Постановление Правительства Кировской области от 27.04.2020 № 214-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.04.2020		№	214-П
г. Киров

Об утверждении Порядка и условий назначения и выплатыежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно

 

(В редакцииПостановления Правительства Кировской области

от21.12.2020 г. № 673-П)

 

В соответствиис пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020№ 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения иосуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых дляназначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ееназначении», а также статьей 9³ Закона Кировской области от 10.06.2015№ 546-ЗО «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПорядок и условия назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенкав возрасте от трех до семи лет включительно согласно приложению.

2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя Правительстваобласти Курдюмова Д.А.

3. Постановление вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2020.

И.о. Председателя Правительства

Кировской области    Д.А. Курдюмов

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 27.04.2020   № 214-П

ПОРЯДОКИ УСЛОВИЯ

назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно

(В редакцииПостановления Правительства Кировской области

от21.12.2020 г. № 673-П)

 

1. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячнойденежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее– Порядок и условия) определяют механизм и условия назначения и выплатыежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно (далее – ежемесячная денежная выплата) одному из родителей(усыновителей, опекунов), имеющему гражданство Российской Федерации ипроживающему на территории Кировской области, ребенка в возрасте от трех досеми лет включительно, имеющего гражданство Российской Федерации, если размерсреднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Кировской области за II квартал года,предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (далее –прожиточный минимум на душу населения).

2. Ежемесячная денежная выплата назначается на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно с даты достижения им возраста трехлет, но не ранее 01.01.2020, и выплачивается до достижения ребенком возраставосьми лет.

3. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размерах,установленных частью 4 статьи 9³ Закона Кировской областиот 10.06.2015 № 546-ЗО «О мерах социальной поддержки семей,имеющих детей».

4. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в 2020 годуза прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, еслиобращение за ней последовало не позднее 31.12.2020.

Начиная с 2021 года ежемесячная денежная выплатаосуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение заее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня.

В остальных случаях ежемесячная денежная выплатаосуществляется со дня обращения за ее назначением.

Право на ежемесячную денежную выплату определяется на датуобращения заявителя за ее назначением.

Назначение ежемесячной денежной выплаты в очередном годуосуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения.

5. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте оттрех до семи лет включительно ежемесячная денежная выплата осуществляется накаждого ребенка.

6. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплатыпроизводятся кировскими областными государственными казенными учреждениямисоциальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее – органсоциальной защиты населения) по месту жительства заявителя.

Заявителю, зарегистрированному по месту пребывания натерритории Кировской области, ежемесячная денежная выплата предоставляется приусловии неполучения аналогичной выплаты по месту жительства.

При наличии у заявителя одновременно регистрации по местужительства и по месту пребывания на территории Кировской области ежемесячнаяденежная выплата предоставляется либо по месту жительства, либо по меступребывания по выбору заявителя.

Гражданам, проживающим согласно регистрации по меступребывания, ежемесячная денежная выплата предоставляется на срок пребывания,указанный в свидетельстве о регистрации по месту пребывания заявителя либоребенка, но не более чем на период, в течение которого гражданин имеет право наежемесячную денежную выплату.

7. При расчетесреднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи,полученные в денежной форме:

вознаграждения завыполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, вознаграждения за выполненную работу, оказанную услугу,совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждения директорови иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации(совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидентаРоссийской Федерации, местом нахождения (управления) которой являетсяРоссийская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников вРоссийской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялисьвозложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилисьвыплаты указанных вознаграждений;

пенсии, пособия и иныеаналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами(решениями) органов местного самоуправления;

алименты;

выплаты правопреемникамумерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

ежемесячные страховыевыплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;

денежное довольствие(денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних делРоссийской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органовРоссийской Федерации и других органов, в которых законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной справоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсациявзамен продовольственного пайка), установленные законодательством РоссийскойФедерации (при наличии);

