Постановление Правительства Кировской области от 03.04.2020 № 136-П
Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках переданных полномочий Кировской области государственной услуги «Выдача согласия (разрешения) органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним»
|
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| 03.04.2020 |
| № | 136-П |
| |
| г. Киров |
| ||||
Об утверждении Административногорегламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городскихокругов в рамках переданных полномочий Кировской области государственнойуслуги «Выдача согласия (разрешения) органа опеки и попечительства назаключение трудового договора с несовершеннолетним»
(В редакцииПостановления Правительства Кировской области
В соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Кировскойобласти от 27.11.2015№ 72/778 «О перечнях государственных услуг и государственныхфункций исполнительных органов государственной власти Кировской области»,статьями 20, 63 и 88 Трудового кодекса Российской Федерации ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городскихокругов в рамках переданных полномочий Кировской областигосударственной услуги «Выдача согласия (разрешения) органа опеки ипопечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним» согласноприложению. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от26.12.2020 г. № 716-П)
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 03.04.2020 № 136-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, муниципальных округов и городских округов в рамках переданныхполномочий Кировской области государственной услуги « Выдача согласия(разрешения) органа опеки и попечительства на заключение трудового договорас несовершеннолетним»
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
Административныйрегламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городскихокругов в рамках переданных полномочий Кировской области государственнойуслуги «Выдача согласия (разрешения) органа опеки и попечительства назаключение трудового договора с несовершеннолетним» (далее – Административныйрегламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административныхпроцедур (действий), осуществляемых органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Кировской области при предоставлениигосударственной услуги «Выдача согласия (разрешения) органа опекии попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним»(далее – государственная услуга), в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ). (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 716-П)
1.2. Круг заявителей
Получателямигосударственной услуги являются родитель, опекун (попечитель) (далее – законныйпредставитель) несовершеннолетнего, несовершеннолетний гражданин, проживающиена территории Кировской области (далее – заявитель).
1.3. Требования кинформированию о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляются:
непосредственнов помещении органа местного самоуправления муниципальногорайона, муниципального округа или городского округа Кировской области,осуществляющего отдельные государственные полномочия по опеке и попечительствув отношении несовершеннолетних (далее – орган опеки и попечительства), по местужительства заявителя на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 716-П)
приобращении в орган опеки и попечительства по контактным телефонам, в письменнойформе или в форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –федеральный реестр), региональную государственную информационную систему«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(далее – региональный реестр), федеральную государственную информационнуюсистему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных имуниципальных услуг), региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.gosuslugi43.ru) (далее – Портал Кировской области), официальный сайт органа опеки ипопечительства;
вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющемся структурным подразделением Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), приналичии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и органом опеки ипопечительства.
1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется потелефону или при личном посещении органа опеки и попечительства в любое время смомента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг или Портала Кировской области,информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личныйкабинет».
Приличном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственныйспециалист органа опеки и попечительства обязан в открытой и доступной формепредоставить исчерпывающие сведения о ходе предоставления государственнойуслуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельноспециалист, к которому обратился заявитель, переадресует его к другомудолжностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.
Письменноеобращение, поступившее в орган опеки и попечительства, рассматривается втечение 30 дней со дня его регистрации, за исключением случая, указанного вчасти 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответна обращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в орган опеки и попечительства вформе электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении, поступившем в орган опеки и попечительства в письменнойформе.
1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услугипредоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименованиегосударственной услуги – «Выдача согласия (разрешения) органа опекии попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним».
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственнаяуслуга предоставляется органом опеки и попечительства по месту жительствазаявителя.
Органопеки и попечительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Кировскойобласти, и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является:
выдачасогласия на заключение трудового договора с лицом, получившим либо получающимобщее образование и достигшим возраста четырнадцати лет для выполнения всвободное от получения образования время легкого труда, который не причиняетвреда его здоровью и не наносит ущерб освоению образовательной программы;
выдачаразрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возрастачетырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании)произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию, с указаниеммаксимально допустимой продолжительности ежедневной работы и других условий, вкоторых может выполняться работа;
выдачаразрешения на заключение трудового договора со спортсменом, не достигшимвозраста четырнадцати лет, для работы по подготовке к спортивным соревнованиями участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта суказанием максимально допустимой продолжительности ежедневной работы спортсменаи других условий, в которых может выполняться работа;
отказв выдаче согласия (разрешения) на заключение трудового договора снесовершеннолетним.
