9 настоящего Порядка, осуществляется в случае открытиясубподрядчиками лицевых счетов в финансовых органах муниципальных образований впорядках, установленных данными органами.
Средства, поступившие от перевозчиков, направляютсясубподрядчиками на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпунктах 9.1 –9.4 пункта 9 настоящего Порядка.
Перечисление средств с лицевых счетов, открытыхсубподрядчикам, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств по их расходам, указанным в подпунктах 9.1 – 9.4 пункта 9настоящего Порядка.
Финансовые органы муниципальных образований вустановленных ими порядках осуществляют санкционирование операций за счетсредств, поступивших от перевозчиков, на основании представленныхсубподрядчиками платежных и иных документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств.
13. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство транспорта Кировской областиежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет орасходовании средств субсидий по форме, установленной соглашением опредоставлении субсидий.
14. Министерство транспорта Кировской областиобеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении.
15. Органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка, установленных при их предоставлении.
16. Основаниями для применения мер ответственности кмуниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленныхсоглашениями о предоставлении субсидий (далее – меры ответственности),являются:
недостижение муниципальным образованием значенияпоказателя результативности, предусмотренного соглашениями о предоставлениисубсидий;
неиспользование субсидий муниципальным образованием.
17. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значениепоказателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидий, министерство транспорта Кировской области в срок до 1 апреля текущегофинансового года направляет администрации муниципального образованиясогласованное с министерством финансов Кировской области требование о возвратесредств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апрелятекущего финансового года.
Объем средств, подлежащийвозврату из местного бюджета i-огомуниципального образования в доход областного бюджета (Viв),рассчитывается по формуле:
– объем средств, подлежащий возврату избюджета муниципального образования в доход областного бюджета;
– размер субсидии, предоставленной бюджетумуниципального образования в отчетном финансовом году, без учета размераостатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1января отчетного финансового года, потребность в котором не подтвержденаглавным распорядителем средств областного бюджета;
– фактическое значение целевого показателярезультативности предоставления субсидии;
– плановое значение целевого показателярезультативности предоставления субсидии;
n – количество перевозчиков в i-ом муниципальном образовании.
Министерство транспорта Кировской области до 1 маятекущего финансового года представляет в министерство финансов Кировскойобласти информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средствместного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.
Если муниципальными образованиями средства местныхбюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансовКировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов изобластного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальнымиобразованиями требований о возврате средств местного бюджета в доход областногобюджета.
18. В случае если муниципальными образованиями посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидии не использованы вразмере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерствотранспорта Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового годанаправляет главам администраций муниципальных образований уведомления онеобходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьидействия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.
____________
Приложение № 2
Приложение № 8
к Государственной программе
ИЗМЕНЕНИЯ ВРЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
реализацииГосударственной программы
№ п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта | Источник финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, тыс. рублей | |||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | итого | |||
| Государственная программа Кировской области «Развитие транспортной системы» | всего | 8906931,59 | 9476085,82 | 9167323,52 | 7531079,72 | 7525028,44 | 42607449,09 |
федеральный бюджет | 900000,00 | 1700000,00 | 120000,00 | 0,00 | 0,00 | 2720000,00 | ||
в том числе министерство транспорта Кировской области | 900000,00 | 1700000,00 | 120000,00 | 0,00 | 0,00 | 2720000,00 | ||
областной бюджет | 7444139,05 | 7235116,80 | 8504743,30 | 6990233,90 | 6990233,90 | 37164466,95 | ||
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||
министерство транспорта Кировской области | 7188958,35 | 7161953,50 | 8431499,80 | 6917270,40 | 6917270,40 | 36616952,45 | ||
министерство информационных технологий и связи Кировской области
| 254000,70 | 72883,30 | 72963,50 | 72963,50 | 72963,50 | 545774,50 | ||
министерство здравоохранения Кировской области | 900,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 900,00 | ||
министерство образования Кировской области | 280,00 | 280,000 | 280,00 | 0,00 | 0,00 | 840,00 | ||
администрация Губернатора и Правительства Кировской области | x | x | x | x | x | x | ||
управление массовых коммуникаций Кировской области | x | x | x | x | x | x | ||
налоговый расход – консолидированный бюджет | 252424,00 | 254947,00 | 257497,00 | 257497,00 | 257497,00 | 1279862,00 | ||
местный бюджет | 272809,97 | 249847,60 | 249847,60 | 249847,60 | 249847,60 | 1272200,37 | ||
внебюджетные источники | 37558,57 | 36174,42 | 35235,62 | 33501,22 | 27449,94 | 169919,77 | ||
6 | Отдельное мероприятие «Организация транспортного обслуживания населения Кировской области автомобильным и электрифицированным транспортом» | всего | 207205,47 | 132821,32 | 131882,52 | 33501,22 | 27449,94 | 532860,47 |
областной бюджет | 166646,90 | 96646,90 | 96646,90 | 0,00 | 0,00 | 359940,70 | ||
в том числе министерство транспорта Кировской области | 166646,90 | 96646,90 | 96646,90 | 0,00 | 0,00 | 359940,70 | ||
местный бюджет | 3000,0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,0 | ||
внебюджетные источники | 37558,57 | 36174,42 | 35235,62 | 33501,22 | 27449,94 | 169919,77 |
___________