компенсации, выплачиваемыегосударственным органом или общественным объединением за время исполнениягосударственных или общественных обязанностей;

дивиденды, проценты и иныедоходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

проценты, полученные повкладам в кредитных учреждениях;

доходы отпредпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

доходы от продажиимущества, от аренды имущества;

доходы по договорамавторского заказа, об отчуждении исключительного права на результатыинтеллектуальной деятельности.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

ежемесячные денежные выплаты, произведенные за прошлыепериоды;

ежемесячные выплаты, установленные Федеральным закономот 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющимдетей», произведенные в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячнаяденежная выплата, за прошлые периоды;

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой засчет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другимичрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

доходы, полученные заявителем и (или) его супругом (супругой)от трудовой или иной деятельности за прошлый период, в случае если на датуобращения по 31.12.2020 включительно заявитель и (или) его супруг (супруга)состоит на учете в органе государственной службы занятости населения в качествебезработного.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте,пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации,установленному на дату фактического получения этих доходов.

7.1. Среднедушевой доход на одного члена семьи для назначенияи выплаты ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходоввсех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случаепредставления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев),предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления оназначении и выплате ежемесячной денежной выплаты, путем деления однойдвенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членовсемьи.

7.2. При иных установленных сроках расчета и выплатызаработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые онаначислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период.

7.3. Суммы доходов, полученных от исполнения договоровгражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и инойдеятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываютсяв доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

8. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевогодохода на одного члена семьи, включаются: родитель (в том числе усыновитель),опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты,его супруг (супруга), несовершеннолетние дети.

9. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевогодохода на одного члена семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав,а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящиевоенную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

10. Для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплатынеобходимы следующие документы (сведения):

заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее –заявление) с указанием способа выплаты согласно типовой форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384«Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячнойденежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерногоперечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячнойвыплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»;

сведения о рождении ребенка (при регистрации записи акта орождении ребенка за пределами Российской Федерации);

сведения о рождении ребенка;

сведения о смерти ребенка или его законного представителя;

сведения о заключении (расторжении) брака;

выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительстваоб установлении опеки над ребенком;

сведения о законном представителе ребенка;

сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительскихправ, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобранииребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

сведения об ограничении дееспособности или признании родителяили иного законного представителя ребенка недееспособным;

сведения о доходах семьи,указанных в пункте 7 настоящих Порядка и условий;

сведения о трудовой деятельности родителей (усыновителей,опекунов), деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либопрофессиональной деятельности, которая в соответствии с федеральными законамиподлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

сведения о постановке родителей (усыновителей, опекунов) научет в органе государственной службы занятости населения в качествебезработного, в том числе об отсутствии по месту жительства обоих или одного изродителей (усыновителей, опекунов) рабочих мест;

сведения об осуществлении неработающимитрудоспособным родителями (усыновителями, опекунами) ухода за ребенком додостижения возраста трех лет, ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, лицомстарше 80 лет, лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключениюмедицинской организации.

10–1. В случае еслизаявитель и (или) его супруг (супруга) является (являются) сотрудникомучреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации,органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны,органов внутренних дел Российской Федерации, заявителем одновременно сзаявлением представляются в орган социальной защиты населения документы, подтверждающиеналичие и размер доходов, предусмотренные абзацами вторым, третьим и седьмымпункта 7 настоящих Порядка и условий.

Если заявление подано лицом(лицами), указанным (указанными) в абзаце первом пункта 10–1 настоящих Порядкаи условий, с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ),заявитель в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в органсоциальной защиты населения документы, подтверждающие наличие и размер доходовуказанных лиц, предусмотренные абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 7настоящих Порядка и условий.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

11. Документы (сведения), необходимые для назначения ивыплаты ежемесячной денежной выплаты запрашиваются органом социальной защитынаселения в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или)организациях, в распоряжении которых они находятся в течение 2 рабочих дней содня представления заявления.