2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги
Органопеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представлениядокументов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административногорегламента, на основании указанных документов принимает решение о выдачесогласия (разрешения) органа опеки и попечительства на заключениетрудового договора с несовершеннолетним либо об отказе в выдаче согласия(разрешения) органа опеки и попечительства на заключение трудового договора снесовершеннолетним.
Решениеоргана опеки и попечительства о выдаче согласия (разрешения) органа опеки и попечительствана заключение трудового договора с несовершеннолетним либо об отказе в выдачесогласия (разрешения) на заключение трудового договора с несовершеннолетнимоформляется в форме заключения органа опеки и попечительства (далее – заключениеоргана опеки и попечительства).
В случае подачи документов через МФЦ срок исчисляется со дня получениязаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен на официальном сайте органа местногосамоуправления в сети «Интернет», в федеральном реестре, региональном реестре,Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале Кировскойобласти.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
2.6.1.1.Заявление несовершеннолетнего о выдаче согласия (разрешения) на заключениетрудового договора согласно приложению № 1.
2.6.1.2.Заявление законного представителя несовершеннолетнего о согласии наосуществление несовершеннолетним трудовой деятельности согласно приложению№ 2.
2.6.1.3.Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
2.6.1.4.Документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего.
2.6.1.5.Документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего.
2.6.1.6.Документ, подтверждающий получение несовершеннолетним общего образования (длялиц, получивших общее образование).
2.6.1.7.Справка с места учебы несовершеннолетнего (для лиц, получающих общееобразование).
2.6.1.8.Проект трудового договора организации, предприятия, учреждения с указаниемдолжности или трудовой функции, а также периода трудоустройстванесовершеннолетнего.
2.6.1.9.Документ об отсутствии у несовершеннолетнего заболеваний, препятствующихпоступлению на работу (медицинская справка по форме 086/У);
2.6.1.10.Медицинское заключение спортсмена, не достигшего возраста 14 лет.
2.6.2.Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут бытьпредставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленномпорядке.
Необходимыекопии документов изготавливаются специалистом органа опеки и попечительства,ответственным за прием документов, если заявитель не представил указанные копиисамостоятельно. При представлении копий документов заявителем представляются иих оригиналы. Специалист органа опеки и попечительства заверяет в установленномпорядке копии представленных документов, оригиналы возвращает заявителю.
Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, могут быть направлены в форме электронного документа сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, ПорталаКировской области или официального сайта органа местного самоуправления в сети«Интернет». В этом случае документы подписываются электронной подписьюзаявителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги
2.7.1.К документам, подтверждающим сведения, указанные гражданином в заявлении,запрашиваемым в рамках межведомственного взаимодействия у государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов и организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, относятся:
2.7.1.1.Документ, подтверждающий получение несовершеннолетним общего образования (длялиц, получивших общее образование).
2.7.1.2.Справка с места учебы несовершеннолетнего (для лиц, получающих образование).
2.7.2. При предоставлении государственной услугиорган опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя:
представления документови информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
представления документови информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы запредоставление государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. Заявитель вправепредставить указанные документы и информацию для предоставления государственнойуслуги по собственной инициативе;
предоставления документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
Основаниямидля отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
несоответствиестатуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги,категории заявителей и условиям, установленным подразделом 1.2 раздела 1настоящего Административного регламента;
заявлениепредставлено не по установленной форме;
местожительства заявителя находится не на территории, закрепленной за органомопеки и попечительства, в который заявитель представил документы;
представлениене в полном объеме документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов, находящихся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных услуг, подтверждающихсведения, указанные гражданином в заявлении;
заявление,представленное в электронной форме, не подписано электронной подписью.
Послеустранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, заявители вправеповторно обратиться за получением государственной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представлениезаявителями заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления государственной услуги;
обращениеза получением государственной услуги лиц, не указанных в подразделе 1.2 раздела1 настоящего Административного регламента;
наличиепротивопоказаний, установленных медицинскими документами, для выполнения тоговида работ, на который претендует несовершеннолетний;
несоответствиеусловий предполагаемого трудоустройства несовершеннолетнего законодательству отрудоустройстве.
2.10. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги
Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги
Услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, не имеется.
2.12. Порядок,размер и основания взимаемой за предоставление государственной услугигосударственной пошлины или иной платы
Государственнаяуслуга предоставляется органом опеки и попечительства бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документовдля предоставления государственной услуги, а также время ожидания личного приемазаявителя специалистом, предоставляющим государственную услугу, составляет неболее 15 минут.
2.14. Срок ипорядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме
Заявление,представленное в письменной форме при личном обращении, направленноепосредством почтовой связи, регистрируется в установленном порядке в деньпоступления заявления.
При направлении документав электронном виде, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи, в том числе с использование Единогопортала государственных и муниципальных услуг и (или) Портала Кировскойобласти, днем представления документа считается день регистрации этогодокумента в системе электронного документооборота органа опеки ипопечительства.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.15.1.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационнымистендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимыхдля ее предоставления. Кроме того, на информационных стендах размещаетсяперечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги.
2.15.2.Места для заполнения заявления обеспечиваются письменными принадлежностями.
2.16.3.Кабинеты, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуютсяинформационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени,отчества (при наличии) специалиста, осуществляющего прием заявителей.
2.15.4.Рабочее место специалиста органа опеки и попечительства оборудуетсяперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.5.Орган опеки и попечительства, предоставляющий государственную услугу, обеспечиваетусловия доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий и иныхсооружений) (далее – объекты), а также оказание им необходимой помощи впреодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги(использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовымиактами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядкаобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услугв сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им приэтом необходимой помощи».
Всоответствии с законодательством Российской Федерации в целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги осуществляются:
оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспеченияусловий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для ихсамостоятельного передвижения;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственнаяуслуга;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказаниепомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качествагосударственной услуги
2.16.1. Показателямидоступности государственной услуги являются:
транспортнаядоступность места предоставления государственной услуги;
наличиеразличных каналов получения информации о порядке и ходе предоставлениягосударственной услуги;
обеспечениевозможности подачи заявления в форме электронного документа, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала Кировской области;
возможностьпредоставления государственной услуги в МФЦ при наличии соглашения,заключенного между органом опеки и попечительства и МФЦ.
2.16.2. Показателямикачества государственной услуги являются:
соблюдение срокапредоставления государственной услуги;
отсутствие поданных вустановленном порядке и признанных обоснованными жалоб на решения или действия(бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц либомуниципальных служащих, принятые или осуществленные ими при предоставлениигосударственной услуги.
2.16.3. Показателидоступности и качества государственной услуги определяются также количествомвзаимодействий заявителя с должностными лицами органа опеки и попечительствапри предоставлении государственной услуги. Взаимодействие заявителя суказанными лицами осуществляется два раза – при представлении заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случаенепосредственного обращения в орган опеки и попечительства), и при получениирезультата предоставления государственной услуги (при подаче в электроннойформе – без взаимодействия).
2.16.4. Получениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу невозможно.
2.16.5. Возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги указана впункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги по экстерриториальномупринципу (в случае, если государственная услуга предоставляется поэкстерриториальному принципу и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме
К особенностямпредоставления государственной услуги в электронной форме относятся:
получение информации опредоставляемой государственной услуге в сети «Интернет», в том числе наофициальном сайте органа местного самоуправления, в Едином портале государственныхи муниципальных услуг, Портале Кировской области;
получение формызаявления, необходимой для предоставления государственной услуги в электроннойформе, с использованием сети «Интернет», в том числе официального сайта органаместного самоуправления, Едином портале государственных и муниципальных услуг,Портале Кировской области;
представление заявления вэлектронной форме с использованием сети «Интернет», Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала Кировской области, в том числечерез раздел «Личный кабинет»;
осуществление мониторингахода предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет»,Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал Кировской области;
получение результатапредоставления государственной услуги в электронном виде через раздел «Личныйкабинет», Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал Кировскойобласти, если это не запрещено федеральным законодательством.
Принаправлении заявителем документов для предоставления государственной услуги вформе электронных документов используется простая электронная подпись илиусиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физическоголица:
простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Приобращении за получением государственной услуги в электронной форме сиспользованием простой электронной подписи заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».
Дляполучения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявительдолжен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.
Вслучае направления заявления с использованием квалифицированной электроннойподписи такая подпись создается и проверяется при помощи средств электроннойподписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.
Сучетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796«Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований ксредствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, допускаются к использованию следующие классы средств электроннойподписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе
3.1.Перечень административных процедур (действий)
3.1.1.Предоставление государственной услуги органом опеки и попечительства включает всебя следующие административные процедуры:
«Приеми регистрация документов для предоставления государственной услуги»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Рассмотрениедокументов и принятие органом опеки и попечительства решения о выдаче согласия(разрешения) органа опеки и попечительства на заключение трудового договора снесовершеннолетним либо об отказе в выдаче согласия (разрешения) на заключениетрудового договора с несовершеннолетним».