Сведения, указанные в абзаце первом пункта 11 настоящихПорядка и условий, не истребуются органом социальной защиты населения узаявителя (за исключением сведений, указанных в абзаце третьем пункта 10, а также в случаях, предусмотренных пунктом 10–1настоящих Порядка и условий).  (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

Межведомственное информационное взаимодействие в целяхпредоставления мер социальной поддержки осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае отсутствия в Едином государственном реестрезаписей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрацииактов гражданского состояния необходимая информация запрашивается всоответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актовгражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

12. Заявление подается в орган социальной защиты населения:

лично;

через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, являющийся филиалом (структурнымподразделением) Кировского областного государственного автономного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – МФЦ);

в электронном виде с использованиемЕПГУ; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердитьфакт и дату отправления.

Подача заявления посредством ЕПГУ осуществляется с использованиемпростой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена приличном приеме для выдачи ключа простой электронной подписи.

13. Датой приема заявления, поступившего с ЕПГУ, считаетсядата поступления данного заявления в информационную систему органа социальнойзащиты населения, принимающего решение о назначении ежемесячной денежнойвыплаты.

При направлении заявления посредством почтовой связи егорегистрация осуществляется в день поступления в орган социальной защитынаселения.

14. Заявление, принятое специалистами МФЦ, передается в органсоциальной защиты населения для назначения и выплаты ежемесячной денежнойвыплаты в соответствии с соглашением о взаимодействии.

15. Основанием для отказа в приеме заявления дляпредоставления ежемесячной денежной выплаты является наличие в заявлениинеполных сведений (данных).

16. Основаниями для отказа в назначении и выплате ежемесячнойденежной выплаты являются:

смерть ребенка, в связи с рождением (усыновлением) котороговозникло право  на ежемесячную денежную выплату;

наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений(данных);

отсутствие трудовой и (или) иной деятельности утрудоспособных родителей (усыновителей, опекунов) в течение срока, указанного впункте 7.1 настоящих Порядка и условий, и отсутствие регистрации их в органегосударственной службы занятости населения в качестве безработных (заисключением случаев отсутствия рабочих мест по месту жительства обоих илиодного из родителей (усыновителей, опекунов)), кроме занятых уходом за ребенкомдо достижения им возраста трех лет, ребенком-инвалидом, инвалидом I группы,лицом старше 80 лет, лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе позаключению медицинской организации;

отсутствие у заявителя местажительства (места пребывания) на территории Кировской области; (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты додостижения ребенком возраста трех лет;

обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты последостижения ребенком возраста восьми лет;

получение одним из родителей (усыновителей, опекунов)ежемесячной денежной выплаты на этого же ребенка;

лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношенииребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право наежемесячную денежную выплату;

нахождение ребенка, в связи срождением (усыновлением, опекой) которого возникло право на ежемесячнуюденежную выплату, под надзором на полном государственном обеспечении; (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 1настоящих Порядка и условий;

представление документов, направленных посредством почтовой связи, не заверенных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке;

назначение аналогичной меры социальной поддержки одному изродителей (усыновителей, опекунов) (в случае регистрации по месту жительства вдругом регионе).

непредставление заявителемдокументов (сведений) в соответствии с пунктом 10–1 настоящих Порядка иусловий. (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

Основания для отказа в назначении ивыплате ежемесячной денежной выплаты устанавливаются органом социальной защитынаселения на дату обращения заявителя за назначением ежемесячной денежнойвыплаты. Отсутствие трудовой и (или) иной деятельности у трудоспособныхродителей (усыновителей, опекунов) устанавливается органом социальной защитынаселения в течение срока, указанного в пункте 7.1 настоящих Порядка и условий,и (или) на дату обращения заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

17. Решение о назначении и выплате либо об отказе вназначении и выплате ежемесячной денежной выплаты принимается руководителеморгана социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня приемазаявления.