3.1.2. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
«Прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Получение сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги».
3.2. Описание административных процедур, выполняемых органом опеки и попечительствав ходе предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры «Прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги» является личное обращение заявителя в орган опеки ипопечительства с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Специалист органа опеки и попечительства:
проверяет наличие представленных заявителемдокументов в соответствии с перечнем документов, установленным подразделом 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента;
вносит в журнал регистрации входящих документов:
порядковый номер записи,
данные о получателе государственной услуги (фамилию,имя, отчество (при наличии), адрес, телефон),
перечень представленных документов;
формирует личное дело заявителя.
В случае если заявителем были представлены оригиналыдокументов, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента,орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документовсамостоятельно.
Результатом выполнения административной процедурыявляется зарегистрированный пакет документов.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет не более 30 минут.
3.2.2. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры «Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»является наличие в органе опеки и попечительства заявления и прилагаемых к немудокументов.
Специалист органа опеки и попечительства запрашиваетдокументы (сведения), указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, у государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение 2рабочих дней со дня приема заявления.
Межведомственный запрос направляется в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней соответствующих региональныхсистем.
Результатом выполнения административной процедурыявляется получение документов (сведений) в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, которые приобщаются специалистом органа опеки ипопечительства к личному делу заявителя.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 2 рабочих дня.
3.2.4. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры «Рассмотрение документов и принятие органом опеки ипопечительства решения о выдаче согласия (разрешения) органа опеки ипопечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним либо оботказе в выдаче согласия (разрешения) органа опеки и попечительства назаключение трудового договора с несовершеннолетним» является наличие в органеопеки и попечительства заявления и документов, предусмотренных подразделами 2.6и 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
Руководитель органа опеки и попечительства принимаетрешение о выдаче согласия (разрешения) органа опеки и попечительства назаключение трудового договора с несовершеннолетним либо об отказе в выдачесогласия (разрешения) на заключение трудового договора с несовершеннолетним.
Решение о выдаче согласия (разрешения) органа опекии попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним либо оботказе в выдаче согласия (решения) на заключение трудового договора снесовершеннолетним оформляется в форме заключения органа опеки ипопечительства.
Заключение органа опеки и попечительстванаправляется заявителю специалистом органа опеки и попечительства в течение 3рабочих дней со дня принятия решения о выдаче согласия (разрешения) органаопеки и попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетнимлибо об отказе в выдаче согласия (разрешения) на заключение трудового договорас несовершеннолетним по выбору заявителя почтовым отправлением по адресу,указанному в заявлении, либо он информируется по телефону о времени и адресе,где заявитель может получить заключение органа опеки и попечительства.
Специалист органа опеки и попечительства наосновании заключения органа опеки и попечительства вносит в журнал приемаграждан решение о предоставлении государственной услуги.
Копии документов подшиваются в личное делозаявителя.
Сформированные личные дела хранятся в органе опеки ипопечительства в течение одного года с момента предоставления (отказа впредоставлении) государственной услуги.
Личные дела заявителей с истекшим сроком храненияуничтожаются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результатомвыполнения административной процедуры является принятие органом опеки ипопечительства решения о выдаче согласия (разрешения) органа опеки ипопечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним либо оботказе в выдаче согласия (разрешения) на заключение трудового договора снесовершеннолетним.
Послеустранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче согласия(разрешения) на заключение трудового договора с несовершеннолетним, заявителивправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 10 календарных дней.
3.3. Порядок осуществления административных процедур(действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг и Портала Кировской области
3.3.1.Информация о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставленияразмещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг и ПорталеКировской области.
Подачазаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг илиПортал Кировской области путем последовательного заполнения всех предлагаемыхформ, прикрепления к запросу заявления и необходимых документов вэлектронной форме.
Уведомлениео приеме заявления и необходимых для предоставления государственнойуслуги документов, информация о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги и результате предоставления государственной услугинаправляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг, Портал Кировской области.
Вслучае подачи заявления и документов для предоставления государственной услугичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал Кировскойобласти они должны быть подписаны электронной цифровой подписью заявителя.
Уведомление заявителя оходе предоставления государственной услуги осуществляется с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг или Портала Кировскойобласти путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе)оказания государственной услуги в разделе «Личный кабинет».
3.3.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием ирегистрация документов для предоставления государственной услуги» являетсяпоступление в орган опеки и попечительства запроса о предоставлениигосударственной услуги с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала Кировской области.
Специалистыоргана опеки и попечительства выполняют административную процедуру всоответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры «Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»является поступление в орган опеки и попечительства заявления и прилагаемых кнему документов.
Выполнениеадминистративной процедуры осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.3.4. Основанием дляначала выполнения административной процедуры «Получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги» являетсяпоступление в орган
опеки и попечительства запроса опредоставлении государственной услуги с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала Кировской области.
Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг или Портала Кировской области,информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личныйкабинет».
3.4. Порядокисправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах
Основаниемдля исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах является получение органомопеки и попечительства заявления об исправлении допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, представленного заявителем (далее – заявление об исправленииошибок).
Заявлениеоб исправлении ошибок регистрируется в день обращения заявителя.
Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в орган опеки и попечительства впроизвольной форме.
Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается ответственным специалистом органа опеки ипопечительства, уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочихдней с даты его регистрации.
Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документахответственный специалист органа опеки и попечительства, уполномоченныйрассматривать документы, осуществляет замену указанных документов в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
Вслучае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах ответственный специалист органаопеки и попечительства, уполномоченный рассматривать документы, письменносообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
4. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в МФЦ
4.1.Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ
Предоставление государственной услуги в МФЦ включаетв себя следующие административные процедуры:
«Предоставление информации о порядке и сроках получения государственнойуслуги»;
«Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги»;
«Выдача результата предоставления государственной услуги».
4.2. Описание административныхпроцедур, выполняемых МФЦ
4.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Предоставлениеинформации о порядке и сроках получения государственной услуги» являетсяобращение заявителя в МФЦ с целью получения информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги.
Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляетсяпо бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении МФЦ, а также через официальный сайт МФЦ в сети «Интернет».
4.2.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием заявления ииных документов, необходимых для предоставления услуги» является обращениезаявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в МФЦ.
Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителей.
Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.
Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.
Предварительнаязапись также аннулируется по истечении 15 минут при неявке заявителя кназначенному времени приема.
Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услугиуполномоченный работник МФЦ, принимающий заявление и необходимые документы,должен удостовериться в личности заявителя.
Обращениев электронном виде регистрируется уполномоченным работником МФЦ сиспользованием автоматизированной информационной системы.
Порядоки сроки передачи документов, полученных от заявителя, в орган опеки ипопечительства определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦи органом опеки и попечительства.
4.2.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Выдача результатапредоставления государственной услуги» является получение МФЦ заключения органаопеки и попечительства о выдаче разрешения органа опеки и попечительства назаключение трудового договора с несовершеннолетним либо об отказе в выдачесогласия (разрешения) на заключение трудового договора с несовершеннолетним.
Уполномоченныйработник МФЦ осуществляет заверение и выдачу экземпляра электронного документана бумажном носителе. При этом уполномоченный работник МФЦ при подготовкеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного органомопеки и попечительства по результатам предоставления государственной услуги,обеспечивает:
проверкудействительности электронной подписи должностного лица органа опеки ипопечительства, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ порезультатам предоставления государственной услуги;
изготовлениеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе и его заверение сиспользованием печати МФЦ (в случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, – печати с изображениемГосударственного герба Российской Федерации);
учетвыдачи экземпляров электронного документа на бумажном носителе.
Уполномоченныйработник МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставлениягосударственной услуги, заявителю.
5. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
5.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решенийосуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
Текущийконтроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов,подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, врамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положенияминастоящего Административного регламента и действующего законодательства.
5.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение документов, принятие соответствующих решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц органа опеки и попечительства.
Периодичностьосуществления плановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги устанавливается распоряжением министра образованияКировской области на основании плана работы министерства на текущий календарныйгод.
5.3.Должностные лица органа опеки и попечительства несут персональнуюответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков ипорядка ее предоставления, установленных настоящим Административнымрегламентом.
Должностные лица органаопеки и попечительства при предоставлении государственной услуги обязанысоблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен всоответствии с законодательством Российской Федерации или которая составляетслужебную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
В случае выявления нарушенийпо результатам проведенных проверок виновные должностные лица несутустановленную законодательством ответственность.