Срок принятия решения о назначении и выплате либо об отказе вназначении и выплате ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случаенепоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственноговзаимодействия. При этом решение о назначении и выплате либо об отказе вназначении и выплате ежемесячной денежной выплаты выносится в течение 20рабочих дней со дня приема заявления.

При определении права (в том числе при принятиирешения об отказе в назначении и выплате) на ежемесячную денежную выплату органсоциальной защиты населения использует сведения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации об осуществлении обоими или одним из родителей (усыновителей,опекунов) трудовой и (или) иной деятельности, а также сведения, содержащиеся вединой государственной информационной системе социального обеспечения (далее –ЕГИССО).

В случае принятия решения об отказе в назначении и выплатеежемесячной денежной выплаты заявителю направляется уведомление с указаниеммотивированного обоснования в срок, не превышающий 1 рабочий день со дняпринятия такого решения.

18. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливаетсяна основании решения руководителя органа социальной защиты населения в случаеустановления факта изменения состава семьи, учитываемого при расчетесреднедушевого дохода, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили соответствующие обстоятельства.

Органом социальной защиты населения осуществляется расчетсреднедушевого дохода на одного члена семьи с учетом изменившегося состава.Среднедушевой доход на одного члена семьи рассчитывается исходя из суммыдоходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе вслучае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарныхмесяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем приостановления ежемесячнойденежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членовсемьи за расчетный период на число членов семьи.

В случае если среднедушевой доход семьи на датуприостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты не превышает прожиточногоминимума на душу населения, ежемесячная денежная выплата возобновляется смесяца приостановления.

19. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается вслучае:

достижения ребенком возраста восьми лет;

превышения среднедушевого дохода на одного члена семьи надвеличиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировскойобласти;

смены места жительства (места пребывания) либо выездаполучателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области;

помещенияребенка, в связи с рождением (усыновлением, опекой) которого возникло право наежемесячную денежную выплату, под надзор на полное государственное обеспечение;(В редакции Постановления Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

лишения (ограничения) получателя ежемесячной денежной выплатыродительских прав в отношении ребенка, на которого она назначена;

смерти ребенка, на которого назначена ежемесячная денежнаявыплата;

смерти заявителя, объявления его в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке умершим или признания егобезвестно отсутствующим;

окончания срока регистрации по месту пребывания получателя натерритории Кировской области; (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

отмены усыновления, прекращенияопеки над ребенком, в связи с усыновлением (опекой) которого возникло право наежемесячную денежную выплату. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от21.12.2020 г. № 673-П)

20. Наличие оснований для прекращения ежемесячной денежнойвыплаты устанавливается в том числе по сведениям, содержащимся в ЕГИССО.

В случае принятия решения о прекращении осуществленияежемесячной денежной выплаты заявителю направляется уведомление с указаниеммотивированного обоснования этого решения не позднее следующего дня с моментапринятия такого решения.

21. Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплатыпроизводится на основании решения руководителя органа социальной защитынаселения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства.

В случае, указанном в абзаце второмпункта 19 настоящих Порядка и условий, выплата ежемесячной денежной выплатыпрекращается со дня, следующего за днем достижения ребенком возраста восьми лет.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от21.12.2020 г. № 673-П)

22. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязанысвоевременно извещать орган социальной защиты населения о наступленииобстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

23. Орган социальной защиты населения вправе проверятьдостоверность сведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. Вэтих целях орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмезднополучать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления.

24. В случае смерти получателя ежемесячной денежной выплатыее предоставление приостанавливается со дня, следующего за днем, с которогонаступили соответствующие обстоятельства, и возобновляется законномупредставителю ребенка со дня ее приостановления.

25. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченныеполучателю вследствие представления им документов с заведомо невернымисведениями, сокрытия данных, влияющих на назначение ежемесячной денежнойвыплаты, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебномпорядке.

26. Споры по вопросам предоставления ежемесячной денежнойвыплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

______________