5.4. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций может осуществляться путем направления в орган опеки ипопечительства:
предложений осовершенствовании порядка предоставления государственной услуги;
заявлений о нарушениитребований нормативных правовых актов при предоставлении государственнойуслуги;
жалоб по фактам нарушенийдолжностными лицами органа опеки и попечительства прав, свобод или законныхинтересов граждан при предоставлении государственной услуги.
5.5. Заявитель имеет право оценить качествопредоставления государственной услуги в МФЦ с использованием сети «Интернет»посредством опросного модуля, размещенного на официальном сайте МФЦ, наспециализированном сайте «Ваш контроль» (vashkontrol.ru), в личном кабинетеЕдиного портала государственных и муниципальных услуг, а также терминалаэлектронной очереди, размещенного в помещении МФЦ, или принять участие вСМС-опросе с помощью устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильноготелефона). (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 716-П)
5.6. В случае согласия заявителя на участиев оценке качества предоставления государственной услуги с помощью устройстваподвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) сотрудник МФЦобеспечивает внесение абонентского номера устройства подвижной радиотелефоннойсвязи (мобильного телефона), предоставленного заявителем, в информационнуюсистему, участвующую в оказании государственных услуг, для последующей передачиданных в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическаясистема мониторинга качества государственных услуг. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от26.12.2020 г. № 716-П)
6. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также ихдолжностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
Заявитель имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органаопеки и попечительства и его должностных лиц, муниципальных служащихКировской области, предоставляющих государственную услугу, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и ихработников, а также МФЦ и его работников в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Жалобарассматривается органом опеки и попечительства как органом,предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностных лиц либомуниципальных служащих Кировской области.
Вслучае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности).
Жалобарассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившимигосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников МФЦ либопривлекаемой организации.
Вслучае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ илипривлекаемой организации, жалоба может быть подана в министерствоинформационных технологий и связи Кировской области как учредителю МФЦ.
Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
приобращении в орган опеки и попечительства по контактным телефонам, в письменнойформе или в форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных имуниципальных, Портал Кировской области, официальный сайт органа местногосамоуправления.
Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства,привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦи его работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
__________
Приложение № 1
к Административному регламенту
Администрация_________________________
(наименование муниципального образования)
__ _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) заявителя)
________________________________________
зарегистрированногопо адресу: ___________
_______________________________________,
проживающегопо адресу: _________________
_______________________________________,
паспорт________________________________,
(серия, номер паспорта)
выдан_________________________________,
(кем и когда выдан)
контактныйтелефон: ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерное)
Прошу выдать мне согласие(разрешение) ___________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
несовершеннолетнего)
назаключение трудового договора с_____________________________________________
(наименование организации, предприятия,учреждения)
вкачестве ____________________________________________________________________
(должность или трудовая функция)
напериод с ___________по ____________. Продолжительность рабочей неделибудет составлять ____________ часа (часов).
Осуществление работы предполагается в свободное от учебы время. Общееобразование получаю (получил) в __________ _________ ______________________________________
(наименование образовательной организации)
по______________________ форме обучения.
(очная,заочная, очно-заочная)
_____________ _____________________________
(дата) (подпись)
Даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных, содержащихся в заявлении и представленных мноюдокументах, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных».
_____________ _____________________________
| (дата) |
|
| (подпись) |
__________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Администрация__________________________
(наименование муниципального образования)
________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии)
родителя (попечителя)
________________________________________
зарегистрированногопо адресу: ____________
_______________________________________,
проживающегопо адресу: _________________
_______________________________________,
паспорт________________________________,
(серия, номер паспорта)
выдан_________________________________,
(кем и когда выдан)
контактныйтелефон: ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерное)
Я, ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) родителя или попечителя)
являющийсяотцом (являющаяся матерью, являющийся попечителем) несовершеннолетнего(несовершеннолетней) _____________________________________ ____________________ _
____________________________________________________________________________ __
(фамилия, имя, отчество (последнего – приналичии) несовершеннолетнего (несовершеннолетней)
Даюсогласие на его (ее) трудоустройство _________________________________________
(наименование организации, предприятия, учреждения)
вкачестве ____________________________________________________________________
(должность или трудовая функция)
напериод с ___________по ____________ и прошу выдать согласие (разрешение)на заключение трудового договора.
_____________ _____________________________
(дата) (подпись)
Даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных, содержащихся в заявлении и представленных мноюдокументах, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных».
_____________ _____________________________
(дата) (подпись)
__________